Решение по делу № 33-9449/2023 от 21.09.2023

Судья: Пахирко Р.А. Докладчик: Першина И.В.               Дело № 33-9449/2023 (2-512/2023)                                  УИД: 42RS0009-01-2022-009835-09

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» октября 2023 года                                               г. Кемерово

    Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Першиной И.В.,

судей Сучковой И.А., Чурсиной Л.Ю.,

при секретаре Силицкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Сокольчука О.В. – Борисовой Н.Г. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 06 июня 2023 года

по иску Сокольчука Олега Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

                                                         УСТАНОВИЛА:

Сокольчук О.В. просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы:

- с 11.03.2001 по 31.10.2003 (02 года 7 мес. 21 день) в качестве водителя маршрутного такси в ОАО «Кемеровское ПАТП-2»;

- с 01.11.2003 по 31.05.2004 (07 мес. 01 день), с 01.06.2004 по 15.03.2006 (1 год 09 мес. 15 дней) в качестве водителя маршрутного такси в ООО «Кемеровопассажиравтотранс»;

- с 16.03.2006 по 28.04.2006 (1 мес. 13 дней) в качестве водителя маршрутного такси в ООО «Швебус»;

- с 01.09.2006 по 30.09.2011 (5 лет 01 мес.), с 01.05.2013 по 30.06.2015 (2 года 02 мес.) в качестве водителя маршрутного такси в ООО «Прогресс Автолайн», ООО «АТП Прогресс Автолайн»;

- с 01.06.2019 по 31.12.2019 (07 мес. 01 день) в качестве водителя автобуса в АО «Кемеровская транспортная компания»;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Иск обоснован тем, что 07.12.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении указанной досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

В специальный стаж необоснованно не зачтены указанные выше периоды работы в должностях водителя маршрутного такси, автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В спорные периоды его занятость на выполнении указанной работы составляла не менее 80% рабочего времени, перевозка пассажиров осуществлялась по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановках, то есть относилась к регулярным пассажирским перевозкам.

Определением от 18.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Кемеровская транспортная компания» (АО «Кемеровская транспортная компания»).

Определением от 02.03.2023 (протокольная форма) произведена замена Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу).

Истец Сокольчук О.В. в судебное заседание не явился.

Представитель истца Сокольчука О.В. – Борисова Н.Г. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Циркова Е.В. возражала против иска.

Представитель третьего лица АО «Кемеровская транспортная компания» в судебное заседание не явился.

Решением суда постановлено:

«Исковые требования Сокольчука Олега Вячеславовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.».

В апелляционной жалобе представитель истца Сокольчука О.В. – Борисова Н.Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Считает, что отказ пенсионного органа включить спорные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии старости ущемляет право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции РФ.

Досрочная пенсия таким работникам назначается, если они постоянно в течение полного рабочего дня осуществляют перевозки на регулярных городских маршрутах. К такому виду перевозок согласно действующим нормативным правовым документам относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами, предназначенными для перевозок пассажиров с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками (постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно следовать через все промежуточные контрольные пункты и прибывать на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений. Указанные сведения могут содержаться в таком документе, как паспорт на маршрут. В паспорте на маршрут указана вся информация, которая свидетельствует о принадлежности маршрута к регулярному городскому (в черте города) или же к маршруту, не относящемуся к таковому, например, пригородный маршрут. Управление транспортом производится в интересах населения.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, в том числе водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, занятым на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258и.

На запросы суда в архивы г. Кемерово получены ответы о том, что документы, касающиеся спорного стажа, в архив не сдавались.

Согласно трудовой книжки у Сокольчука О.В. имеется необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 19.10.2023, лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, в судебное заседание не явились. Сведений о причине неявки в суд не представили.

В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 167 ч. 3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно п. 10 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

         Согласно пунктов 1-3 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15)"- Приложение к Письму Минтранса РФ от 02.07.1992 N 13-пр право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

       Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.86 N 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием), на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием), на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).

Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

         Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 07.12.2020 истец Сокольчук О.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Сокольчуку О.В. отказано в назначении указанной досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии <данные изъяты>, при требуемом стаже 20 лет).

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с полным рабочим днем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с полным рабочим днем в <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не зачтены периоды работы истца:

- с 01.11.2003 по 31.05.2004 (7 мес. 1 день) - водитель маршрутного такси в ООО «Кемеровопассажиравтотранс», со ссылкой на то, что из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях;

- с 01.06.2004 по 15.03.2006 (1 год 9 мес. 15 дней) - водитель маршрутного такси в ООО «Кемеровопассажиравтотранс», со ссылкой на то, что на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № не поступила справка. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях;

- с 16.03.2006 по 28.04.2006 (1 мес. 13 дней) - водитель маршрутного такси в ООО «Швебус», со ссылкой на то, что организация ликвидирована, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях;

- с 01.09.2006 по 30.09.2011 (5 лет 1 мес.) - водитель маршрутного такси в ООО «Прогресс Автолайн», со ссылкой на то, что на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № не поступила справка. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях;

- с 01.05.2013-30.06.2015 (2 года 2 мес.) - водитель маршрутного такси в ООО «АТП Прогресс Автолайн», водитель маршрутного такси ООО «Прогресс Автолайн», со ссылкой на то, что на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № № не поступила справка. Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях;

- с 01.06.2019 по 07.12.2020 (1 год 6 мес. 7 дней) - водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с полным рабочим днем в Кемеровской транспортной компании, со ссылкой на то, что из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, что предусмотрено п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда на общих основаниях.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции обоснованно указал, что в ходе судебного разбирательства не нашла подтверждения занятость истца в течение полного рабочего дня на работе в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Доводы апелляционной жалобы истца не опровергают выводы суда первой инстанции ввиду следующего.

           Согласно частей 1,2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

         При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

          Согласно пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

    Согласно пункта 9 части 1 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

           В соответствии с частями 1-6 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.

         Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

          Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.

          Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

         Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.

        Установив, что истец в спорные периоды с 01.11.2003 по 31.05.2004 (7 мес. 1 день), с 01.06.2004 по 15.03.2006 (1 год 9 мес. 15 дней), с 16.03.2006 по 28.04.2006 (1 мес. 13 дней), с 01.09.2006 по 30.09.2011 (5 лет 1 мес.), с 01.05.2013 по 30.06.2015 (2 года 2 мес.) работал водителем маршрутного такси, для которого не предусматривается обязательная остановка для посадки (высадки) пассажиров в пути следования, осуществляется перевозка граждан с остановкой по требованию и не осуществлял регулярные городские перевозки, к которым относятся перевозки в черте города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с обязательной остановкой на каждой из предусмотренных маршрутом остановке для посадки и высадки пассажиров, у суда первой инстанции имелись основания для отказа в удовлетворении иска.

          Сам по себе факт осуществления трудовой деятельности по перевозке пассажиров по установленным маршрутам и расписанию в режиме маршрутного такси не может являться безусловным и достаточным основанием для включения спорного периода в специальный стаж. Представленные документы не могут свидетельствовать о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах, подтверждать специальный стаж истца.

         Согласно архивной справке МБУ «Кемеровский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № № в документах, находящихся на хранении в муниципальном бюджетом учреждении «Кемеровский городской архив», имеются сведения на Сокольчука О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о периодах его работы: принят водителем маршрутного такси 1 класса в автоколонну №2 ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №2», ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; уволен по <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; водитель м/т № ООО «Кемеровопассажиравтотранс», ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; принят водителем м/т 1 класса в ООО «Кемеровопассажиравтотранс Парк №4», ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; уволен <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; принят водителем м/такси 1 класса в ООО «Швебус» по переводу из ООО «КПАТ Парк №4», ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; уволен по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (так в документе, информация из личной карточки); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основание: ф. 239, оп. 2-2, д. 120 лл. 71-73, д. 135 л. 154, д. 141 лл.169-174. Примечание: информация об увольнении за период с 01.11.2003 по 01.06.2004 в личной карточке Сокольчук О.В. отсутствует. Приказы директора ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №2 по личному составу за 2001-2003 гг., директора ООО «Кемеровопассажиравтотранс» по личному составу за 2003-2004 гг., директора ООО «Швебус» по личному составу за 2006 на хранение в архив не поступали. Документы ООО «Прогресс Автолайн» на хранение в архив не поступали.

Согласно ответа ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ № № возможность предоставить архивные справки о трудовом стаже Сокольчука О.В. отсутствует, поскольку документы по личному составу ОАО «Кемеровское ПАТП-2», ООО «Кемеровопассажиравтотранс», ООО «Швебус», ООО «Прогресс Автолайн» на хранение в ГКУ «Государственный архив Кузбасса» не поступали.

Как следует из ответа ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ № № документы по личному составу ОАО «Кемеровское ПАТП-2», ООО «Кемеровопассажиравтотранс», ООО «Швебус», ООО «Прогресс Автолайн» на хранение в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» не поступали.

Согласно ответа Управления транспорта и связи Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № предприятия ОАО «Кемеровское ПАТП-2», ООО «Кемеровопассажиравтотранс» г. Кемерово», ООО «Швебус», ООО «АТП «Прогресс Автолайн» прекратили свою деятельность, что подтверждается представленными выписками из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц.

При таких данных в ходе судебного разбирательства не установлено, что в указанные спорные периоды Сокольчук О.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

         С 11.03.2001 по 31.10.2003 (2 года 7 мес. 21 день) истец работал в Кемеровском ПАТП-2 водителем 1 класса. Наименование должности истца в указанный период не соответствует предусмотренному п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

       Согласно справке АО «Кемеровская транспортная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда, истец Сокольчук О.В. работает в АО «Кемеровская транспортная компания» в должности водителя автомобиля (автобуса) с 23.01.2018 по настоящее время. В период с работы с 01.06.2019 по 10.03.2020 Сокольчук О.В. выполнял работу на регулярных городских пассажирских маршрутах с занятостью менее 80% рабочего времени, данный период не является льготным.

        Согласно справке АО «Кемеровская транспортная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условий труда, в период с работы с 01.01.2020 по 31.12.2020 Сокольчук О.В. работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, с полным рабочим днем, с занятостью менее 80% рабочего времени.

Довод в апелляционной жалобе о том, что при неизменности трудовой функции истца часть периода его работы в АО «Кемеровская транспортная компания» (ДД.ММ.ГГГГ) включена пенсионным органом в специальный стаж, не опровергает выводы суда, поскольку согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца указанные периоды поданы работодателем как работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Сведения о спорных периодах работы истца представлены работодателями в территориальный орган Пенсионного фонда РФ без кода особых условий, учтены пенсионным органом как обычные условия труда. То обстоятельство, что данные сведения имеются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), в данных о стаже истца до 31.12.2019, выводы суда не опровергают, поскольку работодателем представлены справки уточняющие особый характер работы или условий труда, относящиеся к периоду работы истца после 31.12.2019.

    В силу ч.1 ст.44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

    Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

     01.10.2021 на основании постановления Правления ПФР от 06.05.2021 №168п «О реорганизации территориальных органов ПФР в Кемеровской области-Кузбассе» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу реорганизовано в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе, ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное).

    Таким образом, с 01.10.2021 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу являлось правопреемником подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе, ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное).

    В соответствии со ст. 1 часть 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статьей 18 части 1, 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" предусмотрено, что Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

    Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

    Согласно пунктам 1, 2 части 4 статьи 18 указанного закона Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения;

    Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом за территориальными органами Фонда сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации до дня создания Фонда.

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ №№ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу зарегистрировано 01.01.2023.

    Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости замены ответчика по настоящему делу, с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу и последующей заменой ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

            Руководствуясь статьями 328, 329, 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 06 июня 2023 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

    Заменить в порядке процессуального правопреемства Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

    Заменить в порядке процессуального правопреемства Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Председательствующий-                             И.В.Першина

Судьи-                                                                           И.А.Сучкова

                                                                                       Л.Ю.Чурсина