Решение от 14.10.2024 по делу № 2-3413/2024 от 07.08.2024

16RS0036-01-2024-006318-14

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3413/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-3413/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Байкеевой Д.В. к ГКУ Республиканский центр материальной помощи о признании факта проживания в сельской местности,

У С Т А Н О В И Л:

Байкеева Д.В. обратилась в суд с иском к ГКУ Республиканский центр материальной помощи о признании факта проживания в сельской местности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в семье истца родился третий ребенок – сын ФИО13. В соответствии с постановлением Кабинете Министров РТ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка», она обратилась за единовременной социальной защиты Республики Татарстан в Альметьевском муниципальном районе «женщинам в возрасте до 29 лет, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, прирождении третьего и каждого последующего ребенка в размере 100 тыс. рублей». На личном приеме в Управлении социальной защиты ей разъяснили, что не могут принять мое заявление на рассмотрение, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует регистрация по месту проживания. С рождения и до ДД.ММ.ГГГГ года она прожила в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году вышла замуж и переехала жить к мужу в <адрес>, собственником дома была свекровь - ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ года родители решили продать дом, поэтому она снялась с, регистрационного учета в <адрес>. ФИО3 согласилась зарегистрировать истца у себя в доме в <адрес>, но пока ее документы находились на оформлении снятия с регистрационного учета, свекровь была вынуждена уехать в <адрес>, чтобы ухаживать за больным братом, поэтому не успела дать согласие для регистрации истицы по месту жительства. В ДД.ММ.ГГГГ года она вернулась, и Байкеева Д.В. зарегистрировалась по месту жительства в <адрес>. На основании изложенного просит признать факт проживания истцом в сельской местности, а именно в <адрес> период отсутствия регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования на рассмотрение дела не явился, предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения, устанавливая дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, а также условия и порядок их предоставления.

Постановление N 67 "О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка" установлена единовременная выплата в размере 100 000 рублей женщинам в возрасте до 29 лет, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа на территории Республики Татарстан на дату обращения не менее трех лет, при рождении третьего ребенка.

Кроме того, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 2018 года N 67 утверждено "Положение о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, при рождении ребенка", согласно которому отделение центра в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка либо об отказе в ее назначении и уведомляет заявителя о принятом решении указанным им в заявлении способом (смс-сообщением, электронной почтой). По письменному запросу гражданина решение о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка или об отказе в его назначении оформляется в письменном виде.

В указанном Положении установлено, что под сельской местностью понимаются села, деревни, поселки, населенные пункты иного вида, не относящиеся к категории городских населенных пунктов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что истец Байкеева Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте до 29 лет родила троих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении.

Как следует из паспорта гражданина Российской Федерации БайкееваД.В. она с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства Гайнуллина Д.Л., опрошенная в качестве свидетеля, подтвердила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд находит доказанным, что истица Байкеева Д.В. с семьей с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в доме по адресу: <адрес>

Постановлением Конституционного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2019 года пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 9 февраля 2018 года N 67 "О единовременной выплате женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка", а также абзац первый пункта 1, абзац первый пункта 6 и абзац шестой пункта 7 Положения о порядке предоставления единовременной выплаты женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, поселках городского типа, при рождении ребенка, утвержденного данным постановлением, признан соответствующими Конституции Республики Татарстан.

В указанном постановлении разъяснено, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства;при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П; Определение от 6 октября 2008 года N 619-О-П).

В постановлении Конституционного суда Республики Татарстан от 16 апреля 2019 года N 82-П также указано, что Верховный Суд Российской Федерации в своей правоприменительной практике обращал внимание на то, что из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 2 и 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительство" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года). Исходя из этого, постоянное проживание гражданина в сельской местности, как обязательное условие для предоставления ему единовременной выплаты при рождении ребенка, может быть подтверждено не только сведениями о его регистрации по месту жительства, но и решением суда, устанавливающим данный факт.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что регистрация истца только с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с учетом установленного в судебном заседании факта ее постоянного проживания в сельской местности, не может являться основанием для лишения права на единовременную выплату.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « »_________________2024 ░░░░.

░░░░░: