Решение по делу № 2а-2237/2019 от 24.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года          <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО10,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: 1) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 2) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. В период отбывания наказания, на основании решения Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательно являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором. Из - за совершения гр. ФИО2 в течение одного года 2 и более административных правонарушений, ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> по исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> в отношении гр. ФИО2 было установлено дополнительное ограничение на срок установленного ранее административного надзора, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО6 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, повторно в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде обязательных работ на срок в 20 часов;

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально, склонен к совершению правонарушений. Это указывает, что ФИО2 в действиях которого приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Таким образом, с учетом личности ФИО2 в действиях которого приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступления, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № УМВД России по <адрес> ФИО7, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании, признал исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: 1) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 2) приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФИО11 России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.14).

На основании решения Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательно являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.13).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19),, вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает с сожительницей ФИО8, 1983 года рождения по адресу: <адрес>. ФИО2 состоит на списочном учете в ОП № УМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, спиртными напитками злоупотребляет, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало (л.д.20).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, находясь под административным надзором, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и совершил административные правонарушения, дополнительные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО5 к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья     подпись                 ФИО12

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут.

Судья     подпись                 ФИО13