Решение по делу № 2а-1121/2016 ~ М-914/2016 от 28.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года г. Зеленогорск

    Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2015 год и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2015 год и пени на задолженность по страховым взносам в сумме 13 594 рубля, в том числе по страховым взносам: 10 856 рублей 30 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части пенсии; 2 129 рублей 51 коп. на обязательное медицинское страхование (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС); а так же пени 608 рублей 19 коп.: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР, в сумме 508 рублей 20 коп.; 99 рублей 99 коп. на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС, мотивируя свои требования тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в фиксированных размерах, а также был обязан вести учет, связанный с начислением и перечислением в соответствующие бюджеты страховых взносов. Страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, что повлекло начисление пени.

Сумма задолженности по страховым взносам и по пени, рассчитанная на 08 октября 2015 года, до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

Дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве, в порядке ст. 291 п. 3, ст. 292 Кодекса Административного судопроизводства РФ, с учетом ходатайства об этом административного истца, возражения по существу заявленного требования и по рассмотрению дела в упрощенном порядке от административного ответчика ФИО1 не поступили.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон № 167-ФЗ), подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от 25 января 2012 года N 226-0-0, право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

В силу ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ « 212-ФЗ от 24.07.2009 г. расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщики страховых взносов обязаны вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального Закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 01.12.2014 N 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц.

Согласно ст. 12 ч. 2 п. 1, 3 Федерального закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Следовательно, стоимость страхового года по пенсионному страхованию за 2015 год составляет 18 610 рублей 80 коп. (5.965 х 26% х 12), а в части медицинского страхования 3 650 рублей 58 коп. (5.965 х 5,1% х 12).

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 08 сентября 2014 года по 31 июля 2015 года, прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 3 от 31 июля 2015 года.

Следовательно, страховые взносы ФИО1 за 2015 год должен был оплатить в срок до 17 августа 2015 года включительно.

Согласно расчету административного истца задолженность ФИО1 по страховым взносам составляет 12 985 рублей 81 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 10 856 рублей 30 коп., на обязательное медицинское страхование 2 129 рублей 51 коп.

Согласно ст. 25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неоплатой ФИО1 страховых взносов, была начислена пеня, которая составляет: на задолженность по страховой пенсии за 2015 год в сумме 508 рублей 20 коп.; 99 рублей 99 коп. на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС.

Суд, проверив расчет задолженности по страховым взносов и пени, признает его правильным и обоснованным, соответствующим материалам дела и установленным обстоятельствам. ФИО1 расчет административного истца не оспаривал.

В связи с неуплатой начисленной задолженности и пени ФИО1 было направлено требование № от 08 октября 2015 года об уплате задолженности по страховым взносам и пени по страховым взносам, всего в сумме 13 594 рубля, в срок до 27 октября 2015 года, которое ФИО1 было оставлено без удовлетворения. От получения указанного требования ФИО1 уклонился.

По состоянию на день рассмотрения дела за ответчиком числится задолженность по страховым взносам и пени по страховым взносам за 2015 год в сумме всего 13 594 рубля.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией требования об уплате недоимки по пени; выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; реестром поступления платежей от страхователя; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также иными материалами дела.

Как предусмотрено в ст. 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее Требование), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (далее заявление о взыскании) за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Согласно ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

ФИО1 уклонился от получения требование № от 08 октября 2015 года.

Вышеуказанное требование направлено ФИО1 в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, в суд административный истец обратился с соблюдением срока, установленного ст. 21 Закона N 212-ФЗ, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Учитывая, что ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов, истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование должна быть взыскана в пользу административного истца с административного ответчика согласно представленному заявителем расчету, с которым согласен суд, поскольку он является обоснованным и мотивированным, соответствует положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Доказательств, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением требований административного истца в полном объеме с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 543 рубля 76 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2015 год и пени в сумме всего 13 594 рубля, в том числе:

- по страховым взносам 12 985 рублей 81 коп.: 10 856 рублей 30 коп. на обязательное пенсионное страхование (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии); 2 129 рублей 51 коп. на обязательное медицинское страхование (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемым в бюджет Федерального ФОМС);

- пени 608 рублей 19 коп.: на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР, в сумме 508 рублей 20 коп.; в сумме 99 рублей 99 коп. на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 543 рубля 76 коп.

Реквизиты для перечисления страховых взносов и пени:

Единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) №, БИК 040407001, ИНН 2466001885, КПП 246501001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ОКТМО 047737000 на коды бюджетной классификации:

- 39210202140061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии);

- 39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС);

- 39210202140062000160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части пенсии);

- 39210202101082011160 (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                             О.Л. Моисеенкова