Решение от 07.07.2022 по делу № 2а-500/2022 от 31.05.2022

Дело №2а-500/2022                                                                                                                          УИД 22RS0051-01-2022-000690-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года                                                                                                                              р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                                                   Гусевой Л.В.

при секретаре                                    Абросимовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Тальменского района Алтайского края Хитевой Е.Л., старшему судебному приставу ОСП Тальменского района Корнюшкину Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству от 09.07.2021 года №25954/21/22070-ИП в отношении должника Осадчего С.В., выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения; возложении обязанности по отмене постановления об окончании исполнительного производства и совершении необходимых исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Тальменского района Алтайского края Хитевой Е.Л., старшему судебному приставу ОСП Тальменского района Корнюшкину Е.В., УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №25954/21/22070-ИП от 09.07.2021 года в отношении должника Осадчего С.В.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в ОСП Тальменского района 09.07.2021 года было возбуждено исполнительное производство №25954/21/22070-ИП о взыскании задолженности с Осадчего С.В. в пользу ООО «АФК» в размере 32700 рублей 97 коп. по судебному приказу от 14.04.2021 года №2-851/2021.

29.04.2022 года судебным приставом-исполнителем Хитевой Е.Л. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» 11.05.2022г.

На основании п.4 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Норма ст.46 Закона «Об исполнительном производстве» носит императивный характер и устанавливает исчерпывающий перечень оснований для возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства.

С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку они нарушают права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Административный истец указывает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Так, судебным приставом-исполнителем не принято мер к выяснению следующих обстоятельств: какой датой после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель направил запросы в органы ЗАГСА для установления семейного положения должника (смены фамилии, установления факта смерти); в негосударственные Пенсионные фонды; в Центр занятости населения на получение сведений о том, получает ли должник пособие; в Пенсионный фонд РФ для установления СНИЛС, для установления наличия места работы или получении пенсионных выплат должником; в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и является ли учредителем или директором юридического лица; в АО «Реестр» о наличии у должника акций, облигаций и ценных бумаг; операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств; в Бюро кредитных историй для получения информации о задолженности должника в других банках; в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав у должника и привлечении его к административной ответственности; в военкоматы (стоит ли на учете данный должник и по каким причинам, причина снятия с учета); в государственные и негосударственные страховые компании на предмет застрахованного движимого/недвижимого имущества должника; в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника; в УФМС; в лицензионную разрешительную систему на предмет зарегистрированного охотничьего оружия; в Министерство юстиции о судимости; в ГИМС МЧС о наличии зарегистрированных маломерных судов; в Гостехнадзор о наличии самоходных машин и других видов техники; соблюдался ли семидневный срок предоставления ответов на запросы, предусмотренный ч.10 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ в указанные учреждения (организации); в случае непредставления или несвоевременного представления ответа, проверить, привлекалась ли судебным приставом-исполнителем указанная организация к административной ответственности в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района Хитевой Е.Л., выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №25954/21/22070-ИП от 09.07.2021г., предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и обязать старшего судебного пристава ОСП Тальменского района Алтайского края Корнюшкина Е.В. отменить постановление об окончании указанного исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УФССП России по Алтайскому краю, старший судебный пристав ОСП Тальменского района УФССП России по Алтайскому краю Корнюшкин Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Тальменского района Хитева Е.Л. в судебное заседание не явилась, уведомлена должным образом, представила материалы исполнительного производства и письменные возражения на административное исковое заявление, в которых не согласилась с доводами административного истца, по следующим основаниям: 09.07.2021г. возбуждено исполнительное производство № 25954/21/22070-ИП на основании судебного приказа № 2-851/2021 от 14.04.2021 в отношении должника Осадчего С.В. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО «АФК» в размере 32700 руб. 97 коп. Исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №17601/20/22070-СД, которое состоит из следующих исполнительных производств: №17601/20/22070-ИП от 25.05.2020г., взыскателем по которому является ООО МК «ЭкспрессПрофСервис»; №41438/20/22070-ИП от 05.11.2020г., взыскателем по которому является АО «Россельхозбанк»; №8832/21/22070-ИП от 16.03.2021г., взыскателем по которому является АО «Банк Русский Стандарт»; №14988/21/22070-ИП от 24.04.2021г., взыскателем по которому является ПАО «Сбербанк России»; №28664/21/22070-ИП от 28.07.2021г., взыскателем по которому является ООО «АФК»; №39850/21/22070-ИП от 15.10.2021г., взыскателем по которому является ООО «Филберт»; №41516/21/22070-ИП от 03.11.2021г., взыскателем по которому является АО «Тинькофф Банк»; №6597/22/22070-ИП от 18.02.2022г., взыскателем по которому является ООО МК «Финтерра». Общая сумма взысканий составляет 456934 руб. 11 коп.

    В рамках исполнительного производства с целью установления доходов, имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в соответствующие органы и учреждения, операторам сотовой связи, а также банки и кредитные организации. При этом, перечень органов и организаций, в которые подлежат направлению запросы, ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрен, судебный пристав-исполнитель, являясь процессуальным лицом, определяет данные организации самостоятельно.

    27.01.2021г. в рамках указанного производства вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества по адресу: р.п.Тальменка, ул.Заправочная,34.

Согласно поступившим ответам иного имущества в собственности обязанного лица, на которое возможно обратить взыскание в силу предусмотренных ст.446 ГПК РФ ограничений, не зарегистрировано, в качестве учредителя либо руководителя какого-либо юридического лица, индивидуального предпринимателя Осадчий С.В., не зарегистрирован.

Начиная с 14.09.2020г. в рамках сводного производства периодически судебный пристав выносил постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

15.04.2021г. в целях установления фактического проживания и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: р.п.Тальменка, ул. 60 лет СССР, 9-1, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует; по адресу проживает отчим должника Волохов В.П., о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых и представителя взыскателя АО «Банк Русский стандарт».

В это же день, 15.04.2021г. в целях установления фактического проживания и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по |адресу: р.<адрес>, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует, по адресу проживает должник с супругой и несовершеннолетней дочерью, о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых и представителя взыскателя АО «Банк Русский стандарт».

    По данным ответов из банков на имя должника открыто 3 счета в Алтайском отделении №8644 ПАО Сбербанк России, в отношении которых 30.07.2021г. постановлением обращено взыскание на денежные средства обязанного лица (при их наличии), направлено для исполнения в кредитную организацию.    |

В рамках сводного исполнительного производства 24.11.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено в ООО "СМЦ-Огнеупоры" по установленному месту работы должника, однако 31.12.2020г. должник уволился, о чем работодатель уведомил ОСП Тальменского района.

23.05.2021г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, и направлено в ООО "Научно-Производственная компания "ТЕХНОПРОМБРИКЕТ", постановление вернулось без исполнения, так как должник уволился 28.04.2021г.

В ОСП Тальменского района все поступившие суммы, списанные с расчетного счёта должника, были распределены пропорционально долям взыскания согласно ст.111 ФЗ Об исполнительном производстве, в связи с чем, по данному исполнительному производству перечислено 3482 рублей 38 коп.

20.04.2022г. в целях повторной проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: р.<адрес>, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует, по адресу проживает должник с супругой и несовершеннолетней дочерью, не работает, семья живет на доход супруги и случайные заработки, о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых.

На момент окончания исполнительного производства должник не работает, согласно его объяснению, трудовую книжку предоставить не может, так как ее перевели в электронную форму.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты меры к исполнению вынесенного судебного решения. Однако, отсутствие у должника доходов и имущества, на которые возможно обратить взыскание в счет погашения задолженности, затрудняет исполнение требований исполнительного документа в пользу взыскателей.

Считает, что Служба судебных приставов не наделена полномочиями по принудительному трудоустройству должников.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием вынесения 29.04.2022г. акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

То обстоятельство, что в настоящее время не произведено фактическое исполнение исполнительного документа в полном объеме в пользу административного истца, не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, указанном в административном иске. Поэтому считает, что административные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Заинтересованное лицо Осадчий С.В. и представители заинтересованных лиц ООО МК «ЭкспрессПрофСервис», АО «Россельхозбанк», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО Сбербанк, ООО «Филберт», АО «Тинькофф Банк», ООО МКК «Финтера» в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом.

Суд, руководствуясь ст.ст.96, 150 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца, которые подлежат восстановлению.

Решение вопроса о признании незаконными решений, бездействия имеет своей целью восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997г. N118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон «Об исполнительном производстве»), в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона N229-ФЗ).

В соответствии со ст.2, 4 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 года N39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Кроме того, ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» установлены меры принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам относятся:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Материалами сводного исполнительного производства №17601/20/22070-ИП подтверждается следующее.

Заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ №2-851/2021 от 14.04.2021 года мирового судьи судебного участка №2 Тальменского района Алтайского края о взыскании с Осадчего С.В. в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 32700 руб. 97 коп. поступили в ОСП Тальменского района Алтайского края 07.07.2021 года.

Исполнительное производство возбуждено 09.07.2021 года судебным приставом-исполнителем Хитевой Е.Л. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

09.07.2021г. и повторно в период с июля 2021 года по декабрь 2021 года и январь, март 2022 запрошены все необходимые сведения об имущественном положении должника: в кредитных организациях, у операторов сотовой связи, в Росреестре, в ГУ ПФР, в налоговом органе, в ГИБДД, в ГУ МВД, в ЗАГСе.

На запросы в кредитные организации (банки), поступили отрицательные ответы, кроме ПАО «Сбербанк России». По данным ПАО «Сбербанк Россию» на имя должника открыто 3 расчетный счет, в отношении которых постановлениями обращено взыскание на денежные средства Осадчего С.В.

Согласно сведениям Управления Росреестра должнику на праве собственности принадлежит дома и земельного участка по адресу: р.<адрес>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В рамках сводного исполнительного производства периодически судебным приставом-исполнителем выносились постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Проверялось судебным приставом-исполнителем и семейное положение должника, что подтверждается сведениями ЗАГСа о записи акта регистрации заключения брака от 18.06.1999 года. Супругой должника является ФИО3.

В материалы дела судебным приставом-исполнителем представлен реестр и сводка по исполнительному производству в отношении ФИО3 (супруги должника), из которых следует, что супруга Осадчего С.В. также является должником по исполнительному производству, и в отношении нее судебным приставом-исполнителем проведен полный комплекс исполнительных действий, в результате которых имущество, на которое можно было бы обратить взыскание при выделении доли должника Осадчего С.В., не установлено.

В рамках сводного исполнительного производства из представленных ответов ГУ ПФР дважды было установлено место работы должника. 24.11.2020 г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено в ООО "СМЦ-Огнеупоры". 31.12.2020г. должник уволился, о чем работодатель уведомил ОСП Тальменского района.

    23.05.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено в ООО "Научно-Производственная компания "ТЕХНОПРОМБРИКЕТ", постановление вернулось без исполнения, так как должник уволился 28.04.2021 г.

Как следует из материалов исполнительного производства, ответы на запросы судебного пристава-исполнителя поступали в установленные законом сроки.

Также в рамках сводного исполнительного производства 15.04.2021г. в целях установления фактического проживания и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащего описи и аресту, отсутствует, по адресу проживает отчим должника ФИО8, о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых и представителя взыскателя АО «Банк Русский стандарт».

В это же день, 15.04.2021г. в целях установления фактического проживания и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по |адресу: р.<адрес>, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует, по адресу проживает должник с супругой и несовершеннолетней дочерью, о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых и представителя взыскателя АО «Банк Русский стандарт».

    20.04.2022г. в целях повторной проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: р.<адрес>, где было установлено, что на момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует, по адресу проживает должник с супругой и несовершеннолетней дочерью, не работает, семья живет на доход супруги и случайные заработки, о чем был составлен соответствующий акт с участием двух понятых.

    В этот же день 20.04.2022г. судебным приставом-исполнителем было получено объяснение от Осадчего С.В., который указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: р.<адрес>, с супругой и несовершеннолетней дочерью, не работ, уволился с работы в декабре 2021г., семья живет на доход супруги и его случайные заработки. Трудоустроиться не может, поскольку в р.п.Тальменка нет работы, а также в силу возраста.

    Причина увольнения должника с прежнего места работы судебным приставом-исполнителем не выяснялась в связи с отсутствием на то законных полномочий.

29.04.2022г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4, ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены и получены взыскателем 11.05.2022 года, что подтверждается самим взыскателем в исковом заявлении, а также почтовым конвертом и актом вскрытия конверта от 11.05.2022 года.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст.64 Закона №229-ФЗ.

Положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (статьи 64, 68) предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или несовершения действий, в случае, когда совершение или несовершение такого действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).

Сам по себе факт недостижения судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата не свидетельствует о бездействии должностного лица. Исполнение судебных решений в принудительном порядке не в том объеме, в котором предполагал истец, имеет место в силу объективных причин, выходящих за рамки влияния судебного пристава-исполнителя, а не ввиду непринятия приставом всего комплекса мер из числа предусмотренных законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Хитевой Е.Л. в период нахождения в ее производстве исполнительных материалов по взысканию с Осадчго С.В. в пользу ООО «АФК» задолженности по договору займа совершены все возможные исполнительные действия, направленные к обнаружению должника и его имущества, в связи с чем, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, суд признает необоснованными, в связи с чем, отсутствуют основания к побуждению старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района Корнюшкина Е.В. на отмену постановления об окончании исполнительного производства.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов, и разрешается судебным приставом-исполнителем, исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав. На момент обращения с административным иском в суд сроки принудительного исполнения требований исполнительного документа не истекли, что не лишает взыскателя права вновь обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства и предъявить исполнительный документ для исполнения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░,, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 09.07.2021 ░░░░ №25954/21/22070-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.07.2022 ░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░.░░░░░░