Решение по делу № 2-391/2013 ~ М-419/2013 от 08.05.2013

Дело № 2-391/2013                                 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2013 года                         город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В., при секретаре Шубиной Ю.А., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № сержанта запаса Ходенковой И.Н. об оспаривании действий Министра обороны РФ и начальника Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №», связанных с отказом в перерасчете денежного довольствия с 17 марта 2012 года с учетом седьмого тарифного разряда оклада по занимаемой воинской должности,

УСТАНОВИЛ:

Приказом Министра обороны РФ от 17 октября 2012 года №2055 Ходенкова И.Н. была уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом этого же должностного лица от 08 ноября 2012 года №2111 заявитель с 14 ноября 2012 года сдала дела и должность и была исключена из списков личного состава войсковой части №.

В феврале 2013 года Ходенкова И.Н. получила сообщение от начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Архангельской области от 31 января 2013 года №2МА-42771, о том, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 марта 2012 года №010 ей с 17 марта 2012 года полагалось выплачивать денежное довольствие с учетом 7-го тарифного разряда оклада по занимаемой должности.

Ходенкова И.Н. обратилась к начальнику ФКУ «Войсковая часть №» с заявлением произвести перерасчет полагающегося ей денежного довольствия с 17 марта 2012 года с учетом 7-го тарифного разряда оклада по занимаемой должности, на которое получила отказ ввиду отсутствия основания для установления ей оспариваемого размера тарифного разряда.

Считая указанный отказа незаконным Ходенкова И.Н. обратилась в военный суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия Министра обороны РФ и начальника ФКУ «Войсковая часть №» по выплате денежного довольствия в меньшем размере, обязать Министра обороны РФ установить ей с 17 марта 2012 года оклад по воинской должности в размере 7-го тарифного разряда, а ФКУ «Войсковая часть №» произвести соответствующий перерасчет денежного довольствия с 17 марта 2012 года с учетом 7-го тарифного разряда оклада по воинской должности.

Одновременно заявитель просил обязать ФКУ «Войсковая часть №» возместить ей судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

В судебное заседание заявитель, представитель заявителя Щербакова О.В. и командир ФКУ «Войсковая часть №», будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения, не прибыли, просив суд рассмотреть дело без их участия. При этом представитель начальника ФКУ «Войсковая часть №» Дмитриев Д.В. в своем отзыве на заявление пояснил, что изменения в тарифные разряды, установленные приказом Министра обороны РФ от 17 марта 2012 года №010 в штат войсковой части № не вносились, поскольку указанная часть подлежала расформированию и соответствующих указаний от Генерального штаба не поступало. Кроме того Дмитриев Д.В., ссылаясь на п. 16 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации», введённого в действие Приказом Министра Обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее Порядка), указывает на что со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей.

Министр обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своих представителей не направил, вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известил, отношения к предъявленным требованиям не выразил. В связи с этим, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанного должностного лица.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, военный суд находит требования Ходенковой И.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии со ст. 2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.

Так же пунктом 20 Порядка установлено, что оклады по воинским должностям военнослужащим выплачиваются за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

При этом п. 16 Порядка, со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям военнослужащим выплачиваются оклады по занимаемым воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

Согласно п. 14 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 года № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № 3 к Порядку.

Из материалов дела усматривается, что заявитель Ходенкова И.Н. проходила военную службу по контракту в войсковой части № в должности начальника медицинского пункта и в оспариваемый период ей выплачивалось денежное довольствие с учетом 6-го тарифного разряда, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от 06 февраля 2010 года № 89 и копией денежного аттестата заявителя.

Приказом Министра обороны РФ от 17 октября 2012 года №2055 Ходенкова И.Н. была уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом этого же должностного лица от 08 ноября 2012 года №2111 заявитель с 14 ноября 2012 года сдала дела и должность и была исключена из списков личного состава войсковой части №.

В феврале 2013 года Ходенкова И.Н. получила сообщение от начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Архангельской области от 31 января 2013 года №2МА-42771, о том, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 марта 2012 года №010 ей с 17 марта 2012 года полагалось выплачивать денежное довольствие с учетом 7-го тарифного разряда оклада по занимаемой должности.

Ходенкова И.Н. обратилась к начальнику ФКУ «Войсковая часть №» с заявлением произвести перерасчет полагающегося ей денежного довольствия с 17 марта 2012 года с учетом 7-го тарифного разряда оклада по занимаемой должности, на которое получила отказ ввиду отсутствия основания для установления ей оспариваемого размера тарифного разряда, поскольку указаний на изменение тарифного разряда по должности начальника медицинского пункта из Генерального штаба Вооруженных Сил РФ в войсковые части № и № не поступало. По этим же основаниям, в своем отзыве ответчик просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, при этом факт необходимости внесения изменений тарифных разрядов по занимаемой военнослужащими должности в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17 марта 2012 года №010 им не оспаривался, а в обоснование своей позиции лишь указывает на отсутствие соответствующих распоряжений по исполнению указанного приказа от вышестоящего командования.

Между тем такая позиция ответчика является необоснованной, поскольку право на выплату военнослужащему денежного довольствия в соответствии с тарифным разрядом, установленным приказом Министра обороны РФ от 17 марта 2012 года №010, не зависит от действий должностных лиц по исполнению данного приказа.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиками нарушено право заявителя на своевременное и надлежащее обеспечение его денежным довольствием за период с 17 марта 2012 года.

При этом, по убеждению суда, права Ходенковой И.Н. будут полностью восстановлены путем внесения в приказ Министра обороны РФ об установлении надбавок и повышающих коэффициентов к окладу по воинской должности изменения в части, касающейся установления заявителю с 17 марта 2012 года 7-го тарифного разряда по занимаемой воинской должности и перечислением ФКУ «Войсковая часть №» безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ей перерасчёта денежного довольствия за период с 17 марта 2012 года по день её исключения из списков личного состава воинской части.

Поскольку при обращении в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, суд на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФКУ «Войсковая часть №» в пользу заявителя названные расходы в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 и 256 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Ходенковой И.Н. – удовлетворить.

Признать незаконными действия Министра обороны РФ и начальника ФКУ «Войсковая часть №» по выплате Ходенковой И.Н. с 17 марта 2012 года денежного довольствия с меньшим тарифным разрядом по занимаемой должности.

Обязать Министра обороны Российской Федерации внести в приказ об установлении надбавок и повышающих коэффициентов к окладу по воинской должности изменения в части, касающейся установления Ходенковой И.Н. с 17 марта 2012 года 7-го тарифного разряда по занимаемой воинской должности.

Обязать командира ФКУ «Войсковая часть №» произвести перерасчет денежного довольствия Ходенковой И.Н. за период с 17 марта 2012 года по день её исключения из списков личного состава воинской части с учетом 7-го тарифного разряда по занимаемой воинской должности.

Взыскать с ФКУ «Войсковая часть №» в пользу Ходенковой И.Н. 200 (двести) рублей в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно: Председательствующий по делу             М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания             Ю.А. Шубина