Решение по делу № 2-281/2018 ~ М-201/2018 от 04.04.2018

         дело № 2-281/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им.Бабушкина                                                04 июля 2018 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района и МУП «Леденгск» к Зыриной Н.А. и несовершеннолетним Я.Д.О. и З.В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация Бабушкинского муниципального района Вологодской области (далее - администрация Бабушкинского муниципального района, истец) обратилась в суд с иском к Зыриной Н.А. и несовершеннолетним Я.Д.О. и З.В.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

В обоснование требований указано, что ответчики зарегистрированы в жилом доме по адресу: <...>. Ранее между Зыриной Н.А. и администрацией Миньковского сельского поселения был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Однако, ответчики в доме не проживают с 2007 года, обязанности по обеспечению сохранности дома и поддержании его в надлежащем состоянии не исполняли, выезд их носил добровольный характер, временным не является. Таким образом, ответчики добровольно расторгли заключенный договор найма жилого помещения.

Определением суда от 09.04.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОМВД России по Бабушкинскому району.

10.05.2018 определением суда к участию в деле в качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно, привлечен адвокат, а в интересах несовершеннолетних ответчиков – специалист по опеке и попечительству администрации Бабушкинского района.

Определением суда от 30.05.2018 (протокольно) к участию в деле в качестве соистцов привлечены Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района и МУП «Леденгск».

Ввиду установления места жительства ответчиков и непосредственного их участия в судебном заседании, адвокат, привлеченный в силу статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, освобожден от участия в судебном заседании протокольным определением суда от 19.06.2018.

В судебном заседании представитель истца Власов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представители соистцов Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района и МУП «Леденгск» в суд не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Зырина (Якуничева, Ерегина) Н.А., выступающая в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетних Я.Д.О. и З.В.С., с иском не согласилась, пояснила, что жилой дом по адресу: <...>, был предоставлен ей Управлением образования в 2004 году как ребенку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент предоставления дом имел большой износ, печи находились в неисправном состоянии, в связи с чем она обращалась в администрацию поселения о проведении ремонта. За время проживания она исправно платила за воду и электроэнергию, квитанций по найму жилого помещения ей не выставлялось. В 2008 году она была вынуждена выехать из указанного дома, поскольку проживанием в нем с малолетним ребенком было невозможным в виду его аварийности. В 2014 году межведомственной комиссией было проведено обследование жилого дома, который был признан непригодным для проживания. Также указала, что была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, в заявлении о предоставлении ей жилого помещения, администрацией <...> было отказано. В настоящее время она проживает с семьей в арендуемых жилых помещениях. Ее супруг так же не имеет жилья, зарегистрирован в квартире родителей, где имеет временную регистрацию и их дочь.

Представитель третьего лица ОМВД России по Бабушкинскому району в суд не явился, извещен надлежаще, возражений не представил, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Бабушкинского муниципального района Шишебарова Н.В., действующая на основании доверенности, в качестве заключения по делу пояснила, что указанное жилое помещение предоставлялось Зыриной (Ерегиной) Н.А. в 2004 году как ребенку из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако, в личном деле Ерегиной Н.А. и архивных документах Управления образования Бабушкинского муниципального района за 2004 год документов, подтверждающих данный факт, не имеется. Оставляет разрешение требований на усмотрение суда, с учетом соблюдения интересов несовершеннолетних детей.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав стороны, заключение органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что "___"____20___ между администрацией Бабушкинского муниципального района и М.А.В. заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>.

Из представленной копии технического паспорта на указанный жилой дом следует, что при проведении технической инвентаризации здания на "___"____20___ физический износ жилого дома составил 61%, пристроек - 61% и 70% соответственно.

"___"____20___ между администрацией Миньковского сельсовета и Якуничевой Н.А. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому нанимателю в постоянное пользование предоставлен жилой дом по адресу: <...>.

Зырина Н.А. и ее несовершеннолетний сын Я.Д.О., "___"____20___ года рождения, зарегистрированы по указанному адресу. Дочь Зыриной Н.А. З.В.С., "___"____20___ года рождения, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <...> на срок до "___"____20___.

Фактически ответчик с детьми проживает в <...> в снимаемом у физического лица жилом помещении.

Из ответа администрации Бабушкинского муниципального района от "___"____20___ следует, что в материалах личного дела Ерегиной Н.А., и архивных материалах Управления образования Бабушкинского муниципального района за 2004 год, не имеется документов, подтверждающих предоставление Ерегиной Н.А. как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по адресу: <...>,

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что жилое помещение ответчице предоставлялось как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение по адресу: <...>, с "___"____20___ находится в собственности Бабушкинского муниципального района в соответствии с постановлением <...> от "___"____20___ №... «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Бабушкинским муниципальным районом и сельским поселением Миньковское, входящим в его состав». Дата государственной регистрации права "___"____20___.

Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района от "___"____20___ №...-р, объекты жилищного фонда, в том числе жилой дом по адресу: <...>, закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Леденгск» и переданы последнему по акту приема-передачи от "___"____20___.

По информации администрации сельского поселения Миньковское ФИО12 (Я.) Н.А. в предоставленном ей по договору найма жилом доме не проживает с 2007 года, дом закрыт, не представляется возможным установить наличие, либо отсутствие личных вещей нанимателя в жилом помещении. Плата за найм ею не вносилась.

Из ответа МУП «Леденгск» усматривается, что договор найма с Зыриной Н.А. не заключался, плата за найм не вносилась.

Согласно акту обследования помещения от "___"____20___ №... и основанному на нем заключению от "___"____20___ №..., межведомственной комиссией, назначенной органом местного самоуправления (постановление от "___"____20___ №...), жилое помещение по адресу: <...> признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для постоянного проживания. Указанное заключение не обжаловалось, не отменялось и не изменялось.

Зыриной Н.А. состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с "___"____20___ по пункту 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, состав семьи 4 человека. На "___"____20___ имеет номер в очереди 22. В адресную программу по переселению из ветхого или аварийного жилья не включена (ответ администрации Бабушкинского муниципального района).

Как следует из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <...>» в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Зыриной Н.А. на объекты недвижимого имущества.

По сведениям Управления образования Бабушкинского муниципального района, МБДОУ «Миньковский детский сад», МБОУ «Миньковская СОШ» Я.Д.О. и З.В.С. дошкольные и общеобразовательные учреждения на территории <...> не посещали.

По данным БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» Зыриной Н.А., Я.Д.О., З.В.С. в период с 2005 года по настоящее время за медицинской помощью в учреждение не обращались.

Согласно ответу ОМВД России по <...> Зыриной Н.А. с 2007 года по месту регистрации не проживает, сведений о ее обращении в отделение полиции не имеется.

"___"____20___ в администрации Бабушкинского муниципального района зарегистрировано заявление Зыриной Н.А., проживающей по адресу: <...>, о предоставлении ей вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 48,2 кв.м, не менее 2 комнат.

"___"____20___ Зыриной Н.А. отказано в удовлетворении заявления, поскольку ею расторгнут договор социального найма в связи с выездом на другое место жительства. Отказ не обжалован, доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик в 2008 году выехала из жилого помещения по адресу: <...>, на другое место жительства, в <...>, где проживает и работает в настоящее время. Препятствий в пользовании жилым помещением другими лицами ей не чинилось. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, выезд ответчика носил вынужденный характер, был связан с невозможностью проживания ответчицы и ее малолетнего ребенка в жилом помещении в связи с несоответствием последнего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, поскольку жилое помещение на момент предоставления (2005 год) имело повышенный физический износ (более 60%), а в 2014 году признано непригодным для постоянного проживания. Право постоянного пользования другим жилым помещением в ином месте жительства у ответчика и ее несовершеннолетних детей не возникло. Малолетняя З.В.С. имеет право временного пользования жилым помещением в соответствии с регистрацией по месту пребывания.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░