Решение по делу № 5-1860/2019 от 03.10.2019

Протокол № 11011926733750800001                                                    Дело № 5-1860/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                             16 октября 2019 года

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Мелихова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45  дело об административном правонару­шении в отношении:

должностного лица - директора Ассоциации "Дороги Коми" Аверина Евгения Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проживающего по адресу: <АДРЕС>,

об административ­ной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Аверин Е.В., являясь директором Ассоциации "Дороги Коми", в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ, несвоевременно представил в ИФНС России по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. по сроку предоставления не позднее 30.01.2019г., фактически расчет представлен 06.02.2019г.

Для участия в рассмотрении дела Аверин Е.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, мировой судья находит возможным рассмотрение дела в отсутствие вызванного лица в соответствии с ч.2 ст.25.1 и ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и не находит оснований для освобождения Аверина Е.В. от ответственности и исходит из следующего.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации преду­смотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установлен­ном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов призна­ются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются вы­платы и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых от­ношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание ус­луг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики страховых взносов, производящие вы­платы и иные вознаграждения физическим лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахожде­ния организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, произ­водящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

НК РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельно­сти. (Письмо Минфина от 24 марта 2017 г. N 03-15-07/17273).

Инспекцией установлено, Общество несвоевременно представило в ИФНС России по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. по сроку предоставления не позднее 30.01.2019г., фактически расчет представлен 06.02.2019г.

Из материалов дела следует, что Аверин Е.В., является директором Ассоциации "Дороги Коми", таким образом, именно Аверин Е.В. должен был принять необходимые меры, своевре­менного представления в налоговый орган сведений.

Согласно  ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу  статьи  15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей  (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ).

Виновность лица привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, подтвер­ждается письменными материалами дела: протоколом об административном пра­вонарушении; копией декларации.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела и совершения административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, мировой судья приходит к выводу о том, что привлекаемое лицо предприняло все зависящих от него мер по соблюдению требований Налогового кодекса РФ и полагает возможным признать правонарушение малозначительным.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность- совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства,  отягчающие административную ответственность отсутст­вуют.

В силу положений п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п.1 ст.29.9 КоАП РФ).

На основании ст. 15.5 КоАП РФ и руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора Ассоциации "Дороги Коми" Аверина Евгения Владимировича прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить директора Ассоциации "Дороги Коми" Аверина Евгения Владимировича от административной ответственности, вынести Аверину Евгению Владимировичу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Респуб­лики Коми через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии.

  Мировой судья                                                                                      Н.А. Мелихова