Решение по делу № 2-131/2019 (2-1083/2018;) ~ М-940/2018 от 17.12.2018

Дело №2-131/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в заявлении, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности <данные изъяты>.

Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> Республики Татарстан не включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости незаконно, так как она в данный период работала <данные изъяты> и у нее имелась <данные изъяты> нагрузка.

Просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить ей данную пенсию с даты обращения с заявлением о ее назначении.

В судебном заседании истица поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из норм подп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются, в том числе, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе «наименование должностей» под пунктом 1 указана должность – учитель, а в графе «наименование учреждений» в п.1.1 «Общеобразовательные учреждения» указаны школы всех наименований.

    На основании выше указанного Постановления Правительства № только учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, имеют право получать пенсию за выслугу лет, независимо от объема учебной нагрузки.

    Включение в педагогический стаж работы в должностях без занятия штатной должности регулируется Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1967, введенными в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 1 которых работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с тем, что в страховой стаж на соответствующих работах не включен период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> не просматривается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность <данные изъяты> не предусмотрена Списками должностей, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

      Судом установлено следующее:

       Согласно трудовой книжке истицы она ДД.ММ.ГГГГ была назначена учительницей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ она была назначена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>.

      Согласно приказа № по <данные изъяты> <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ: учителям дать следующие часы обучения по предметам п.п.9 п.1. ФИО3 <данные изъяты>, <данные изъяты> часов в неделю, также в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в связи с тем, что <данные изъяты> уехала на учебу ДД.ММ.ГГГГ ее часы передать следующим учителям: ФИО3 <данные изъяты> часа в неделю. В тарификационном списке за <данные изъяты> год ФИО3 указана как <данные изъяты> при этом указано, что ей распределено ведение <данные изъяты>

     Также имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО3 назначена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

        Пунктом 5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена <данные изъяты>. Пунктом 12 того же приказа установлено: <данные изъяты> дать следующие часы – ФИО3 <данные изъяты>. В тарификационном списке за <данные изъяты> год ФИО3 указано в качестве <данные изъяты>, указано на распределение ей уроков <данные изъяты>.

         Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом <данные изъяты> постановлено: назначить <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>, пунктом 9 данного приказа постановлено: <данные изъяты> дать следующие часы обучения ФИО3 <данные изъяты>. В тарификационном списке за <данные изъяты> ФИО3 указана как <данные изъяты>.

          Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ п.1 постановлено: с ДД.ММ.ГГГГ отпустить в отпуск следующих учителей –ФИО3

           В приказе № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание о назначении <данные изъяты> ФИО3 В тарификационном списке за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 указана в качестве <данные изъяты>, при этом не указано о распределении ей каких-либо предметов.

          Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: с ДД.ММ.ГГГГ отправить в отпуск следующих учителей ФИО3

         Приказом № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 10 постановлено: <данные изъяты> распределить следующим образом ФИО3 <данные изъяты> часа в неделю. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 1 постановлено: в связи с тем, что <данные изъяты> ФИО7 болеет ее часы в <данные изъяты> передать ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в связи с тем, что ФИО8 заболела ее часы во <данные изъяты> передать ФИО3 Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 1 постановлено: с ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск следующим <данные изъяты> – ФИО3 В тарификационном списке за <данные изъяты> год ФИО3 указана в качестве <данные изъяты>, указано на распределение ей предмета <данные изъяты>.

      Пунктом 7 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено учебную нагрузку распределить среди учителей следующим образом – ФИО3 <данные изъяты> часов в неделю. В тарификационном списке за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 указана в качестве <данные изъяты> указано о распределении ей предмета <данные изъяты>.

          Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, суд считает доказанным факт работы истицы в должности <данные изъяты> <адрес> Республики Татарстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это подтверждается тем, что в указанный период приказами работодателя ФИО3 были распределены учебные часы (педагогическая нагрузка) в данных приказах она указана в качестве <данные изъяты>. Тот факт, что в тарификационных списках ФИО3 за <данные изъяты> года указана в качестве <данные изъяты> не опровергает факт работы ФИО3 в качестве <данные изъяты>, а свидетельствует о том, что она в пределах рабочего времени в порядке совмещения должностей выполняла также работу <данные изъяты>, что не лишает ее права на включение данного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

         Период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не подлежит, так как в данный период согласно тарификационного списка за <данные изъяты> год ФИО3 работала <данные изъяты>, не имеется указание на распределение ей каких-либо учебных предметов, не имеется приказов о распределении ей педагогической нагрузки в указанный период. Расчетные листки с указанием того, что ФИО3 выплачивалась заработная плата за педагогическую нагрузку при отсутствии приказов о распределении ей учебной нагрузки в данный период не являются доказательством осуществления ей в указанный период педагогической деятельности. Должность педагогический <данные изъяты> не предусмотрена Списками должностей, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как в данный период истица работала <данные изъяты>, о чем свидетельствуют приказы о распределении ей педагогической нагрузки в которых она указана в качестве <данные изъяты>, тарификационные списки в которых также указано на распределение ей учебной нагрузки. В данный период истица также работала <данные изъяты>, при этом в порядке совмещения должностей выполняла работу <данные изъяты>.

        Согласно трудовой книжке истица ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности <данные изъяты> <адрес> РТ. Согласно сведений о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. Согласно акта документальной проверки трудового стажа застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года имеются следующие начисления «<данные изъяты>» и пособие по уходу за ребенком. За ДД.ММ.ГГГГ года количество отработанных часов составило ДД.ММ.ГГГГ дней часы учебной нагрузки отсутствуют, должность не указана. Суд считает, что данные периоды также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как в данный период истица работала на должности <данные изъяты>, каких-либо приказов о переводе ее на другую работу не издавалось.

         С учетом периодов работы включенных в специальный стаж настоящим решением, специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 24 года 10 месяцев 6 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату подачи заявления о ее назначении ДД.ММ.ГГГГ.

         Руководствуясь ст. ст. 194, 197,ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда России в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы <данные изъяты> <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение составлено 4 марта 2019 года.

Судья:                                                                                     П.В.Романчук

Справка: решение вступило в законную силу- «___»____________20___г.

Копия верна. Судья:                                                              П.В. Романчук