Решение по делу № 2-892/2018 от 20.04.2018

Дело № 2-892/2018 04 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Калиниченко А.А.,

с участием истца Молчановой Т.В., представителя истцов Оганесяна А.С.,

представителей ответчика СНТ «Треугольник» Диверта С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиновой Екатерины Валерьевны и Молчановой Татьяны Вячеславовны к садоводческому некоммерческому товариществу «Треугольник» о признании недействительными решений собрания уполномоченных,

УСТАНОВИЛ:

Савинова Е.В. и Молченова Т.В. обратились в суд с иском к СНТ «Треугольник», указав, что являются членами СНТ «Треугольник» и собственниками земельных участков в данном СНТ. 25 марта 2018 года состоялось собрание уполномоченных членов СНТ, решения которого они (истцы) просят признать недействительными, поскольку на указанном собрании отсутствовал кворум, нарушена процедура проведения собрания, состав участников не правомочен был принимать решения, принятые на собрании решения противоречат закону, а также нарушают их (истцов) права (т. 1 л.д.1-2).

Истица Савинова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена (т. 1 л.д. 128). В судебном заседании истица Молчанова Т.В. и представитель истцов Оганесян А.С. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика СНТ «Треугольник» Диверт С.В. исковые требования не признал.

Определением суда от 02.08.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены избранные на оспариваемом собрании члены правления и члены ревизионной комиссии Бусло Е.О., Баринова Н.Г., Лебедев Д.В., Соловьев К.Л., Федотов А.Ю. (т. 2 л.д. 21).

Определением суда от 23.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Метелькова А.Г. (т. 2 л.д.127).

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены (т. 2 л.д. 128, 132, 133, 134, 135, 136).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Савинова Е.В. является членом СНТ «Треугольник» с 2003 года, что подтверждается членской книжкой садовода (т. 1 л.д. 4-9). В данном садоводстве Савиновой Е.В. принадлежат на праве собственности два земельных участка по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 10-12, 49-50, 51-52).

Молчанова Т.В. с 2004 года является членом СНТ «Треугольник» и собственником земельного участка по адресу: квартал №, линия №, участок № № (т. 1 л.д. 13-14, 15, 16, 53-54).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (далее - Закон), член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ст. 21 Закона).

Как усматривается из протокола № 1, 25 марта 2018 года состоялось собрание уполномоченных СНТ «Треугольник», на котором были приняты следующие решения:

- приняты в садоводы новые владельцы участков за 2017 год в количестве 86 человек, а также приняты в садоводы новые члены, за которых ранее голосовали на отмененных судебными решениями собраниях 26.03.2016 (50 человек) и 12.02.2017 (26 человек);

- оставлен существующий состав правления в лице председателя Метельковой А.Г., членов правления Соловьева К.Л. и Федотова А.Ю. сроком на один год;

- из состава ревизионной комиссии исключена Савинова Е.В., утвержден состав ревизионной комиссии – Баринова Н.Г., Бусло Е.О., Лебедева Д.В.;

- принята смета, которая распределена на 1743 участка, и установлен членский взнос на 2018 год в размере 10000 руб. с участка;

- утверждено положение о введении ограничения мощности в СНТ «Треугольник»;

- решено не подключать СНТ «19 КМ» в качестве субабонента к внутренним сетям СНТ «Треугольник» и не предоставлять им земли общего пользования СНТ «Треугольник» для проведения ВЛ-10кВ;

- утверждено введение дополнительных мер за ненадлежащее использование питьевого водопровода, в том числе за халатное отношение к питьевому водопроводу установлена компенсация в размере 3000 руб. 00 коп., при отсутствии счетчика стоимость расхода потребления питьевой воды за 2017 год установлена 622 руб. 00 коп., установлен взнос за подключение к питьевому водопроводу в размере 43500 руб. 00 коп.;

- решено произвести газификацию садоводства на добровольной основе с максимальным количеством участников 1743 участка, поручить быть уполномоченным лицом Метелькову А.Г. и оплатить взнос в размере 20000 руб. для оплаты расчета в АО «Газпром газораспределение ЛО»;

- установлен срок оплаты членских взносов: первую часть – не менее 50% от членских взносов оплатить до 1 июля 2018 года, вторую часть – до 31 декабря 2018 года. Определить размер неустойки за нарушение срока внесения членского взноса в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки;

- установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Треугольник» для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, а также порядок и сроки внесения данными лицами платы, аналогичными размеру, срокам и порядку уплаты членских взносов членами садоводства (т. 1 л.д. 55-61).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как усматривается из утвержденной повестки дня собрания уполномоченных 25.03.2018, в нее не входили следующие вопросы: о продлении полномочий ранее избранного правления сроком на один год, об изменении состава ревизионной комиссии, об установлении платежей и компенсаций за питьевой водопровод, об оплате взноса в АО «Газпром газораспределение ЛО», об установлении сроков уплаты взносов и размера неустойки за их неуплату, о размере платы за пользование объектами инфраструктуры для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (т. 1 л.д. 55об., т. 2 л.д. 49-50) Однако, решения по данным вопросам были приняты, при этом собрание проводилось в форме уполномоченных, и соответственно все участники соответствующего гражданско-правового сообщества участие в собрание не принимали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в силу закона решения собрания уполномоченных от 25.03.2018 ничтожны в части вопросов, не включенных ранее в повестку дня этого собрания.

Статьей 20 Закона установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Статьей 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) отнесены вопросы принятия решений об определении количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Аналогичные нормы содержатся в п. 6.1.2. Устава СНТ «Треугольник» (т. 1 л.д. 86-91).

Процедура проведения общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ регулируется п. 2 ст. 21 Закона.

Частью 7 п. 2 ст. 21 Закона установлено, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с ч. 10 п. 2 ст. 21 Закона, решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов, если принимаемые решения не направлены на внесение изменений в учредительные документы или на ликвидацию или реорганизацию товарищества.

На основании п. 6.1. Устава СНТ «Треугольник» высшим органом управления деятельностью товарищества является общее собрание уполномоченных товарищества. В периоды между общими собраниями уполномоченных управление деятельностью товарищества осуществляет правление товарищества, которое возглавляет председатель правления (т. 1 л.д. 89-90).

Пунктом 6.1.1. Устава предусмотрено, что общее собрание уполномоченных товарищества созывается не реже 2-х раз в год (в феврале и июле). Норма представительства на собрании уполномоченных (один член товарищества от каждой линии каждого квартала (в 6-ом и 7-ом кварталах – один уполномоченный от 20 членов товарищества) (т. 1 л.д. 89). В работе собрания уполномоченных товарищества принимают участие с правом решающего голоса все члены правления товарищества и ревизионной комиссии. Общее собрание уполномоченных имеет право принимать решения, если на нём присутствует более 2/3 уполномоченных. Решения, не связанные с изменением Устава, ликвидации и реорганизации СНТ, исключения членов СНТ – принимаются простым большинством голосов уполномоченных, присутствующих на собрании. Все решения принимаются открытым голосованием.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.01.2018 установлено, что кворум в СНТ «Треугольник» следует определять не в соответствии с положениями Устава (более 2/3 уполномоченных), а в соответствии с Законом (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных) (т. 2 л.д. 117-120).

Вступившим в законную силу решением суда от 17.08.2017 установлено, что в СНТ «Треугольник» общее количество уполномоченных в соответствии с Уставом должно составлять 92 человека (т. 1 л.д. 29-36, т. 2 л.д. 117-120).

Таким образом, для наличия кворума на собрании уполномоченных СНТ «Треугольник» необходимо присутствие 47 уполномоченных (92:2 +1).

Согласно протоколу оспариваемого собрания, на нем присутствовал 51 уполномоченный (т. 1 л.д. 55). Исходя из регистрационных листов, на оспариваемом собрании фактически зарегистрировались 48 уполномоченных (т. 1 л.д. 62-68).

Во вступивших в законную силу решениях суда от 24.08.2016 и от 17.08.2017 указано, что отсутствие в уставе СНТ «Треугольник», либо в решениях общих собраний садоводства сведений о сроке полномочий избранных уполномоченных не позволяет СНТ «Треугольник» проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных (т. 1 л.д. 19-28, 29-36, т. 2 л.д. 109-116, 117-120).

Представленное ответчиком Положение об уполномоченных, утвержденное решением собрания уполномоченных от 24.01.2015, как и Устав, не содержит сведений о сроке, на который такие уполномоченные избираются (т. 2 л.д. 97). Более того, указанное собрание 24.01.2015 положение об уполномоченных не утверждало, Положение лишь было принято за основу с последующей доработкой (т. 2 л.д. 95об.).

Таким образом, при отсутствии установленного срока полномочий уполномоченных СНТ «Треугольник» вновь провело собрание в указанной форме, что в силу закона позволяет суду сделать вывод о нелегитимном составе участников оспариваемого собрания.

Кроме того, как следует из протокола оспариваемого собрания, в течение всего собрания голосовало разное количество участников по каждому вопросу, количество голосовавших постепенно уменьшилось до 42 человек к концу собрания (т. 1 л.д. 55-59).

Суд отмечает, что в собрании уполномоченных 25.03.2018 принимали участие и голосовали Литонов С.Л., Ляцкий С.А., Юрин А.В., которые согласно судебному решению от 17.08.2017 членами садоводства не являются, а их принятие в члены садоводства на оспариваемом собрании исключает участие данных лиц в собрании в качестве уполномоченных (т. 1 л.д. 62, 67, т. 2 л.д. 53).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что кворума на собрании уполномоченных 25.03.2018 не было, более того, состав участников собрания не соответствовал Закону, поэтому все принятые на данном собрании уполномоченных СНТ «Треугольник» решения являются ничтожными в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения собрания уполномоченных СНТ «Треугольник» от 25 марта 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.С. Невская