Решение от 25.08.2021 по делу № 2а-4934/2021 от 28.06.2021

Дело № 2а-4934/2021

УИД 26RS0001-01-2021-007794-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                        25.08.2021

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к Салчатовой Т. Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Салчатовой Т.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика Салчатова Т. Е.,     ИНН №

Согласно налоговым уведомлениям налогоплательщику произведено начисление суммы транспортного налога с физических лиц за 2016г. в размере 66351 руб., 66351 руб. за 2017г., 55 632 руб. за 2018г.

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

В связи с чем, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ произведено начисление сумм пеней по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 112.92 руб. за 2016г. с дата по дата, 5 028.31 руб. за 2017г. с дата по 01.07.2020г., 1 662.01 руб. за 2018г. с дата по 01.07.2020г.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке реестром почтового отправления от дата, направлялось требование № от дата, с установленным сроком уплаты указанной выше задолженности дата, которое налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности от 25.11.2020г.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отмене судебного приказа от дата №, которым ранее с Салчатовой Т.Е. по заявлению Межрайонной ИНФС России № по <адрес> была взыскана задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016г. – 1 112.92 руб. (пеня), за 2017г. – 5 028.31 руб. (пеня), за 2018г. – 1 662.01 руб. (пеня).

Всего на основании указанного судебного приказа с налогоплательщика взыскано налогов, пеней в размере 7 803.24 руб.

В настоящее время обязанность по уплате указанных выше сумм налогов, а также соответствующих пеней административным ответчиком не исполнена.

Просит суд взыскать с Салчатовой Т. Е. задолженность в размере 7803.24 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате сумм пеней по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 112.92 руб. (пеня) за 2016г. с дата по 17.10.2019г., 5 028.31 руб. (пеня) за 2017г. с дата по 01.07.2020г., 1 662.01 руб. (пеня) за 2018г. с дата по 01.07.2020г.

Также просит суд взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего административного искового заявления.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

    От административного ответчика Салчатовой Т.Е. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указано, что с заявленными требованиями не согласна. Решением Промышленного районного суда <адрес> от 04.09.2019г. где истец обращался к административному ответчику о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2015г. и 2016г. (произведена оплата 29.03.2019г. и пеня 26.04.2019г)., в чем было отказано в полном объеме. Так же согласно решения Промышленного районного суда <адрес> от 07.09.2020г. административный истец обращался к ответчику о взыскании транспортного налога с физических лиц за период 2017г., в чем было отказано в полном объеме. По взысканию пени в размере 1662.01 руб. за 2018г. с дата по 01.07.2020г. административный ответчик не возражает, в связи с чем 29.07.2021г. произведена оплата.

Явка сторон в судебное заседание не признана обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Салчатова Т.Е., №.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В тоже время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течении одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № указала, что Салчатова Т.Е. является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, Инспекция произвела начисление налогов и направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № от 05.09.2018г. (срок оплаты 03.12.2018г.)

Поскольку налогоплательщик не уплатил сумму налогов в указанные налоговым органом сроки, Межрайонная ИФНС направила в адрес Салчатовой Т.Е. требование № от дата о необходимости уплаты обязательных платежей.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки в судебном порядке.

По заявлению Межрайонной ИФНС мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесен судебный приказ № о взыскании с Салчатовой Т.Е. задолженности по уплате обязательных платежей.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, в связи с возражениями ответчика.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС № по СК к Салчатовой Т.Е. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> дата, то есть в пределах установленного ст. 286 КАС РФ срока.

Согласно представленного расчета пени, сумма пени по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 7803.24 руб. начислена Салчатовой Т.Е. за 2016г. в размере 1 112.92 руб. с дата по дата, 5 028.31 руб. за 2017г. с дата по дата, 1 662.01 руб. за 2018г. с дата по дата.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от дата N 20-П, Определение от дата N 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от дата N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Административным ответчиком представлен чек-ордер от дата об оплате пени по транспортному налогу за 2016г. на сумму 1891.55 руб., чек-ордер от дата об уплате транспортного налога за 2016г. на сумму 66 351 руб. Таким образом, начисление пеней по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 112.92 руб. за 2016 с дата по дата, то есть после оплаты недоимки неправомерно.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата Межрайонной ИФНС России № по СК было отказано в удовлетворении требований к Салчатовой Т.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц и пени за 2017г., в связи с чем налоговым органом утрачена возможность взыскания налога и пени за 2017 год.

Административным ответчиком также представлен чек-ордер от дата об оплате пени по транспортному налогу за 2018г. на сумму 1662.01 руб. Таким образом, обязательство по пени по транспортному налогу за 2018г. административным ответчиком исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Салчатовой Т.Е.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7803.24 ░░░. (░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 112.92 ░░░. (░░░░) ░░ 2016░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░, 5 028.31 ░░░. (░░░░) ░░ 2017░. ░ ░░░░ ░░ 01.07.2020░., 1 662.01 ░░░. (░░░░) ░░ 2018░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░                                         ░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №░-4934/2021

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░