Решение от 24.11.2021 по делу № 2-479/2021 от 05.10.2021

УИД-68RS0014-01-2021-000641-82 Дело №2-479/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Мордово 24 ноября 2021 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Шендаковой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуриной Татьяны Васильевны к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Батурина Татьяна Васильевна обратилась в суд с иском к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1990 году Оборонинской нефтебазой Батуриной Татьяне Васильевне и ее семье была предоставлена квартира в двухквартирном одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>.

10 сентября 1996 года Оборонинской нефтебазой с Батуриной Татьяной Васильевной, Батуриным Алексеем Тимофеевичем, Батуриным Алексеем Алексеевичем и Батуриной Еленой Алексеевной был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, перешла в общую долевую собственность в порядке приватизации, по 1/4 доли за каждым собственником.

20 сентября 1996 года договор о безвозмездной передаче жилья в собственность утвержден постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области №.

В 2021 году было приято решение приватизировать приусадебный земельный участок на одного из сособственников квартиры - Батурину Татьяну Васильевну.

Для оформления земли и установления границ земельного участка Батурина Татьяна Васильевна обратилась к кадастровому инженеру.

30 июля 2021 года кадастровым инженером ФИО1 произведено межевание земельного участка и изготовлен план границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам фактического обмера площадь земельного участка составила 920 кв.м.

При обращении в администрацию Мордовского поселкового Совета Мордовского района Тамбовской области для решения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии со статьей 7 Закона Тамбовской области от 05 декабря 2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» выяснилось, что участок не может быть закреплен за Батуриной Татьяной Васильевной на праве собственности с данной площадью, в связи с тем, что в 2006 году данный участок был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН по вышеуказанному адресу с площадью 400 кв.м.

При разнице более 100% фактической и зарегистрированной площади участка намеренная кадастровым инженером площадь участка не может быть уточнена постановлением органом местного самоуправления. Батуриной Татьяне Васильевне может быть предоставлен в собственность при ее согласии участок площадью 400 кв.м. Данное разъяснение было дано в устной форме, решения об отказе в закреплении участка на праве собственности администрацией Мордовского поссовета не выносилось, так как ей было рекомендовано обратиться в суд.

С предоставлением в собственность участка размером 400 кв.м. Батурина Татьяна Васильевна не согласна, так как с 1990 года, когда Оборонинской нефтебазой их семье была выделена квартира, в фактическом владении и пользовании семьи находился участок площадью 920 кв.м. Ранее правом на бесплатное получение земельного участка в собственность она не пользовалась. За владение земельным участком несколько лет уплачивала земельный налог по налоговым уведомлениям.

Как и почему участок оказался ранее учтенным с другой площадью Батуриной Татьяне Васильевне не известно. Однако из данных выписки из ЕГРН от 12 февраля 2021 года следует, что граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

Следовательно, ранее до обмера кадастровым инженером и составления плана границ земельного участка 30 июля 2021 года участок не обмерялся, границы его на местности не определялись и точная площадь земли была не известна.

С 1990 года границы земельного участка не менялись. Землей пользовались открыто и добросовестно, споров по границам участка не было и в настоящее время судебных споров нет. Межевание произведено по фактическим границам.

Батурина Татьяна Васильевна считает, что как собственник квартиры в двухквартирном жилом доме она имеет право получить землю в собственность, так как в силу статьи 35 Земельного кодекса РФ судьба жилого строения, находящегося на земельном участке, неразрывно связана с судьбой земельного участка.

В Мордовском районе норма предоставления земельных участков в собственность бесплатно составляет 1500 кв.м. и спорный участок не превышает нормы.

Другие участники общей долевой собственности на квартиру - члены семьи Батуриной Татьяны Васильевны: супруг - Батурин Алексей Тимофеевич, сын - Батурин Алексей Алексеевичем и дочь - Батурина (после регистрации брака Стребкова) Елена Алексеевна с заявленными исковыми требованиями согласны, против передачи участка в индивидуальную собственность Батуриной Татьяны Васильевны не возражают.

Батурина Татьяна Васильевна просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 920 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>.

В судебном заседании истец Батурина Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что в 1990 году Оборонинской нефтебазой ей и ее семье была предоставлена квартира. Дом, в котором была предоставлена квартира, является двухквартирным. При доме имеется земельный участок, которым она пользуется, обрабатывает, высаживает овощные культуры. За участок уплачивался налог. Споров по границам участка не имеется.

Представитель ответчика - администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области Васенцова И.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что истец обращался в Мордовский поссовет по вопросу оформления земельного участка, площадью 920 кв.м. Между тем на кадастровом учете стоит земельный участок, площадью 400 кв.м. Уточнить площадь возможно не более чем на 10 процентов от основного участка, однако в данном случае имеется значительное расхождение в площади земельного участка.

Мордовский поссовет распоряжается данной собственностью - спорным земельным участком. Норма предоставления земельных участков составляет: минимальная - 300 кв.м., максимальная - 5000 кв.м.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Батурин А.Т. в судебном заседании пояснил, что он согласен, чтобы земельный участок был оформлен на его супругу - Батурину Т.В.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Батурин А.А., Стребкова Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. От третьих лиц Батурина А.А., Стребковой Е.А. имеются заявления, в которых они указали, что с исковыми требованиями согласны полностью, на долю в праве собственности на земельный участок не претендуют, желают, чтобы участок был оформлен на Батурину Т.В.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Сыщиков А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От третьего лица Сыщикова А.П. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, иск признает в полном объеме, спора с Батуриной Т.В. по границам земельного участка нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Мордовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя администрации Мордовского района Тамбовской области Плужникова А.В., действующего доверенности, имеется заявление, в котором он просит провести подготовку дела к судебному разбирательству без участия их представителя, принятие решения по заявленным исковым требованиям оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Водное и газовое хозяйство" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Водное и газовое хозяйство" Щербакова А.Р. имеется отзыв по делу, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Батуриной Т.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

В силу п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 Земельного кодексаРФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Мордовского районного Совета народных депутатов от 23 декабря 1988 года № предварительно согласовано место расположения проектируемого двухквартирного жилого дома Оборонинской нефтебазы по <адрес> на земельном участке площадью 0,12 га.

Решением исполнительного комитета Мордовского районного Совета народных депутатов от 12 апреля 1990 года № выделена квартира во вновь построенном двухквартирном жилом доме по <адрес> Батуриной Татьяне Васильевне.

Решением исполнительного комитета Мордовского районного Совета народных депутатов от 13 апреля 1990 года № утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию двухквартирного жилого дома Мордовской нефтебазы.

10 сентября 1996 года по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность Оборонинской нефтебазой в долевую собственность Батуриной Татьяны Васильевны, Батурина Алексея Тимофеевича, Батурина Алексея Алексеевича, Батуриной (после заключения брака Стребкова) Елены Алексеевны (каждому в 1/4 доле) предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д.8-9).

Постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области от 20 сентября 1996 года за № утвержден договор на передачу квартиры № в р.<адрес> собственность Батуриной Татьяны Васильевны 1/4, Батурина Алексея Тимофеевича 1/4, Батурина Алексея Алексеевича 1/4, Батуриной Елены Алексеевны 1/4 (л.д.10).

Право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> зарегистрировано в ЕГРН 03 марта 2021 года за Батуриной Татьяной Васильевной (1/4) и Батуриным Алексеем Тимофеевичем (1/4) (л.д.11 - 18).

Из искового заявления и объяснений истца Батуриной Т.В. в судебном заседании следует, что квартира была предоставлена их семье Оборонинской нефтебазой в 1990 году.

Период проживания семьи Батуриных с 1990 года по настоящее время в квартире по адресу: <адрес> подтверждается сведениями, содержащимися в похозяйственных книгах администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области № на 1991-2001 г.г., № на 2002-2006 г.г., № на 2012-2016 г.г., № на 2017-2021 г.г.

Собственником квартиры № по адресу: <адрес> является Сыщиков Алексей Павлович (л.д.106-109). Кроме того, он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 901,56 кв.м., по адресу: <адрес>. (л.д.143-146).

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Квартира, которая была предоставлена семье Батуриных по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность, располагается на земельном участке, на который истец просит признать право собственности.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок находится в фактическом пользовании семьи Батуриных с момента представления им квартиры. Земельный участок на протяжении всего времени проживания по вышеуказанному адресу обрабатывается, за участок уплачивался земельный налог.

Споров между истцом и собственником квартиры № Сыщиковым А.П. по границам участков, на которых расположены принадлежащие им квартиры № и № в <адрес>, нет.

В реестре муниципального имущества Мордовского поссовета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д.59).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не является государственной собственностью Тамбовской области (л.д.61, 62).

В реестре федерального имущества земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д.166).

В силу ст.7 Закона Тамбовской области от 05 декабря 2007 года №316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области"предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам бесплатно в собственность на основании решения уполномоченного органа осуществляется гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в результате приватизации.

Истцом приобретено жилое помещение в порядке приватизации, следовательно, она имеет право получить бесплатно в собственность земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 28 января 2006 года с площадью 400 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19, 75-77), оценочной описью земельных участков (л.д.110, 139).

В соответствии с планом границ спорного земельного участка от 30 июля 2021 года его площадь составляет 920 кв.м. (л.д.20).

Из плана участка, составленного по результатам межевания участка Сыщикова Алексея Павловича по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь участка составляет 1829,99 кв.м., в том числе в собственности Сыщикова Алексея Павловича 901,56 кв.м. В смежестве находится земля Батуриной Т.В. Данным документом также подтверждается то обстоятельство, что площадь спорного земельного участка составляет 920 кв.м.

Почему участок оказался ранее учтенным с другой площадью ответчику не известно. Из выписки из ЕГРН следует, что площадь участка 400 кв.м., граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

В феврале 2021 года Управлением Росреестра по Тамбовской области была проведена внеплановая проверка по государственному земельному надзору, по результатам проведения которой выявлено правонарушение - право пользования земельным участком не удостоверено документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (ст.26 Земельного кодекса РФ) (л.д.75-77).

Согласно сообщению администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области Батурина Татьяна Васильевна в 2021 году в устной форме обращалась в администрацию Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области по вопросу предоставления земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 920 кв.м. По данному вопросу ей даны разъяснения, что согласно сведений выписки из ЕГРП на кадастровом учете земельный участок значится площадью 400 кв.м. как ранее учтенный. По упрощенной процедуре и безвозмездно можно рассчитывать на увеличение площади не более чем на 10 процентов от основного участка. Поскольку имеется значительное расхождение площади земельных участков, Батуриной Татьяне Васильевне рекомендовано обратиться в суд.

Как следует из Правил землепользования и застройки муниципального образования "Мордовский поссовет" Мордовского района Тамбовской области предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляют: 300-5000 кв.м.

Несмотря на то, что свидетельство на право собственности и постоянного (бессрочного) пользования землей по адресу: <адрес>, не выдавалось, постановление на закрепление земельного участка за землевладельцем Мордовским поселковым Советом не готовилось (л.д. 56), суд приходит к выводу, что с 1990 года семья Батуриных фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который был им предоставлен одновременно с квартирой, и площадь данного участка составляет 920 кв.м. Фактическое право на земельный участок возникло у Батуриной Татьяной Васильевной до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года), поскольку на таком земельном участке расположена квартира, право собственности на которую в 1/4 доле возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Батурин А.Т., Батурин А.А., Стребкова Е.А., право собственности у которых на квартиру в 1/4 доле у каждого возникло также до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, выразили согласие с тем, что право собственности на весь земельный участок будет признано за Батуриной Татьяной Васильевной.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Батуриной Татьяны Васильевны к администрации Мордовского поссовета Мордовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить и признать за Батуриной Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, площадью 920 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО1 30 июля 2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 920 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 30 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░