Решение по делу № 2-2626/2021 от 03.08.2021

Дело №2-2626/2021

УИД 55RS0005-01-2021-004203-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 октября 2021 года

гражданское дело по иску Ильченко Т. Ю. к дачному некоммерческому товариществу «Дачник» о признании требования незаконным, обязании восстановить подачу электроэнергии, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,    

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ильченко Т.Ю. обратилась в суд с названными требованиями к дачному некоммерческому товариществу «Дачник» (далее по тексту ДНТ «Дачник»), ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат жилые помещения с кадастровыми номерами №, находящиеся по адресу: <адрес> ДНТ «Дачник».

ДД.ММ.ГГГГ с ДНТ «Дачник» она заключила договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и иного имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник». Коммунальные и ежемесячные платежи, связанные с электро и водоснабжением она оплачивает своевременно, задолженность по текущим платежам отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ получила от ДНТ «Дачник» уведомление о том, что с учетом наличия задолженности в размере 4 730 000 рублей ей предложено в десятидневный срок оплатить данную сумму, а также сообщено, что в дальнейшем отсутствует возможность обеспечивать подачу энергоресурсов к принадлежащим ей объектам, принято решение о временном ограничении (приостановлении) подачи энергоресурсов. При этом, довод о наличии у нее задолженности является необоснованным и надуманным, фактически такая задолженность отсутствует. Начиная с момента приобретения жилых помещений в ДД.ММ.ГГГГ году требований об оплате стоимости подключения ДНТ «Дачник» не выдвигал. Таким образом, требование ДНТ «Дачник» оплатить задолженность в размере 4 370 000 рублей является незаконным. Действия ДНТ «Дачник», связанные с односторонним отказом договора от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и необоснованными, лишают возможности пользоваться принадлежащими ей объектами недвижимости, так как пользование помещениями без электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления невозможны.

Просит признать незаконным требование ДНТ «Дачник» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у истца задолженности в размере 4 730 000 рублей за техническое присоединение следующих объектов недвижимого имущества: жилых помещений с кадастровыми номерами №, находящихся по адресу: <адрес>, ДНТ «Дачник», а также о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи энергоресурсов (электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления) на жилые помещения, принадлежащие Ильченко Т.Ю.

В последующем требования уточнила и указала, что в настоящее время ответчик ограничил подачу энергоресурсов, соответственно, признание недействительным требования о необходимости уплатить необоснованную сумму денежных средств не восстановит ее права и законные интересы в полном объеме. В связи с изложенным, просит признать незаконным требование ДНТ «Дачник» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у истца задолженности в размере 4 730 000 рублей за техническое присоединение следующих объектов недвижимого имущества: жилых помещений с кадастровыми номерами № находящихся по адресу: <адрес>, ДНТ «Дачник», а также о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи энергоресурсов (электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления) на жилые помещения, принадлежащие Ильченко Т.Ю.; возложении на ДНТ «Дачник» обязанности восстановить подачу электроэнергии, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в жилые помещения с кадастровыми номерами №, находящиеся по адресу: <адрес>, ДНТ «Дачник».

В судебном заседании истец Ильченко Т.Ю. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что жилой дом представляет собой многоквартирный дом. Считает, что если у нее имеется задолженность, то ДНТ «Дачник» должен обратиться в суд за взысканием, а не отрезать провода и ограничивать ее конституционное право на пользование жилым помещением. Председатель ДНТ «Дачник» предложил выкупить помещения за очень низкую стоимость и когда она отказалась, последовала угроза, что принадлежащие ей помещения ничего не будут стоить.

Представитель истца Кучеренко И.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования своего доверителя поддержала. Суду пояснила, что указанная ответчиком сумма задолженности ничем не обоснована. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ указан срок оплаты два года, который истек в 2017 году. Истец приобрела жилые помещения за данным сроком и ее никто не обязывал произвести оплату, ответчик оказывал коммунальные услуги. Задолженность возникла у прежнего собственника жилого помещения – Я.Н.Н. ДНТ «Дачник» ограничивает права истца на пользование объектами недвижимости, были перерезаны провода, которые идут к дому, хотя товарищество не является ресурсоснабжающей организацией и такими полномочиями не обладает.

Представитель ответчика ДНТ «Дачник» в судебном заседании участие не принимал, ранее в судебном заседании представитель ДНТ «Дачник» - Радько Ф.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признал. Суду пояснил, что спорные помещения первоначально были приобретены Я.Н.Н., которая обещала оплатить целевые взносы за подключение всех услуг и благоустройству территории, но не оплатила и продала объект недвижимости истцу. Ильченко Т.Ю. вступать в члены товарищества не намерена, ведет себя недобросовестно, на протяжении 4 лет ничего не оплачивала и только перед подачей иска оплатила коммунальные услуги. За средства товарищества была возведена опорная стена, проведены подъездные пути, асфальтирована дорога, территория огорожена и озеленена, установлена детская и спортивная площадка, есть охрана, к помещениям была проведена и подключена электроэнергия, построена подстанция, проведен водопровод, канализация, газопровод. Сумма взноса зафиксирована по состоянию на 2014 год. С предыдущего собственника помещений не заявляли требование о взыскании, поскольку если Ильченко Т.Ю. пользуется инфраструктурой товарищества, то она и должна оплачивать взнос. Все участники товарищества принимали участие в благоустройстве, платили взносы, а истец не платила, тогда и не должна пользоваться инфраструктурой товарищества. Истец приобрела помещения за 11 000 000 рублей, а после проведенных коммуникаций и благоустройства помещения подорожали до 35 000 000 рублей. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, Ильченко Т.Ю. на основании договоров купли-продажи, заключенных ДД.ММ.ГГГГ с Я.Н.Н., является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ДНТ «Дачник», что подтверждается договорами в материалах дела и предметом спора не являлось.

ДД.ММ.ГГГГ между дачным некоммерческим товариществом «Дачник» и Ильченко Т.Ю. заключен договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник» (далее договор), согласно которому, товарищество предоставляет индивидуальному собственнику право эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры ДНТ «Дачник», а индивидуальный собственник пользуется объектами инфраструктуры и оплачивает коммунальные и ежемесячные платежи на условиях, определенных договором (л.д.16-19).

Согласно указанному договору, инфраструктура товарищества представляет собой совокупность объектов, имущества, систем и служб, органов управления, необходимых для функционирования и обеспечения условий жизнедеятельности ДНТ. К инфраструктуре товарищества относятся: земля общего пользования в границах ДНТ «Дачник», дороги товарищества, линии электропередач вместе с электрооборудованием, общий забор вдоль границы ДНТ, спортивная и детская площадки, озеленение, здания, сооружения, оборудование, созданные для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности, мероприятия по обеспечению коллективной безопасности, в том числе пожарной, санитарной, экологической, содержание объектов (имущества) общего пользования, дорог, улиц, проездов, проходов, содержание земли общего пользования, включая участки с элементами благоустройства, вывоз мусора, расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания установок, оборудования, линий, обучение и аттестация персонала, содержание персонала обслуживающего линии и установки, обеспечение сохранности имущества в границах ДНТ, налоговые платежи ДНТ как юридического лица, поощрения членов ДНТ, работающих в органах управления и контроля товарищества, оплата труда лиц, привлекаемых по трудовым и гражданско-правовым договорам для решения общих задач ДНТ, проведение общего собрания членов ДНТ (собрания уполномоченных), почтовые, представительские, канцелярские, транспортные, коммунальные расходы, услуги телефонной и других видов связи, расходные материалы на оргтехнику и другие текущие расходы, защита прав ДНТ и собственников, консультационные услуги.

В соответствии с п.2.2.2. договора, в случае выявления нарушений индивидуальным собственником, членами его семьи, арендаторами, иными законными пользователями жилых помещений порядка эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования ДНТ, товарищество имеет право без предупреждения приостанавливать эксплуатацию и пользование объектами инфраструктуры, имуществом общего пользования ДНТ до выявления причины и устранения нарушений.

Товарищество имеет право в соответствии с п.2.2.3. договора приостановить эксплуатацию и пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ в случае возникновения задолженности у индивидуального собственника перед товариществом с момента наступления периода, следующего за расчетным, до полного погашения задолженности.

Согласно уведомлению об установлении тарифа на ДД.ММ.ГГГГ год, решением общего собрания членов ДНТ «Дачник» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена смета поступления и расходования ежемесячных платежей индивидуальных собственников на ДД.ММ.ГГГГ год, установлен тариф на эксплуатацию и пользование объектами инфраструктуры ДНТ на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 36,92 рублей за 1 кв.м. (л.д.20)

ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Дачник» направил Ильченко Т.Ю. уведомление и указал, что в связи со значительно возросшим объемом потребления энергоресурсов со стороны собственников жилых помещений, расположенных на территории ДНТ «Дачник» и достижением предельных значений потребления энергоресурсов, принято решение по оптимизации объема предоставления коммунальных услуг с учетом наличия задолженностей со стороны собственников. Стоимость подключения к сетям энергоресурсов (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, отопление) по настоящее время не оплачена, сумма задолженности составляет 4 730 000 рублей. Кроме этого, имеется задолженность по текущим коммунальным платежам. Просит в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления погасить имеющуюся задолженность в полном объеме. До момента погашения задолженности принято решение о временном ограничении (приостановлении) обеспечивать подачу энергоресурсов (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, отопление) к объектам (л.д.21-22)

Из искового заявления и объяснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года, принадлежащие истцу жилые помещения по адресу: <адрес> были отключены в одностороннем порядке от подачи энергоресурсов - электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления, чем лишили ее права использовать жилые помещения. Просит обязать ответчика восстановить энергоснабжение жилых помещений.

Из объяснений представителя ответчика следует, что отключение жилых помещений истца от подачи энергоресурсов было произведено в связи с наличием задолженности по подключению к сетям энергоресурсов ДНТ «Дачник» в размере 4 730 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжение (поставку электрической энергии) ДНТ «Дачник» (потребитель) осуществляет ОАО <данные изъяты>» (гарантирующий поставщик), а с ДД.ММ.ГГГГ гарантирующим поставщиком электрической энергии на основании дополнительного соглашения № является ПАО «ТНС энерго Кубань».

Холодное водоснабжение и (или) водоотведение ДНТ «Дачник» осуществляет <данные изъяты>» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 53 которых предусмотрено, что в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Согласно п.2 указанных Правил, ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств, в ом числе, нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Таким образом, при ограничении режима потребления ресурсоснабжения суду необходимо установить соответствие действий ДНТ «Дачник» Порядку ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов (раздел 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442) в частности, соответствия требованиям указанных Правил выданного товариществом потребителю предупреждения об отключении, а также соблюдения процедуры введения режима ограничения.

Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. от 29.07.2017 действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Проверяя довод стороны ответчика о наличии у Ильченко Т.Ю. перед товариществом задолженности по подключению к сетям ресурсоснабжающих организаций в размере 4 730 000 рублей, суд приходит к следующему.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов ДНТ «Дачник» принято решение установить для владельцев жилых домов, находящихся на территории ДНТ «Дачник» взнос на строительство собственных инженерных сетей (электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, газопровод) и подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций, строительство и развитие объектов инфраструктуры ДТН «Дачник» (дороги, тротуары, лестницы, освещение, забор, ворота, охранный пункт, видеонаблюдение, санитарные, спортивные и детские площадки, озеленение и т.д.) в общем размере 4 730 000 рублей с каждого дома. Определить, что взносы подлежат уплате в полном объеме в течение двух лет с даты их утверждения решением общего собрания членов ДНТ «Дачник».

На основании данного решения внеочередного общего собрания взнос на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций должен был быть уплачен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела и указано ранее, Ильченко Т.Ю. приобрела в собственность жилые помещения в ДНТ «Дачник» на основании заключенного с Я.Н.Н. договора от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, обязанность по уплате взноса в размере 4 730 000 рублей образовалась у предыдущего собственника жилых помещений – Я.Н.Н.

Исходя из вышеприведенных положений закона и Правил, наличие у предыдущего собственника задолженности по оплате взносов не может служить основанием для ограничения режима потребления энергоресурсов Ильченко Т.Ю., при этом, товарищество вправе защитить свои нарушенные права иным способом.

Следует отметить, что между сторонами спора ДД.ММ.ГГГГ, то есть при приобретении истцом жилых помещений, был заключен договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) ДНТ «Дачник», которым на Ильченко Т.Ю. не была возложена обязанность по уплате взноса на подключение к сетям ресурсоснабжающих организаций, предусмотренная решением внеочередного общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчик не представил суду расчет выставленной Ильченко Т.Ю. суммы задолженности и ее обоснование, а также доказательств в обоснование своих возражений против иска (в том числе подтверждающие наступление обстоятельств, с которыми закон связывает возможность перерыва либо прекращения поставки энергоснабжения абоненту-гражданину, использующему энергию для бытового потребления).

Следовательно, отключение жилых помещений истца от энергоснабжения было произведено ответчиком с нарушением порядка, установленного статьей 546 ГК РФ. По мнению суда, решение вопроса об отключении от энергоснабжения не входит в компетенцию органов управления товарищества, в том числе общего собрания или правления. В этой связи действия ответчика по отключению жилых помещений истца от энергоснабжения являются незаконными.

Поскольку ДНТ «Дачник» не является энергоснабжающей организацией по отношению к истцу, товарищество без участия энергоснабжающей организации не вправе препятствовать передаче энергоснабжения по сетям к жилым помещениям Ильченко Т.Ю. и не вправе производить отключение энергоснабжения, чем нарушаются права истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования Ильченко Т.Ю. о признании незаконным требования о наличии задолженности и возложении на ДНТ «Дачник» обязанности восстановить подачу энергоресурсов в принадлежащие истцу жилые помещения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным требование дачного некоммерческого товарищества «Дачник» от ДД.ММ.ГГГГ, направленное Ильченко Т. Ю. о наличии задолженности в размере 4730000 рублей за техническое присоединение следующих объектов недвижимого имущества: жилых помещения с кадастровыми номерами № находящиеся по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Дачник», а также о предстоящем ограничении (приостановлении) подачи энергоресурсов (электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления) на жилые помещения, принадлежащие Ильченко Т. Ю..

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Дачник» восстановить подачу электроэнергии, водоснабжения, водоотведения и отопления в жилые помещения с кадастровыми номерами №, находящиеся по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое товарищество «Дачник».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2021 года

Решение в законную силу не вступило.