Решение от 13.11.2014 по делу № 2-535/2014 от 13.10.2014

№ 2-535/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово                                                                   13 ноября 2014 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием истца – Глухарева А.А.,

третьего лица – Глухаревой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-535/2014 по иску Глухарева <данные изъяты> к администрации Голышмановского муниципального района, администрации Голышмановского сельского поселения о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Глухарев А.А. обратился в суд с иском к администрации Голышмановского муниципального района, администрации Голышмановского сельского поселения о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что данная квартира была предоставлена ему с семьей, в связи с трудовыми отношениями по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени он добросовестно и открыто владеет и пользуется данной квартирой, как своей собственной, оплачивает необходимые коммунальные платежи. Спорная квартира не является муниципальной собственностью, из-за чего он не имеет возможности ее приватизировать, иных лиц, оспаривающих его право на данное жилое помещение, не имеется, кроме того в настоящее время предприятие, предоставившее квартиру в настоящее время ликвидировано. Право собственности других лиц на вышеуказанную квартиру не зарегистрировано. Право бесплатной приватизации жилых помещений им использовано не было, в связи с чем, просит суд в порядке ФЗ РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» признать за ним право собственности на указанную квартиру.

Истец Глухарев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. При этом дополнительно пояснил, что данное жилое помещение является единственным, которое было предоставлено ему предприятием «Сельхозхимия», правом приватизации он не пользовался. Из-за того, что квартира ни на чьем балансе в настоящее время не состоит, он не воспользовался правом приватизации, и в настоящее время не может воспользоваться этим правом. Квартира в то время была предоставлена на основании ордера, однако договор на приватизацию с ним не заключался.

Представитель ответчика - администрации Голышмановского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями Глухарева А.А. согласны в полном объеме и считают их подлежащими удовлетворению (л.д. 45-46).

Представитель ответчика - администрации Голышмановского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями Глухарева А.А. согласны в полном объеме (л.д. 44).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков.

Третье лицо Глухарева О.И. в судебном заседании с требованиями Глухарева А.А. согласилась, просила их удовлетворить, свои права на квартиру не заявляла.

Заслушав объяснения истца Глухарева А.А., третьего лица Глухаревой О.И., показания свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав материалы дела, а также учитывая мнение ответчиков, суд находит исковые требования о признания права собственности на квартиру обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшим на момент вселения истца в жилое помещение, в состав жилищного фонда включались жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд), который находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в данном населенном пункте. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР вселение в такое жилое помещение осуществлялось на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда и выданного исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов ордера, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Глухарев А.А. с семьей, состоящей из 4 человек, получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая была ему предоставлена предприятием «Сельхозхимия».

Согласно архивной справке, решением Голышмановского райисполкома от 18.04.1986 г. № 66 «Сельхозхимии» отведены земельные участки под строительство 2-х квартирных жилых домов в западной части п. Голышманово, решением Голышмановского райисполкома от 16.07.1987 г. № 114 утверждены акты приемки объектов строительства по «Сельхозхимии», поэтому у суда не вызывает сомнения тот факт, что спорное жилье в момент ввода принадлежало предприятию «Сельхозхимия», что также подтверждено и показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7

Несмотря на то, что ордер на предоставление жилого помещения истцу был выдан, однако, его права на данное жилое помещение никем не оспаривались, физическое лицо не может нести ответственности за действия должностных лиц, поэтому суд признает доказанным факт, что он на законных основаниях вселился в жилое помещение и продолжает проживать там с семьей до настоящего времени, несет бремя его содержания (л.д. 23-35, 47).

Согласно ст. 9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 (ред. от 22.08.2004) «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Таким образом, спорная квартира должна был быть включена при упразднении предприятия «Сельхозхимия» в реестр муниципальной собственности, чего сделано не было, что следует из признания ответчиком - администрации Голышмановского муниципального района исковых требований истца.

До настоящего времени права на <адрес> юридически не за кем не зарегистрированы (л.д. 14).

Из информации Главы администрации Голышмановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Голышмановского муниципального района (л.д. 15)

К материалам дела приложена копия технического паспорта на квартиру, справка о его стоимости (л.д. 6-13).

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что истец вселился в квартиру на законных основаниях, пользовался и продолжает пользоваться ей в настоящее время, несет бремя ее содержания, правом бесплатной приватизации жилья не воспользовался, квартира не обременена обязательствами третьих лиц, а ее отсутствие в реестре муниципального имущества по независящим от истца обстоятельствам, является препятствием к получению им в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, в связи с чем исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░