Решение по делу № 2а-156/2021 от 01.02.2021

№ 2а-156/2021

25RS0017-01-2021-000136-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Кавалерово                                                                                    25 февраля 2021 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Маркелова М.Н.

при секретаре Власовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено,

установил:

Прокурор Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круг лиц обратился в суд с административным иском, в котором просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сетевом сайте: https://vladivostok3.hotxxx.mobi/, владелец которого не установлен, обратить решение суда к немедленному исполнению путем его направления    в адрес Управления Роскомнадзора по Приморскому краю для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенного прокуратурой Кавалеровского района мониторинга сети «Интернет», в свободном доступе выявлен сайт по указанному выше сетевому адресу, содержащий информацию об оказании лицами женского пола платных услуг интимного характера и их стоимость. Данная информация доступна неограниченному кругу пользователей, в том числе несовершеннолетним детям, что может оказать негативное влияние на их нравственное, духовное, психическое, физическое развитие и здоровье.

Пом. прокурора Кавалеровского района Приморского края Петров А.П. просил административный иск удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что указанная страница сайта в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена.

Суд в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 9 указанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В п.п. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей признается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» запрещена к распространению среди детей информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Судом установлено, что прокуратурой Кавалеровского района Приморского края проведена проверка исполнения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации с использованием персонального компьютера, имеющего выход в телекоммуникационную сеть «Интернет», в результате которой 13.01.2021 года в сети «Интернет» найден сайт с URL-адресом https://vladivostok3.hotxxx.mobi/, на котором размещены в свободном доступе материалы, содержащие сведения о лицах, оказывающих услуги интимного характера и их стоимость.

Владельцами сайта не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ (нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию).

Лица, занимающиеся организацией занятий проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией подлежат уголовной ответственности по ст.ст.240, 241 УК РФ.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является по существу ее распространением.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что информация, размещенная на Интернет-сайте с URL-адресом https://vladivostok3.hotxxx.mobi/, является запрещенной, поскольку за совершение действий, размещенных на указанном Интернет-сайте, предусмотрена уголовная и административная ответственность, а ее распространение нарушает права и законные интересы граждан, оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан, в том числе несовершеннолетних детей - пользователей сети «Интернет».

Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям действующего законодательства, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Установить владельца сайта не представляется возможным.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу п. 5.1.7 постановления Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент вынесения настоящего решения интернет ресурс по сетевому адресу: https://vladivostok3.hotxxx.mobi/, указанный реестр не внесен, что подтверждается сведениями Управления Роскомнадзора по Приморскому краю.

На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vladivostok3.hotxxx.mobi/.

Решение является основанием для внесения информации о сайте URL-адресом: https://vladivostok3.hotxxx.mobi/, в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                             М.Н. Маркелов

Копия верна

Судья М.Н.Маркелов

Секретарь с/з