Решение по делу № 2а-2288/2018 ~ М-2168/2018 от 17.09.2018

Дело № 2а-2288/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи                         Мурашкиной И.А.,

при секретаре     Каширской Е.Л.,

с участием прокурора Шальновой Ю.А.,

«26» сентября 2018 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Коханского Александра Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Коханского А.А. административного надзора.

В обосновании заявления указано, что Коханский А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вину в совершении преступления не признал, в содеянном искренне не раскаялся.

24.09.2014г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11.11.2014г. переведен на строгие условия содержания. 23.12.2014г. поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению или приобретению наркотических веществ и сильно действующих медицинских препаратов.

Имеет 63 взыскания, из которых 19 действующие, поощрений не имеет.

Учитывая, что осужденный Коханский А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него просят установить административный надзор сроком на 3 года, с возложением обязанностей: запрещение посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области не явился.

Административный ответчик Коханский А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области. В связи с тем, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела без участия административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изложив ограничения как: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Иловлинского района Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что Коханский А.А. приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25.02.2009 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 161 ч. 2 п. «а,г», 166 ч. 2 п. «а», 158 ч. 2 п. «а,в», 162 ч. 2, 162 ч. 3, 161 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде одиннадцати лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 03 апреля 2012 года приговор Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25.02.2009 года изменен по ходатайству Коханского А.А. о пересмотре приговора в связи с изданием уголовного закона, смягчающего наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено Коханскому А.А. окончательное наказание в виде 10 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колон6ии строгого режима.

Приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 23.09.2015г. Коханский А.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25.02.2009г., назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 23 сентября 2015 года, конец срока 22 декабря 2018 года.

За время отбывания наказания Коханский А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Вину в совершенном преступлении не признал. 24.09.2014г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 11.11.2014г. переведен на строгие условия содержания. 23.12.2014г. поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ и сильно действующих медицинских препаратов.

Имеет 63 взыскания, из которых 19 являются действующими, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации. Жизненные цели отрицательные.

Таким образом, Коханский А.А. в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость.

Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный Коханский А.А. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, постановлением от 24.09.2014 года.

В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Коханский А.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении Коханского А.А. административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Кроме того, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик за период отбытия наказания характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Коханского А.А. административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Волгоградской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего со дня отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Коханского А.А. следует исчислять с момента постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Коханскому А.А., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к Коханскому Александру Александровичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Коханского Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Волгоградской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора, установленный в отношении Коханского Александра Александровича, следует исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                   И.А. Мурашкина

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий:                                                    И.А. Мурашкина