Решение от 19.05.2022 по делу № 2-460/2022 от 24.03.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2022 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Юровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области к Иванову Вячеславу Игоревичу о взыскании незаконно полученных суммы пенсии по случаю потери кормильца и суммы федеральной социальной доплаты,

установил:

истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области обратилось в суд с иском, в котором указало, что Иванов В.И. с 20.10.2011 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и федеральной доплаты в соответствии с п.4, 10 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной помощи». Социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена ответчику на основании заявления от 17.10.2011 и справки № от 05.05.2017, выданной ФГБОУ «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» о том, что ответчик обучается по программе среднего профессионального образования и является студентом дневного отделения бюджетной группы очной формы обучения, приказа о зачислении №-л от 18.08.2015, решения УПФР в г.Ефремов и Ефремовском районе Тульской области об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии № от 22.11.2011. В заявлении о назначении пенсии ответчик был предупрежден о необходимости извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или ее прекращение. По информации, предоставленной из единой информационной системы электронного воздействия из ФГБОУ «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова», ответчик был отчислен 20.11.2017 из учебного заведения. Ответчик в территориальные органы ПФР с заявлением о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД не обращался. УПФР в г.Ефремов Тульской области был выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 35677,72 рублей и ФСД за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 24541,28 рубль. В адрес ответчика ОПФР по Тульской области было направлено уведомление № от 15.02.2022 об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. Ответчик добровольно возвратил в Управление Пенсионного фонда переполученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 18438,77 рублей и сумму федеральной социальной доплаты в размер 11456,56 рублей. До настоящего времени ответчик добровольно оставшуюся незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 17238,95 рублей и сумму федеральной социальной доплаты в размере 13084,72 рубля не возвратил. Просит суд признать незаконными действия Иванова В.И. в получении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за период с 01.12.2017 по 30.06.2018. Взыскать с Иванова В.И. незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 17238,95 рублей и сумму федеральной социальной доплаты в размере 13084,72 рубля, а всего 30323,67 рубля в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по Тульской области.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Окорокова О.А. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик Иванов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего Иванова В.И. - ФИО6 17.10.2011 обратилась в УПФР (ГУ) в г.Ефремов и Ефремовском районе с заявлением о назначении Иванову В.И. пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, указав, что он не работает, нетрудоспособных членов семьи нет и ранее пенсия по другому основанию или от другого ведомства не назначалась.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются: свидетельством о рождении серии 1-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области, согласно которому 31.03.1999 родился Иванов В.И., родителями указаны: ФИО7 и ФИО8; свидетельством о смерти серии 11-БО №, выданным 01.07.2011 отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области, согласно которому ФИО7 умер 30.06.2011.

При указанных обстоятельствах ответчик Иванов В.И. имел право на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, которые были назначены решениями УПФР в г.Ефремов и Ефремовском районе Тульской области от 20.10.2011 № и от 22.11.2011 №.

При подаче заявлений представитель несовершеннолетнего Иванова В.И. - ФИО6 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (предоставляемых) документах в соответствии с п.4 ст.23 и ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ и в соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, что отражено в заявлении о назначении пенсии и расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии, с которыми представитель несовершеннолетнего Иванова В.И. - ФИО6 ознакомлена под роспись.

Вместе с тем, как следует из справки Ефремовского филиала ФГБОУ высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Иванов В.И. являлся студентом 2 курса дневного отделения бюджетной группы очной формы обучения. Обучался по программе среднего профессионального образования с 01.09.2015.

Из справки, выданной Ефремовского филиала ФГБОУ высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова» Министерства здравоохранения Российской Федерации 07.10.2019 следует, что Иванов В.И. обучался в Ефремовском филиале ФГБОУ ВР РязГМУ Минздрава России по специальности экономика и бухгалтерский учет на дневном отделении бюджетной группы очной формы обучения. Отчислен с 20.11.2017 приказом №-л/у от 20.11.2017.

Таким образом, Иванов В.И. утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца и на федеральную социальную доплату с 01.12.2017.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Однако, указанная обязанность ответчиком по извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, об отчислении из образовательного учреждения выполнена не была, в связи с чем ответчик Иванов В.И. неправомерно получил пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере за период с 01.12.2017 по 30.06.2018.

Решениями ГУ УПФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) от 09.01.2019 № и от 09.01.2019 №б/н выплата пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты прекращена.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № от 10.10.2019 следует, что за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 35677,72 рублей и федеральной социальной доплаты в размере 24541,28 рубль.

В адрес ответчика ОПФР по Тульской области было направлено уведомление № от 15.02.2022 об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения.

Как следует из пунктов 51, 61 Приказа Минтруда России от 28.03.2014 г. №156н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» заявления в территориальный орган ПФР подается при личном обращении гражданина, направляется по почте либо подается через Единый портал, где оно регистрируется на Едином портале в электронном журнале «История обращения по застрахованному лицу» в автоматическом режиме.

В соответствии с пенсионным законодательством, назначение пенсии, прекращение и приостановление ее выплаты носит заявительный характер.

Таким образом, сообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, также предусматривает письменную форму.

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, с заявлением о прекращении выплаты пенсии Иванов В.И. к истцу не обращался, выписку из приказа об отчислении из учебного заведения не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт недобросовестного поведения ответчика, поскольку имея обязательство перед пенсионным органом сообщить обо всех изменениях, влекущих прекращение выплаты пенсии, ответчик не уведомил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения.

Кроме того обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии по потери кормильца или прекращение ее выплаты, предусмотрена действующим законодательством «О страховых пенсиях», при этом Законом не предусмотрена обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение разъяснять гражданам и информировать их об имеющихся у последних правах и обязанностях, данная обязанность возникает у гражданина в силу закона, незнание которого не освобождает его от несения неблагоприятных последствий при его нарушении и не может быть признано уважительной причиной его неисполнения. Данная обязанность не возникает в силу разъяснения пенсионного органа.

Вместе с тем пенсионный орган под роспись разъяснил и предупредил законного представителя ответчика о своей обязанности извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влияющих на размер трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Кроме того, следует отметить, что действующим законодательством на страховщика, каким является ПФР, не возложена обязанность по проверке недобросовестности в действиях пенсионера, так как в силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ разумность их действий и добросовестность предполагаются. Осуществление контроля за правильностью расходования средств ПФР является правом страховщика.

Размер полученных ответчиком Ивановым В.И. денежных средств за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 пенсия по случаю потери кормильца составляет 35677,72 рублей и федеральная социальная доплата в размере 24541,28 рубль, а всего 60219 рублей, не оспаривался и подтверждается представленным истцом расчетом.

При этом, как следует из представленного истцом скриншота лицевого счета Иванова В.И., ответчик Иванов В.И. добровольно возвратил в Управление Пенсионного фонда переполученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 18438,77 рублей и сумму федеральной социальной доплаты в размере 11456,56 рублей.

До настоящего времени ответчик добровольно оставшуюся незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 17238,95 рублей и сумму федеральной социальной доплаты в размере 13084,72 рубля не возвратил.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1103 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Иванов В.И. должен нести ответственность перед истцом по выплате излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в заявленном размере.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.07.2020 №п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тульской области» с 13.11.2020 Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное).

На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2021 №п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области» с 01.10.2021 Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области.

В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Поскольку Федеральное Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное), которое реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, таким образом Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области является правопреемником Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) и надлежащим истцом по делу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области освобождено от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика Иванова В.И. в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 412,95 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17238 ░░░░░░ 95 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13084 ░░░░░ 72 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 30 323 ░░░░░ 67 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 412 ░░░░░░ 95 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.05.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░