№ 11-84/15
Дело 2-7-160/15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
19 мая 2015 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.
при секретаре Рыбалко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Осминкиной Л.Г. на решение мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.03.2015 года по гражданскому делу по иску ДНТ «Ростсельмашевец» к Осминкиной Л.Г. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ДНТ «Ростсельмашевец» обратилось в суд с иском к Осминкиной Л.Г. о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что ответчица является владельцев земельного участка №, находящегося на территории ДНТ «Ростсельмашевец». Ответчица отказывается заключать договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Собраниями уполномоченных ДНТ от 03.03.2013г. и от 16.03.2014г. утверждены приходно-расходные сметы на 2013 и 2014г.г. соответственно. Собранием уполномоченных ДНТ от 15.02.2009г. за несвоевременную оплату взносов и иных платежей установлена пеня в размере 0,2 % от суммы задолженности за каждый день просроченный день. Ответчица имеет задолженность за 2013-2014г.г. перед ДНТ за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на сумму 594,513 руб. (4930руб. - за пользование, 1013,51 руб.- пеня). Ответчик на предупреждения и уведомления не реагирует. Добровольно погасить задолженность за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества не желает. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчицы задолженность за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества в размере 4930 руб., пеню в размере 1013 руб. 51 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей. В процессе рассмотрения дела, представителем истца по доверенности Мамедовым Д.Р.о в порядке ст. 39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования, который просил взыскать с ответчика в пользу ДНТ «Ростсельмашевец» задолженность за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества за 2013г.-2014г. в размере 4930 рублей, пеню в размере 2047 руб. 58 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.03.2015 года с Осминкиной Л.Г. в пользу ДНТ «Ростсельмашевец» взыскана задолженность в размере 4930 рублей, пени в размере 2047 рублей 58 копеек, расходы по госпошлине в размере 400 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, а всего 12377 рублей 58 копеек.
В апелляционной жалобе ответчик Осминкина Л.Г. просила решение мирового судьи от 16.03.2015 г. отменить, в исковых требованиях ДНТ «Ростселмашевец» к Осминкиной Л.Г. отказать в полном объеме, на том основании, что не представлено доказательств того, что у ДНТ «Ростсельмашевец» имеется в наличии утвержденный на общем собрании проект договора о порядке пользования гражданами, не являющимися членами товарищества, объектами инфраструктуры ДНТ "Ростсельмашевец" и иным имуществом ДНТ. Между ДНТ "Ростсельмашевец" и ответчиком не было определено имущество товарищества, которым мог пользоваться ответчик на территории истца, а также порядок его использования и платы. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ответчик пользовалась объектами инфраструктуры. Истцом не представлено доказательств того, в каком объеме выполнены работы, какое именно оборудование находится в пользовании ДНТ "Ростсельмашевец" и в каком объеме истцом были понесены расходы на его содержание. Также, истцом не предоставлен перечень объектов инфраструктуры, собственником которых является ДНТ "Ростсельмашевец", обязательство по содержанию которых, предусмотрено п.2 ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 6-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Председатели ДНТ «Ростсельмашевец» Першин Д.Д., Мамедов Д.Р., в судебное заседание явились, возражали против доводов апелляционной жалобы и просили решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Представитель ответчика адвокат Ожгибесов С.Б. в судебное заседание явился, апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.03.2015 года и принять новое решение, которым ДНТ «Ростсельмашевец» в исковых требованиях отказать.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.03.2015 года.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Граждане в силу закона наделены правом вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1 ст. 8 названного Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ).
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 данного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Абзацем 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ установлено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно п. 11 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы: установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.
Мировой судья на основании указанных норм пришел к выводу о взыскании с Осминкиной Л.Г. в пользу ДНТ «Ростсельмашевец» задолженности в размере 4930 рублей, пени в размере 2047 рублей 58 копеек, расходов по госпошлине в размере 400 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, а всего 12377 рублей 58 копеек. В обоснование такого решения мировой судья указал, что Осминкина Л.Г. является собственником земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов-дачный земельный участок площадью ... кв.м., который расположен по адресу: ... на территории ДНТ «Ростсельмашевец». Членом ДНТ «Ростсельмашевец» Осминкина Л.Г. не является.
Из материалов дела следует, что ответчице направлялось уведомление о необходимости заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Между тем, договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между сторонами заключен не был.
Доказательств того, что ответчица обращалась с заявлением о заключении такого договора, но ей было отказано, суду не представлено. А если бы ответчица получила такой отказ, то могла воспользоваться правом на обжалование решения правления в судебном порядке, но такого решения суду также предоставлено не было. Пользование общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66- ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.
В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 02.07.2014 года разъяснено: невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества. На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.
ДНТ «Ростсельмашевец» создано по соглашению граждан на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских и целевых взносов членов товарищества, (п.59 Устава.)
Таким образом, размер членских взносов и размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ "Ростсельмашевец" для граждан, ведущих дачное хозяйство на территории ДНТ в индивидуальном порядке, установлены в одинаковом размере.
Согласно протокола собрания уполномоченных ДНТ «Ростсельмашевец» № от ...., приняло решение: определить размер членского взноса на 2013 год из расчета (со светом без воды) в размере 3688 рублей (л.д.29). Согласно протокола собрания уполномоченных ДНТ «Ростсельмашевец» № от .... приняло решение: определить размер членского взноса на 2014 год из расчета (со светом без воды) в размере 4315 рублей (л.д.42). В материалах дела имеются сметы товарищества, в которых указаны статьи расхода и прихода ежегодных взносов по спорным периодам, на основании которых истцом был сделан расчет исковых требований.
Суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик пользовалась объектами инфраструктуры.
К данным доводам суд апелляционной инстанции относится критически, поскольку судом было установлено, что ответчик имеет в собственности дачный земельный участок, находящийся на территории ДНТ «Ростсельмашовец», не является членом товарищества, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не желает заключить договор о пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования товарищества.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе не могут служить основание для отмены или изменения решения мирового судьи.
Предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328- 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.03.2015 года по гражданскому делу по иску ДНТ «Ростсельмашевец» к Осминкиной Л.Г. о взыскании задолженности оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу после его вынесения.
Судья