Решение по делу № 12-45/2015 от 11.03.2015

дело № 12-45/15

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Королевского городского суда <адрес> Гвозденко А.Г.,

с участием представителя по доверенности Холоденко О. представляющей интересы Аюкова Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аюкова Е.А. на постановление мирового судьи 91 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 91 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

Аюков Евгений Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, директор ООО Управляющей компании «Город’ОК» юридический адрес: <адрес> №,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.1 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Аюков Е.А. его обжаловал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава правонарушения.

В судебном заседании представитель по доверенности Холоденко О. просила отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу в связи с отменой закона, установившего административную ответственность, то есть декриминализацией ст. 7.23.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, вышестоящий судья, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления при этом, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем заведующего отделом по работе с управляющими организациями ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № 39СЗ-06-2014 согласно, которому директор ООО УК «Город’ОК» Аюков Е.А. допустил неисполнение требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», которое выразилось в том, что на сайте управляющей организации ООО УК «Город’ОК» (www.uk-gorod.com.ru) отсутствуют в полном объеме обязательная информация, подлежащая раскрытию.

Часть 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.

Часть 2 ст. 7.23.1 КоАП РФ регламентирует, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Судом первой инстанции исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ все имеющиеся по делу доказательства, правомерно установлена объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.23.1 КоАП РФ, а следовательно и состав вмененного правонарушения.

Процедура и сроки привлечения к административной ответственности судом второй инстанции проверены, нарушения не установлены.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 91 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО УК «Город’ОК» Аюкова Е.А. к административной ответственности законно и обоснованно, однако оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Суд апелляционной инстанции приходит к такому выводу в связи с тем, что в данном случае подлежат применению положения статьи 1.7 КоАП РФ, в силу которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (часть 2 статьи 1.7 Кодекса).

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" с ДД.ММ.ГГГГ утратила силу часть 2 статьи 7.23.1 КоАП РФ, действовавшая на момент вынесения мировым судьей оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

Оспариваемый в суде первой инстанции протокол об административном правонарушении о привлечении директора ООО УК «Город’ОК» Аюкова Е.А. к административной ответственности по части 2 статьи 7.23.1 КоАП РФ вынесен заместителем заведующего отделом по работе с управляющими организациями ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции постановление мирового судьи не вступило в законную силу.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

В пункте 2 статьи 31.7 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи 91 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директору ООО УК «Город’ОК» Аюкову Е.А. наказания в виде дисквалификации сроком на 1 год в соответствии по части 2 статьи 7.23.1 КоАП РФ в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ следует признать подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению, поскольку норма за нарушение которой директор ООО УК «Город’ОК» Аюков Е.А. привлечен к административной ответственности утратила силу.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 91 судебного участка Королевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, производство по делу прекратить.

Судья А.Г. Гвозденко