Решение по делу № 2-4955/2016 от 08.08.2016

Дело № 2-4955/16

строка 063г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Сергеенко А.А.,

с участием:

истца Проскурина А.В.,

представителя истца по ордеру адвоката Рудомёткина И.Б.,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Улановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурина ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении ир выплате досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Проскурин А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту – УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением УПФ РФ в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом изменении приложения к данному решению, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу было отказано с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием специального стажа 7 лет.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил: включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными и особо тяжелыми условиями труда периоды работы: с 16.03.1987 по 01.01.1991г., с 07.01.1991 по 01.01.1992г., с 12.01.1992 по 01.01.1993г., с 03.01.1993 по 01.01.1994г., с 10.02.1994 по 10.03.1995г. в качестве обрубщика в сталелитейном цехе № в Производственном объединении по буровому и транспортному оборудованию (в дальнейшем – ОАО «Рудгормаш»); признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.; возложить на ответчика обязанность по назначению и выплате досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Проскурин А.В. и его представитель по ордеру адвокат Рудомёткин И.Б. поддержали исковые требования, пояснили изложенное, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Уланова О.Ю. исковые требования не признала, считала требования не подлежащими удовлетворению; представила письменные возражения.

Департамент труда и занятости населения Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ФЗ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, применяется Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, утвердившее Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона (01.01.2015г.), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

На основании п. 4 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ предоставляется, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Положениями п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N1 от 1991г. и Список N1 от 1956г.).

Как следует из материалов дела, истец в период с 16.03.1987 по 10.03.1995г. работал в качестве обрубщика в сталелитейном цехе № в Производственном объединении по буровому и транспортному оборудованию (в дальнейшем – ОАО «Рудгормаш»), что подтверждается приказами о переводе на другую работу и увольнении.

В настоящее время ОАО «Рудгормаш» ликвидировано.

В соответствии с подразделом 1 «Литейное производство» XI «Металлообработка» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для «обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную».

Действующим в настоящее время Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 также подтверждено право на льготную пенсию «обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 «Литейное производство», раздел XI «Металлообработка».

В соответствии с п. 5 Разъяснений N 5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе «Литейные работы» указана профессия «Обрубщик». Содержится характеристика работ, которые выполняет - обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок; удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов; вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках.

Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974г. №298/П-22, на рабочем месте «обрубщика» литейного цеха установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней.

Согласно имеющейся в материалах дела личной карточке формы Т-2, истцу в оспариваемый период предоставлялись дополнительные отпуска.

Представленные в материалы дела лицевые счета ф.№ подтверждают установление доплаты за вредные условия труда в размере 24%.

Представленные в материалы дела технологические инструкции 25.010.0012, 1989 и 25.010.0020, 1996 по обрубке, очистке, исправлению дефектов стальных отливок в термообрубном отделении сталелитейного цеха подтверждает наличие соответствующего технологическому процессу оборудования и применения средств индивидуальной защиты.

Представленным коллективным договором за 1988г. подтверждается, что обрубщикам цеха № была установлена доплата 24%.

Представленными доказательствами, а также показаниями свидетелей подтверждается, что истец работал в течение полного рабочего дня; доказательств обратного не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истцу, у него имеется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ., более 7 лет, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 900 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 900 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения данных требований в заявленном размере, поскольку истцом заявлены требования нематериального характера.

Суд считает данный довод ответчика обоснованным исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче физическим лицом искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Истцом заявлены в суд только неимущественные исковые требования. Положений, предусматривающих уплату государственной пошлины за каждое неимущественное требование, содержащееся в одном исковом заявлении, в Налоговом кодексе Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Учитывая изложенное, истцу надлежит возвратить государственную пошлину в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить в стаж работы Проскурина ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с 16.03.1987 по 01.01.1991г.,

- с 07.01.1991 по 01.01.1992г.,

- с 12.01.1992 по 01.01.1993г.,

- с 03.01.1993 по 01.01.1994г.,

- с 10.02.1994 по 10.03.1995г. в качестве обрубщика в сталелитейном цехе № в Производственном объединении по буровому и транспортному оборудованию (в дальнейшем – ОАО «Рудгормаш»).

Признать за Проскуриным ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже назначить и выплачивать Проскурину ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже в пользу Проскурина ФИО1 расходы на уплату государственной пенсии в размере 300 рублей.

Возвратить Проскурину ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей из местного бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.