Решение по делу № 2-383/2014 ~ М-383/2014 от 01.08.2014

Дело №. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2014 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего федерального судьи Гасанбекова Г.М.,

с участием пом. прокурора С.Стальского района Исмаилова Я.К.,

при секретаре Шихбабаеве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман-Стальского района (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к СП «сельсовет Шихикентский » об обязании принятия нормативных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения и безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сулейман-Стальского района РД в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к СП «сельсовет Шихикентский» об обязании принятия нормативных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения и безопасности дорожного движения.

В судебном заседании пом. прокурора С.Стальского района Исмаилов Я.К. поддержал требования, изложенные в заявлении и пояснил, что прокуратурой района систематически проводятся проверки нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет соответствия их федеральному и республиканскому законодательству, нормативным правовым актам Правительства РФ, Правительства РД и Уставу сельских поселений.

Проверкой охвачены нормативные правовые акты принятые органами местного самоуправления в сфере перевозки пассажиров, содействия развитию малого и среднего предпринимательства в сфере оказания транспортных услуг.

Установлено, что к полномочиям сельского поселения СП «сельсовет Шихикентский» С.<адрес> в соответствии со ст. 14 ч.1 п. 7 Федерального Закона 01 ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, вместе с тем указанные полномочия не урегулированы локальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.4ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 317-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» (далее Закон к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий е обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границ; населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В настоящее время в указанной сфере необходимые нормативные правовые акты СП «сельсовет Шихикентский» не приняты, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», отсутствие которых нарушает права неопределенного круга лиц на получение качественных транспортных услуг, обеспечения безопасности пассажиров, в том числе прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.) на транспорте общего пользования.

Таким образом, отсутствие нормативных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.). В связи с изложенным, просит суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации СП «сельсовет Шихикентский» ФИО3 требования прокурора С.<адрес> признал полностью. В связи с признанием требований, просит иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявление прокурора <адрес> РД подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ действия (бездействия) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Суд принимает признание иска представителем администрации СП «сельсовет Шихикентский», поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Сулейман-Стальского района удовлетворить.

Обязать СП «сельсовет Шихикентский» принять необходимые нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории СП, в том числе и «Положение об организации обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории поселения», с учетом гарантий и прав льготной и незащищенной категории граждан (инвалидов, престарелых, детей и др.).

Создать необходимые безопасные условия транспортного обслуживания населения на территории СП и условия в пунктах ожидания общественного транспорта (остановках) в сельском поселении с указанием графика и времени подъезда и отъезда по маршрутам транспортных средств.

Резолютивная часть решения суда объявлена 11.08.2014года, мотивированное решение составлено 11.08.2014 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Гасанбеков Г.М.