Решение по делу № 2-201/2020 от 20.07.2020

          Дело № 2-201/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Вагнер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «18» сентября 2020 года в здании суда с. Шатрово гражданское дело по исковому заявлению Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к Государственному бюджетному учреждению «Шатровская центральная районная больница» о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее - Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области) обратился в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Государственному бюджетному учреждению «Шатровская центральная районная больница» (далее – ГБУ «Шатровская ЦРБ») о приведении деятельности в соответствие с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 1-5, 92-93).

В обоснование иска указал, что в ноябре 2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка ГБУ «Шатровская ЦРБ», по результатам которой выдано предписание №07/16-19ш об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 27.11.2019 со сроком исполнения до 01.06.2020.

01.06.2020 на основании ответа, представленного и.о. гл.врача ГБУ «Шатровская ЦРБ» установлено, что п.п. 1, 2, 3, 7, 8, 9 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований не выполнены, а п. 10 выполнен частично, а именно:

- не обеспечено размещение клинико-диагностической лаборатории в изолированном непроходном отсеке зданий, что является нарушением требований раздела 1 п.п. 10.17, 10.17.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2.3.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» и свидетельствует о невыполнении п. 1 предписания №07/16-19ш.

- не обеспечена клинико-диагностическая лаборатория боксами для работы с ПБА, что является нарушением требований п. 2.3.31 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» и свидетельствует о невыполнении п. 2 предписания.

- не обеспечена доставка материала в кабинет врача-лаборанта из других подразделений через отдельный вход, что является нарушением требований п. 2.3.3 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» и свидетельствует о невыполнении п. 3 предписания.

- допускается использование в клинико-диагностической лаборатории немедицинской мебели с дефектами покрытиями, что является нарушением требований раздела 1 п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2.3.17 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» и свидетельствует о невыполнении п. 7 предписания.

- не обеспечено помещение клинико-диагностической лаборатории горячим водоснабжением (кроме санитарной комнаты (моечной),что является нарушением требований раздела 1 п. 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, п. 2.3.4 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» и свидетельствует о невыполнении п. 8 предписания.

- не оборудованы помещения клинико-диагностической лаборатории контейнерами или специальными стойками – тележками для закрепленной мягкой упаковкой для сбора отходов класса Б, что является нарушением требований п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» и свидетельствует о невыполнении п. 9 предписания.

- не обеспечен уровень общей освещенности на рабочем месте кабинета биохимии у ПЭВМ не менее 300лк, уровень искусственной освещенности на рабочем месте кабинета биохимии рабочий стол микроскопии не менее 300 лк, на рабочем месте кабинета забора крови стол забора крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинета забора крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинет анализа мочи рабочий стол не менее 300 лк, что является нарушением требований п. 7.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и свидетельствует о частичном выполнении п. 10 предписания.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 указанного Федерального закона юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении лечебной деятельности создает потенциальную угрозу для здоровья граждан, проходящих курс лечения в ГБУ «Шатровская ЦРБ».

На основании изложенного, просят суд:

обязать ГБУ «Шатровская ЦРБ» обеспечить размещение клинико-диагностической лаборатории в изолированном непроходном отсеке зданий в соответствии с требованиями раздела 1 п.п. 10.17, 10.17.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2.3.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.07.2022;

обязать ответчика обеспечить клинико-диагностическую лабораторию боксами для работы с ПБА в соответствии с требованиями п. 2.3.31 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021;

обязать ответчика обеспечить доставку материала в кабинет врача-лаборанта из других подразделений через отдельный вход в соответствии с требованиями п. 2.3.3 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.07.2022;

обязать ответчика не допускать использование в клинико-диагностической лаборатории немедицинской мебели с дефектами покрытиями, в соответствии с требованиями раздела 1 п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, п. 2.3.17 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021;

обязать обеспечить помещения клинико-диагностической лаборатории горячим водоснабжением (кроме санитарной комнаты (моечной) в соответствии с требованиями раздел 1 п. 5.5 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» п. 2.3.4 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021;

обязать оборудовать помещения клинико-диагностической лаборатории контейнерами или специальными стойками- тележками для закрепленной мягкой упаковкой для сбора отходов класса Б в соответствии с требованиями п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 01.10.2021;

обязать обеспечить уровень общей освещенности на рабочем месте кабинета биохимии у ПЭВМ не менее 300лк, уровень искусственной освещенности на рабочем месте кабинета биохимии рабочий стол микроскопии не менее 300 лк, на рабочем месте кабинета забора крови стол забора крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинета забора крови рабочий стол анализа крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинет анализа мочи рабочий стол не менее 300 лк, в соответствии с требованиями п. 7.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в срок до 01.10.2021.

Представитель истца – Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя административного истца (л.д.101,105 ).

Представитель ответчика – ГБУ «Шатровская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом (л.д. 103), ранее представили суду заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области признают в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 68, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны (л.д. 104).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Принимая во внимание то, что ответчик признал иск, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком ГБУ «Шатровская ЦРБ», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» обеспечить размещение клинико-диагностической лаборатории в изолированном непроходном отсеке зданий в соответствии с требованиями раздела 1 п.п. 10.17, 10.17.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 2.3.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.07.2022.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» обеспечить клинико-диагностическую лабораторию боксами для работы с ПБА в соответствии с требованиями п. 2.3.31 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» обеспечить доставку материала в кабинет врача-лаборанта из других подразделений через отдельный вход в соответствии с требованиями п. 2.3.3 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.07.2022.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» не допускать использование в клинико-диагностической лаборатории немедицинской мебели с дефектами покрытия, в соответствии с требованиями раздела 1 п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, п. 2.3.17 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» обеспечить помещения клинико-диагностической лаборатории горячим водоснабжением (кроме санитарной комнаты (моечной) в соответствии с требованиями раздел 1 п. 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» п. 2.3.4 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в срок до 01.10.2021.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» оборудовать помещения клинико-диагностической лаборатории контейнерами или специальными стойками- тележками для закрепленной мягкой упаковкой для сбора отходов класса Б в соответствии с требованиями п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 01.10.2021.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» обеспечить уровень общей освещенности на рабочем месте кабинета биохимии у ПЭВМ не менее 300лк, уровень искусственной освещенности на рабочем месте кабинета биохимии рабочий стол микроскопии не менее 300 лк, на рабочем месте кабинета забора крови стол забора крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинета забора крови рабочий стол анализа крови не менее 500 лк, на рабочем месте кабинет анализа мочи рабочий стол не менее 300 лк, в соответствии с требованиями п. 7.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в срок до 01.10.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья                    Е.В. Мухина