Решение по делу № 12-17/2023 от 28.04.2023

        Дело № 12-17/2023                         УИД 45RS0003-01-2023-000258-93

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Варгаши                                                                                  26 мая 2023 года

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., рассмотрев жалобу Гешке Н.В. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. от 16 марта 2023 года которым Гешке Н. В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. от 16 марта 2023 года Гешке Н.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Гешке Н.В. просит постановление должностного лица отменить, дело прекратить. В обоснование жалобы указывает, при составлении протокола об административном правонарушении она была извещена о рассмотрении дела на 16 марта 2023 года в 10 час. 00 мин, однако в указанное время должностное лицо на месте отсутствовало. Прибыв в здание ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» повторно в этот же день в 15 час. 00 мин. должностное лицо Т.А.М. был на месте. Обращает внимание, что постановление о привлечении ее к административной ответственности вынесено в ее отсутствие, в связи с чем, она была лишена права принять участие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Кроме того, указывает, что в протоколе отсутствует место совершения административного правонарушения – не указан населенный пункт, сомневается в наличии сертификата и проведении поверки камеры, зафиксировавшей правонарушение.

При рассмотрении жалобы Гешке Н.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Утверждала о нарушении ее прав на защиту, при этом пояснила, что она была извещена о рассмотрении дела на 16 марта 2023 года в 10 час. 00 мин, однако в указанное время должностное лицо на месте отсутствовало, о чем ей сообщили сотрудники ГИБДД. Прибыв в здание ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» повторно в этот же день в 15 час. 00 мин. по собственной инициативе, с целью выяснения обстоятельств по делу, должностное лицо Т.А.М. был на месте, однако копию постановления ей не вручил, пояснив, что в настоящее время он занят, копию постановления направит по почте позднее.

Должностное лицо Т.А.М. на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заслушав пояснения Гешке Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде либо проезд через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина), влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.

В соответствии с п.15.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД) при подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

В силу п.15.3 ПДД запрещается выезжать на переезд: при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора); при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума); при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком, либо с вытянутыми в сторону руками); если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде; если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина). Кроме того, запрещается: объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед переездом транспортные средства; самовольно открывать шлагбаум; провозить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы; без разрешения начальника дистанции пути железной дороги движение тихоходных машин, скорость которых менее 8 км/ч, а также тракторных саней-волокуш.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 9 марта 2023 года в 14 часов 00 минут Гешке Н.В. около дома <адрес>, управляя автомобилем в нарушение п. 15.2 и п.15.3 ПДД выехала на железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гешке Н.В. постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. от 16 марта 2023 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно материалам дела постановление о привлечении Гешке Н.В. к административной ответственности вынесено начальником ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. в ее отсутствие.

В материалах дела не имеется сведений об отложении рассмотрения дела об административной ответственности на иное время и дату, чем указано в протоколе об административном правонарушении.

Из пояснений Гешке Н.В. следует, что она была извещена о рассмотрении дела на 16 марта 2023 года в 10 часов. Прибыв к назначенному времени в здание ГИБДД р.п. Варгаши должностное лицо, рассматривающее дело отсутствовало, об отложении дела на позднее время и дату ее не извещали. Постановление получила по почте 20 апреля 2023 года. Материалами дела доводы жалобы Гешке по данным обстоятельствам не опровергнуты. В связи с изложенными обстоятельствами, прихожу к выводу, что с доводами жалобы в данной части следует согласиться.

В настоящее время устранение допущенных нарушений не представляется возможным ввиду истечения срока давности привлечения Гешке Н.В. к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с этим постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. от 16 марта 2023 года, которым Гешке Н.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с прекращением производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и отменой обжалуемого постановления доводы жалобы о виновности либо невиновности Гешке Н.В. за пределами срока давности привлечения к ответственности обсуждению не подлежат.

         Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6; п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский» Т.А.М. от 16 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в отношении Гешке Н. В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в отношении Гешке Н. В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                     Л.С. Тишкова