Решение по делу № 2а-4018/2016 от 14.10.2016

дело № (№)

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Курочкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу – исполнителю Истринского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, просит признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава – исполнителя от (Дата обезличена) об отмене постановления об окончании исполнительного производства, в обоснование указывая, что (Дата обезличена). судебным приставом – исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В рамках исполнительного производства 30.12.2015г. были совершены определенные исполнительные действия, закрепленные соответствующим актом. В акте указанно, что судебным приставом – исполнителем ФИО4 был осуществлен выезд по адресу должника, по месту совершения, по месту совершения исполнительного действия, с привлечением к участию в исполнении кадастрового инженера (эксперта) ФИО10, который указал, что забор установлен в настоящий момент между земельными участками с кадастровым номером (№), (№) в соответствии с заявленной точность <данные изъяты> м по сведениям, содержащимся в кадастровой выписке.

(Дата обезличена). судебным приставом –исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства (№)-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Данное постановление в установленный законом срок не обжаловалось. Однако, постановлением старшего судебного пристава Истринского РОСП УФССП по МО от (Дата обезличена). отменено постановление об окончании исполнительного производства и возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству. Копия данного постановления ни заявителю, ни его представителю в установленный законом срок не вручалось, в связи с чем пропущен срок для его обжалования. Кроме того, в постановлении не указаны основания и причины его отмены.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, воспользовалась услугами представителя по доверенности ФИО5, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. При этом пояснила, что (Дата обезличена) представителю ФИО1 – ФИО6 было вручено требование об исполнении решения суда. Судебный пристав – исполнитель ему никаких вопросов не задавал, постановление не вручал, по почте его не направлял. В исполнительном производстве есть подпись ФИО6 и дата когда он получил постановление. Судебный пристав имеет право на отмену постановления, но основания отмены должны быть мотивированы, постановление должно быть вручено сторонам. В связи с тем, что не соблюдены указанные требования считает постановление вынесенным с нарушением закона.

Судебный пристав- исполнитель Истринского РОСП УФССП по Московской области ФИО7 в судебном заседании возражал против отмены постановления, по основаниям указанным в письменном отзыве на административный иск.

Заинтересованное лицо ФИО8 и ее представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражали против отмены постановления о возобновлении исполнительного производства, поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, материалы исполнительного производства (№), пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от (Дата обезличена) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторных мер принудительного исполнения.

Согласно решению Истринского городского суда от (Дата обезличена), на ФИО1 возложена обязанность привести местоположение забора, разделяющего земельные участки с кадастровыми номерами (№), принадлежащий ФИО8 и с кадастровым номером (№), принадлежащий ФИО1, в соответствии с кадастровыми сведениями о его местоположении.

На основании исполнительного листа, выданного Истринским городским судом по вышеуказанному делу, судебным приставом- исполнителем (Дата обезличена) возбуждено исполнительное производство (№)

Как следует из акта совершения исполнительных действий от (Дата обезличена), был осуществлен выход в адрес должника и взыскателя по исполнительному производству (№). Для совершения исполнительных действий был привлечен кадастровый инженер (эксперт) ФИО10, который указал, что забор установлен в настоящий момент между земельным участком с кадастровым номером (№) и (№) в соответствии с заявленной точностью <данные изъяты> м по сведениям, содержащихся в кадастровой выписке (№), при этом следует отметить, что граница проходит по участку ФИО8 приблизительно в <данные изъяты> м от фактического местоположения по ГКН.

В акте имеются подписи сторон исполнительного производства, замечаний на акт не поступило.

Согласно материалам исполнительного производства, (Дата обезличена) постановлением судебного пристава-исполнителя Истрсикного РОСП исполнительное производство (№)-ИП от (Дата обезличена) окончено по основаниям, предусмотренным ст. 14, п. 1 ст. 47, ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

(Дата обезличена) старшим судебным приставом Истринского РОСП УФССП России по Московской области оспариваемым постановлением отменено постановление об окончании исполнительного производства (№)-ИП от (Дата обезличена), исполнительное производство возобновлено.

Как установлено, основанием к отмене постановления явилось заявление взыскателя ФИО8, жалоба ФИО8, направленная в Истринскому городскому прокурору, переадресованная впоследствии в Управление ФССП по Московской области.

На обращение ФИО8, дан ответ об ошибочном принятии судебным приставом – исполнителем решения об окончании исполнительного производства. С целью защиты и восстановления нарушенных прав взыскателя ФИО8, постановление об окончании исполнительного производства от (Дата обезличена). необходимо отменить и возобновить исполнительные действия по исполнительному производству.

Доводы административного истца об отсутствии по состоянию на (Дата обезличена) оснований к отмене постановления от (Дата обезличена) суд отклоняет.

Суду представлен оригинал заявления ФИО8 в Истринский РОСП о восстановлении исполнительного производства, которое датировано (Дата обезличена), что свидетельствует о том, что обращение имело место до (Дата обезличена), также представлен материалам по обращению ФИО8., поступивший в Истринский РОСП (Дата обезличена).

Таким образом, на основании указанных обращений была проведена проверка законности вынесения постановления об окончании исполнительного производства, по результатам которой старшим судебным приставом Истринского районного отдела судебных приставов вынесено оспариваемое постановление.

Доводы о том, что постановление от (Дата обезличена) не содержит мотивации, в связи с чем, не может являться законным и подлежит отмене, суд не принимает, поскольку не считает законным и обоснованным отмену по формальным основаниям постановления соответствующего требованиям закона, вынесенного в рамках полномочий.

Вместе с тем, постановлением от (Дата обезличена) в оспариваемое постановление от (Дата обезличена) внесены изменения в части мотивации.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решение Истринского городского суда от (Дата обезличена) до настоящего времени не исполнено, в рамках возобновленного исполнительного производства осуществляются исполнительные действия, что свидетельствует об обоснованности оспариваемого постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление старшего судебного пристава вынесено в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч.9 ст. 47 вышеуказанного Закона, соответствует требованиям закона, прав административного истца не нарушает.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обжалования постановления от (Дата обезличена).

Как установлено, с (Дата обезличена) совершаются в рамках исполнительного производства исполнительные действия, в связи с чем административный истец не мог не знать о вынесенном постановлении об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

С административным иском истец обратилась в суд (Дата обезличена), то есть за пределами установленного законом десятидневного срока, о восстановлении пропущенного срока не просила.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в иске.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме (Дата обезличена)