Решение по делу № 2-3041/2016 от 27.10.2016

дело № 2-22/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года                             город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску собственников многоквартирного ......, г. Елабуга - Капиной , Беляевой , Рузметовой , Рузметова , Рузметовой , Рузметова , Рузановой , Смолоногова , Забировой , Калимуллина , Рузанова , Калимуллина , Кирилловой , Разживиной , Разживина , Дружинина , Дружининой , Абдрахманова , Абдрахмановой , Миннахметовой , Миннахметова , Миннахметова , Миннахметова , Кузнецовой , Мамедова , Рахимовой к Мосейчук , Никитину , Кузнецовой , Плыгунову , ООО «Авиценна» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились с иском к ответчикам с вышеуказанным иском в обоснование указав, что являются собственниками квартир жилого ....... В непосредственной близости от их дома ответчики начали возводить объекты торговли. Данные объекты ответчиков нарушают права жильцов ...... в связи с тем, что эксплуатация указанных выше объектов капитального строительства может повлечь опасность для жизни и здоровья граждан, а также нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания. При строительстве спорных объектов нарушены нормы противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства. Кроме того при возведении объектов не учтены требования действующего законодательства по парковочным местам. Просят обязать ответчиков Мосейчука А.И., Никитина В.В., Кузнецову Н.М., ООО «Авиценна», Плыгунова Е.В. произвести экспертизы по пожарной безопасности по независимой оценке пожарных рисков в отношении каждого из объектов капитального строительства на соответствие их противопожарным нормам и правилам, так и в отношении объекта защиты – многоквартирного жилого ......; обязать ответчиков произвести экспертизы проектной документации на соответствие объектов капитального строительства требованиям по установлению размеров санитарно-защитных зон; обязать ответчиков привести проектную документацию объектов капитального строительства в соответствие с требованиями СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; обязать ответчиков привести проектную документацию объектов капитального строительства, касающуюся установления размеров санитарно-защитных зон, в соответствие с требованиями СанПин 2.2.1/2.Дата обезличена-03; обязать ответчиков произвести архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства, исключающее попадание дождевых и талых вод с кровель объектов капитального строительства в подвальное помещение многоквартирного жилого ......; обязать ответчиков произвести архитектурно-строительное проектирование парковочных мест гостевых стоянок автотранспортных средств у возводимых объектов капитального строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истцов иск уточнил. Просил обязать Мосейчук , Кузнецову , Плыгунова произвести независимую оценку пожарных рисков в отношении объекта защиты многоквартирного жилого ...... Республики Татарстан, а также произвести архитектурно-строительное проектирование парковочных мест гостевых стоянок автотранспортных средств у возводимых объектов капитального строительства в соответствии с требованиями СП.42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Представители ответчиков Кузнецовой Н.М., Мосейчук А.И. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Плыгунов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного выше Федерального закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Статьей 144 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что оценка соответствия объектов защиты (продукции), организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров проводится в формах: 1) аккредитации; 2) независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности); 3) федерального государственного пожарного надзора; 4) декларирования пожарной безопасности; 5) исследований (испытаний); 6) подтверждения соответствия объектов защиты (продукции); 7) приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности; 8) производственного контроля; 9) экспертизы. Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 года N 304 утверждены Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска.

Пунктом 2 указанных выше Правил установлено, что независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (далее - собственник) и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Во исполнение названных Правил Приказом МЧС России от 25.11.2009 года N 660 утвержден Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска.

Согласно пунктам 5, 6 Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска. В заключении указываются, в том числе, результаты проведения независимой оценки пожарного риска и вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Из материалов дела усматривается, что Дата обезличена исполнительным комитетом Елабужского муниципального района ответчику Мосейчуку А.И. выдано разрешение на строительство торгового центра «Лагуна» на земельных участках Номер обезличена, Номер обезличена общей площадью кв.м.

Дата обезличена исполнительным комитетом Елабужского муниципального района ответчику Кузнецовой Н.М. выдано разрешение на строительство торгового центра «Азалия» на земельных участках 16Номер обезличена общей площадью Номер обезличена кв.м.

Дата обезличена ответчиком Мосейчуком А.И. проведена независимая оценка пожарного риска торгового центра «Лагуна». Согласно п. 6.2 результатов оценки установлено, что ширина между соседним зданием менее 10 м, в конце тупикового проезда отсутствует площадка для разворота пожарной техники размерами не менее 15м*15 м., однако согласно выводам эксперта пожарная безопасность считается обеспеченной.

Дата обезличена ответчиком Кузнецовой Н.М. проведена независимая оценка пожарного риска торгового центра «Азалия». Согласно п. 6.2 результатов оценки установлено, что ширина между соседним зданием менее 10 м, однако согласно выводам эксперта пожарная безопасность считается обеспеченной.

Согласно письма отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Елабужскому муниципальному району МЧС России от Дата обезличена Номер обезличена независимая оценка пожарного риска Плыгуновым Е.В. проведена не была и в отдел надзорной деятельности не поступало.

Вместе с тем из представленных суду ответчиками Мосейчук А.И., Кузнецовой Н.М. независимых оценок пожарного риска не указаны по отношению к каким объектам рассчитаны пожарные риски, а также какие риски могут быть для многоквартирного жилого ...... в связи с возведением спорных объектов.

Кроме того, ответчиками при разработке проекта строительства спорных объектов не были предусмотрены парковочные места, что является обязательным согласно СП.42.13330.2011«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В соответствии с приложением К СП.42.13330.2011 для торговых центров, универмагов, магазинов с площадью торговых залов более 200 кв.м. необходимо предусмотреть стоянки автомобилей в расчете 5-7 машина мест на каждые 100 кв.м. торговой площади чего не было сделано ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования собственников многоквартирного ......, г. Елабуга - Капиной , Беляевой , Рузметовой , Рузметова , Рузметовой , Рузметова , Рузановой , Смолоногова , Забировой , Калимуллина , Рузанова , Калимуллина , Кирилловой , Разживиной , Разживина , Дружинина , Дружининой , Абдрахманова , Абдрахмановой , Миннахметовой , Миннахметова , Миннахметова , Миннахметова , Кузнецовой , Мамедова , Рахимовой к Мосейчук , Кузнецовой , Плыгунову - удовлетворить.

Обязать Мосейчук , Кузнецову , Плыгунова произвести независимую оценку пожарных рисков в отношении объекта защиты многоквартирного жилого ...... Республики Татарстан.

Обязать Мосейчук , Кузнецову , Плыгунова произвести архитектурно-строительное проектирование парковочных мест гостевых стоянок автотранспортных средств у возводимых объектов капитального строительства в соответствии с требованиями СП.42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: