Решение от 09.08.2024 по делу № 2-194/2024 от 22.07.2024

УИД №RS0№-02

Дело №2-194/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 августа 2024 г. п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахламовой Ирины Владимировны к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области», Отделу труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о восстановлении мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Ахламова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области», Отделу труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области о восстановлении мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обосновании исковых требований указала, что Ахламова И.В. является педагогическим работником, работающим в образовательных учреждениях для детей, расположенных в сельской местности. В настоящее время продолжает трудовую деятельность, проживает в сельской местности - в п. Пречистое ул. Первомайская д.9 Первомайского района Ярославской области. В течение нескольких лет Ахламова И.В. являлась получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (АО «Газпром газораспределение Ярославль», ПАО «ТНС энерго Ярославль»). С 1 января 2019 года решением ответчика указанная мера социальной поддержки перестала распространяться на членов ее семьи, при этом ответчик ссылается на внесение изменений в статью 72 Социального кодекса Ярославской области. С 01.01.2019 Кудряшова М.П. не получает указанную меру социальной поддержки в полном объеме. Кудряшова М.П. считает данное решение ответчика незаконным. До 31 декабря 2018 года включительно ответчик предоставлял указанную компенсацию в полном объеме, то есть с учетом членов семьи истца, круг которых определяется в соответствии с положениями ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. С 1 января 2019 года ответчик прекратил предоставление компенсации с учетом членов семьи, ссылаясь на изменение редакции части 6.2 статьи 72 Социального кодекса Ярославской области. Доводы ответчика о внесении изменений в статью 72 Социального кодекса Ярославской области с 1 января 2019 года не могут быть приняты во внимание, поскольку положения Социального кодекса Ярославской области не содержат норм об отмене либо ограничении прав педагогических работников, работавших и проживающих в сельской местности, на получение мер социальной поддержки с учетом членов их семей, начиная с 1 января 2019 года. Просит обязать ответчика с 1 января 2019 г. восстановить меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ней членов семьи; произвести расчет и выплату компенсации в установленном законом порядке с 1 января 2019 года; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче иска.

В судебное заседание истец Ахламова И.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена должным образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, свои исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» (далее по тексту, - ГКУ ЯО «ЕЦСВ») в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, просили применить срок исковой давности, указав, что Ахламова И.В. является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) по категории «Педагогический работники ГОУ» с 01.01.2012 по 31.08.2021, и с 20.01.2022 по настоящее время. Назначение и выплата компенсации осуществляется в соответствии с Законом Ярославской области от 19.12.2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (далее - Социальный кодекс), постановлением Правительства Ярославской области от 28.10.2009 № 1070-п «Об утверждении Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области» (далее - Порядок). В соответствии с Законом Ярославской области от 24.12.2018 №92-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» с 01.01.2019 выплата компенсации на членов семьи педагогических работников была прекращена. В соответствии со ст. 72 Социального кодекса для осуществления выплаты компенсации на членов семьи педагогического работника должны быть соблюдены следующие условия: педагогический работник должен быть неработающим пенсионером; педагогический работник должен проживать в сельской местности; члены семьи педагогического работника должны соответствовать статусу, вытекающему из ст.31 Жилищного кодекса РФ. Соответственно, только при соблюдении указанных требований компенсация выплачивается на членов семьи педагогического работника. Истец в исковом заявлении указывает, что ГКУ ЯО «ЕЦСВ» незаконно прекратил с 01.01.2019 выплату компенсации на членов семьи в соответствии с ч. 6.2 ст. 72 Социального кодекса. Решение о прекращении выплаты компенсации на членов семьи истца принималось отделом труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области. ГКУ ЯО «ЕЦСВ» не является правопреемником указанного учреждения, прекратившим выплату компенсации на членов семьи истца. Основными видами деятельности ГКУ ЯО «ЕЦСВ» являются: исполнение государственных функций для обеспечения реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, их автоматизированный учет и перерасчет в связи с индексацией. В соответствии с п. 2.7 Порядка ГКУ ЯО «ЕЦСВ» осуществляет сверку реестров льготополучателей, представленных организациями, для уточнения права на получение компенсации каждым льготополучателем. При подтверждении данного права ГКУ ЯО «ЕЦСВ» готовит выплатные документы и направляет их в организации, осуществляющие доставку компенсации. В соответствии с п. 3.6 Порядка организации, осуществляющие расчет сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, несут ответственность за правильность расчета и своевременность предоставления сведений в ГКУ ЯО «ЕЦСВ» в соответствии с заключенным соглашением. Взаимодействие между ГКУ ЯО «ЕЦСВ» и рассчитывающими организациями осуществляется в соответствии с соглашением об организации информационного обмена для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (далее - Соглашение). С каждой рассчитывающей организаций заключено соглашение, целью которого является обмен информацией в целях осуществления расчета и выплаты компенсации. В соответствии с Соглашением обязанностью рассчитывающей организации является предоставление в ГКУ ЯО «ЕЦСВ» ежемесячно 5 числа текущего месяца предоставлять информацию о расчете сумм компенсации граждан за предыдущий месяц и именно рассчитывающая организация несет ответственность за достоверность информации в расчете сумм компенсации. В обязанность ГКУ ЯО «ЕЦСВ» входит принимать от рассчитывающих организаций информацию о расчете сумм компенсации и готовить выплатные документы. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством обязанность по расчету, перерасчету сумм компенсации возложена на рассчитывающим организации, ГКУ ЯО «ЕЦСВ» не производит расчет и перерасчет сумм компенсации, методикой расчета не владеет, осуществляет только выплату компенсации и несет ответственность за правильность определения общей суммы компенсации и своевременность ее выплаты (п.3.7 Порядка). ГКУ ЯО «ЕЦСВ» не выставляет квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сведениями, которые указываются в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не располагает, методикой расчета не владеет, сведениями о тарифах и нормативах потребления коммунальных услуг также не располагает (п.п.2.1.1-2.1.7 Порядка), что делает невозможным произведение расчета и перерасчета компенсации. Расчет сумм компенсации Ахламовой И.В. производят следующие организации: ПАО «ТНС энерго Ярославль» по услуге «электроснабжение», ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по услуге «предоставление услуг сетевого газоснабжения».

Представитель ответчика - отдела труда и социальной поддержки населения Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представили.

Третьи лица – Ахламов Д.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ахламовой М.Д., Ахламовой Д.Д., в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, исковые требования поддержали.

Представитель третьего лица ПАО «ТНС Энерго Ярославль» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений не представили.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений не представили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Ахламова Ирина Владимировна является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, что подтверждается записями трудовой книжки ТК № на имя Ахламовой И.В., а также материалами личных (выплатных) дел на имя Ахламовой И.В., представленным ГКУ ЯО «ЕЦСВ». Согласно сведениям указанной трудовой книжки, Ахламова И.В. с 12.10.2009 по 31.05.2010 работала воспитателем в МДОУ детский сад комбинированного вида №170; с 30.08.2010 по 25.08.2020 работала в должности педагога ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат» (с учетом предыдущих переименований), с 10.09.2020 по 13.08.2021 работала в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества»; с 16.08.2021 по 31.08.2023 работала в должности педагога-психолога в МОУ Пречистенская средняя школа; с 01.09.2023 по настоящее время работает в должности учителя-логопеда в МОУ Пречистенская средняя школа.

Жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, площадью 87,2 кв.м., находится в общей долевой собственности истца Ахламовой И.В. и третье лица – Ахламова Д.В.

В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: истец Ахламова И.В. (с 25.01.2021 г. по настоящее время), третьи лица – Ахламов Д.В. (супруг истца, с 25.01.2021 г. по настоящее время), Ахламова М.Д. (дочь истца, с 25.01.2021 г. по настоящее время), Ахламова Д.Д. (дочь истца, с 25.01.2021 г. по настоящее время), указанные сведения подтверждаются справкой миграционного пункта Отд МВД России по Первомайскому району от 02.08.2024 г.

Ахламова И.В. являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Педагогические работники ГОУ» с 01.01.2012 г. по 01.12.2016 г. (работа в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат», выплата прекращена в связи со сменой места жительства), с 01.12.2016 г. по 31.08.2021 г. (работа в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат», а затем в МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества»), а с 20.01.2022 г. по настоящее время является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Педагогические работники МОУ» (работа в МОУ «Пречистенская средняя школа»), при этом, с заявлением о получении указанной компенсации Ахламова И.В., после увольнения из МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества, обратилась лишь 21.01.2022 г., в связи с чем, компенсация вновь назначена ей только 20.01.2022 г. При этом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится в отношении жилого помещения – дома по адресу: <адрес>, - указанные сведения подтверждаются личными делами получателя денежной выплаты, а также сведениями ГКУ ЯО «ЕЦСВ».

Согласно искового заявления, до 01.01.2019 г. истец Ахламова И.В., со слов последней, получала компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с частями 6.1, 6.2 статьи 72 Социального кодекса Ярославской области (в редакции, действующей до 01.01.2019), которая рассчитывалась с учетом проживающих совместно с ней членов семьи, а после 01.01.2019 расчет компенсации производится только на истца.

Согласно сведений, представленных ГКУ ЯО «ЕЦСВ», трудовой книжки Ахламовой И.В., на последнюю, как на получателя компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по категории «педагогические работники» были заведены личные дела получателя ежемесячной денежной компенсации:

№ 1602627 на основании заявления Ахламовой (в девичестве - Агисовой) И.В. от 14.06.2011 г., как работника ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат», при этом, компенсация производилась в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (выплаты производились с 01.01.2012 по 01.12.2016, прекращены в связи со сменой адреса жительства);

№ на основании заявления Ахламовой от 12.12.2016 г., как работника в ГОУ ЯО «Багряниковская школа-интернат», а затем в МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества», при этом, компенсация производилась в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (выплаты производились с 01.12.2016 по 31.08.2021, выплаты прекращены в связи с увольнением из образовательного учреждения МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества»);

№ 1603981 на основании заявления Ахламовой от 21.01.2022 г., как работника МОУ Пречистенская средняя школа, при этом, компенсация производится в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> (выплаты производятся с 20.01.2022 по настоящее время.

При этом, выплаты прекращались в период с 01.09.2021 г. по 19.01.2022 г. по причине увольнения истца 13.08.2021 из образовательного учреждения МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества», то есть в связи с изменением обстоятельств, которые послужили основанием для ее назначения, и возобновились выплаты лишь с 20.01.2022 г., с момента обращения Ахламовой И.В. вновь с заявлением о предоставлении ей компенсации как педагогическому работнику, работающему в МОУ «Пречистенская средняя школа», с 01.01.2019 г. по настоящее время компенсация производится только на истца Ахламову И.В.

Вместе с тем, супруг и две несовершеннолетние дочери истца, являющиеся третьими лицами по настоящему делу, - соответственно Ахламов Д.В., Ахламова М.Д\. и Ахламова Д.Д. являются членами семьи истца Ахламовой И.В., в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту, - ЖК РФ), поскольку последние зарегистрированы и проживают совместно с истцом в жилом помещении, поэтому Отдел труда и социальной поддержки населения администрации Первомайского муниципального района Ярославской области необоснованно не начисляло с 01.01.2019 истцу компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом зарегистрированных и проживающих совместно членов семьи (с учетом даты регистрации указанных лиц в жилом помещении, периода нахождения в зарегистрированном законном браке, периода неначисления компенсации в связи с увольнением из образовательного учреждения и поздним обращением вновь с соответствующим заявлением за компенсацией в 20202 г.) педагогического работника, работающего и проживающего в сельской местности.

Согласно ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено право педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Соответствующие положения, регулирующие предоставление данной меры социальной поддержки на территории субъекта, содержатся в Законе Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области».

Согласно ч. 3 ст. 43 Социального кодекса Ярославской области, работники государственных организаций и педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Ярославской области, имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст. 72 настоящего Кодекса.

Согласно ст.51 Социального кодекса Ярославской области, предоставление социальной поддержки в соответствии с настоящим Кодексом основывается на недопустимости снижения ранее достигнутого уровня социальной поддержки граждан.

Статьей 52 Социального кодекса Ярославской области закреплена недопустимость снижения ранее достигнутого уровня социальной поддержки граждан, выражающаяся в том, что снижение размеров установленных гражданам мер социальной поддержки не допускается. В случае замены ранее установленных гражданам мер социальной поддержки новыми мерами социальной поддержки, а также в случае изменения формы или порядка их оказания условия предоставления социальной поддержки не могут быть ухудшены.

Согласно ч.1 ст.57 Социального кодекса Ярославской области, меры социальной поддержки предоставляются по заявлению гражданина, поданному в орган, осуществляющий назначение социальной поддержки, по месту его жительства, если иное не установлено настоящим Кодексом или принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 6.1 ст. 72 Социального кодекса Ярославской области, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа осуществляется: 1) в размере 100 процентов платы за содержание жилого помещения; 2) в размере 100 процентов платы за пользование жилым помещением (платы за наем); 3) в размере 100 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах общей площади жилья исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области); 4) в размере 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление (централизованное теплоснабжение, газовое и электрическое теплоснабжение, а при наличии печного отопления - поставки твердого топлива).

В соответствии с ч. 6.2 ст.72 Социального кодекса Ярославской области (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) указывалось, что предусмотренные частью 6.1 настоящей статьи меры социальной поддержки распространяются на членов семей педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности (пенсионеров из числа указанных работников).

Законом Ярославской области от 24 декабря 2018 года № 92-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» ч. 6.2 ст. 72 Социального кодекса Ярославской области изложена в новой редакции: предусмотренные частью 6.1 настоящей статьи меры социальной поддержки распространяются на членов семьи пенсионеров из числа педагогических работников, работавших и проживающих в сельской местности.

Данные изменения вступили в силу с 01.01.2019.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 ответчик прекратил предоставление истцу компенсации с учетом членов семьи истца, ссылаясь на изменение редакции ч.6.2 ст.72 Социального кодекса Ярославской области.

Доводы ответчика о внесении изменений в статью 72 Социального кодекса Ярославской области с 01.01.2019 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку положения Социального кодекса Ярославской области не содержат норм об отмене либо ограничении прав педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, на получение мер социальной поддержки с учетом членов их семей, начиная с 01.01.2019 г.

Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, изменение законодателем ранее установленных правил предоставления гражданам льгот и компенсаций должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики, в том числе в социальной сфере, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (например, Определение от 1 декабря 2005 года N 521-О).

С 01.04.2023 исполнение государственных функций для обеспечения реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки осуществляет ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области».

В связи с принятием Закона Ярославской области от 20.12.2022 № 69-з «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» полномочия, переданные органам местного самоуправления Законом Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области», Законом Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации» в части предоставления мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращены с 01.04.2023.

Постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2022 № 1062-п создано ГКУ Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области, которое с 01.04.2023 осуществляет полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Основной целью деятельности ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» является исполнение государственных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим федеральным региональным законодательством, их автоматизированный учет и перерасчет в связи с индексацией.

Надлежащий ответчик в данном случае ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области», поскольку полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе лицам из числа педагогических работников, возложены на указанное учреждение.

Доводы ответчика ГКУ ЯО «ЕЦСВ» о том, что ГКУ ЯО «ЕЦСВ» не производит расчет и перерасчет сумм компенсации, методикой расчета не владеет и осуществляет только ее выплату на основании представленных сумм рассчитывающих организаций, в связи с чем на ГКУ ЯО «ЕЦСВ» не может быть возложена обязанность произвести расчет компенсации, суд также не может принять во внимание, поскольку решение о прекращении выплаты компенсации с учетом членов семьи педагогического работника принимали в данном случае не ресурсоснабжающие организации, до сведения которых доводится только само решение (в данном случае ГКУ ЯО «ЕЦСВ», а ранее отдела труда и социальной поддержки населения Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области) о назначении (прекращении или восстановлении) о выплате компенсации с учетом только самого педагогического работника или всех членов его семьи. В связи с этим, в действиях ресурсоснабжающих организаций нарушений законодательства суд не усматривает, данные учреждения не могут быть привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, поэтому на них не может быть судом возложена обязанность произвести перерасчет компенсации с учетом членов семьи педагогического работника, в виду того, что они производят перерасчет только на основании соответствующего решения ответчика ГКУ ЯО «ЕЦСВ», в том числе, в силу Порядка организации жилищно-коммунального хозяйства (иных соглашений), на которые ссылается ответчик.

Истец просит обязать ответчика с 01.01.2019 восстановить меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом проживающих совместно с ней членов семьи, и произвести расчет и выплату компенсации в установленном законом порядке с 01.01.2019.

Вместе с тем, компенсационные выплаты прекращались в период с 01.09.2021 г. по 19.01.2022 г. по причине увольнения истца 13.08.2021 из образовательного учреждения МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества», то есть в связи с изменением обстоятельств, которые послужили основанием для ее назначения, и возобновились выплаты лишь с 20.01.2022 г., с момента обращения Ахламовой И.В. вновь с заявлением о предоставлении ей компенсации как педагогическому работнику, работающему в МОУ «Пречистенская средняя школа».

С учетом установленных судом обстоятельств, расчет и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Ахламовой И.В., как педагогическому работнику, работающему и проживающему в сельской местности, с учетом третьих лиц – Ахламова Д.В., Ахламовой М.Д. и Ахламовой Д.Д., должны быть произведены с 01.01.2019 г., за исключением периода, когда имело место увольнение Ахламовой И.В. из образовательного учреждения МОУ ДО «Первомайский дом детского творчества» до даты обращения вновь с заявлением на получение соответствующей компенсации, то есть за исключением периода с 01.09.2021 по 19.01.2022 г.

Вместе с тем, ответчик ГКУ ЯО «ЕЦСВ» просили применить срок исковой давности.

Согласно ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. ст. 195, 196 ГПК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ).

В данном случае истец знал об отмене выплаты компенсации в полном объеме с 01.01.2019 г., обратился в суд 22.07.2024 г., следует применить исковую давность 3 года, т.е. с 22.07.2021 г. в отношении всех членов семьи истца, за исключением периода с 01.09.2021 по 19.01.2022 г.

На основании вышеизложенного, требования истца следует удовлетворить частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика Государственного казенного учреждения Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области» в пользу истца следует взыскать госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 7606133587, ░░░░ 1227600020614) ░ 22.07.2021 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ 7814 № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 760-020, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22.07.2021 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.09.2021 ░░░░ ░░ 19.01.2022 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ 7606133587, ░░░░ 1227600020614) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ 7814 № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 760-020, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.08.2024.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.