Решение по делу № 2-771/2018 от 04.04.2018

Дело № 2- 771/ 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года      г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Киселевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к Самсоновой В.И., Еремеевой Т.Н., Неумоиной М.Н., Тимофеевой А.В., Майоровой Т.С., Мигуновой Н.Д., Удалову В.А., Захаровой В.М., Шмаркатюк М.А., Шмаркатюк Д.А., Малюкову И.М., Чернову Е.А., Носковой Т.А., Носкову В.В., Гудковой В.С., Большакову В.А., Большаковой С.Б., Балакшину Н.В., Балакшину В.Н., Балакшиной Л.И., Лебедеву З.А., Вагиной О.В., Кочановой Ю.М., Хлебниковой Ю.В,, Кочановой Е.С., Лариной Г.А., Буканову Д.А., Букановой В.И., Денисову В.М., Денисовой О.Н., Денисовой М.В., Титову В.И., Фотимской Е.С., Пилюкину Ю.С., Пилюкиной И.А., Виноградову Е.А., Анисимовой В.П., Федяшовой В.П., Славгородской Н.В., Васильеву В.Н., Барышевой В.Б., Максимихиной Н.В., Кузьминой К.А., Власовой В.В., Фадееву В.А., Мурашко Н.А., Урляповой Т.И., Пудовой Е.Н., Туравиловой Н.Н., Махрову С.В., Махровой Т.А., Махрову Д.С., Славгородскому Е.С., Славгородскому С.П., Давыдовой Т.П., Григораш Л.Е., Афанасьеву Я.С., Афанасьеву В.А., Афанасьевой Н.А., Кошурову А.В., Кургановой Д.П., Демидовой И.Г., Демидову А.А., Балакиной М.К., Ермолаевой Н.Е., Ермолаеву В.А., Красновой В.М., Красновой Е.Г., ООО «Вербовчанка», ПАО «МиНБанк», администрации округа Муром о признании решения собственников помещений многоквартирного дома ничтожным,

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с иском к собственникам помещений многоквартирного жилого дома ...., просит признать решение собственников помещений многоквартирного дома № ...., оформленное протоколом общего собрания собственников помещений дома от 07 октября 2017 года № 3, ничтожным.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес инспекции из НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Владимирской области» поступило письмо по вопросу возможности принятия региональным оператором протокола общего собрания собственников помещений дома .... от 07 октября 2017 года № 3 для изменения способа формирования фонда капитального ремонта (со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома).

В рамках рассмотрения письма установлено, что собственниками МКД проведено общее собрание в форме очного голосования, на котором рассматривались вопросы о выборе председателя и секретаря общего собрания, лиц, осуществляющих подсчет голосов; изменении владельца специального счета капитального ремонта МКД с накоплениями на счете регионального оператора на накопление на специальном счете МКД в кредитной организации; выборе владельца специального счета МКД в кредитной организации; определении кредитной организации для открытия специального счета в ПАО «МИнБАНК», определения источника финансирования расходов на содержание данного специального счета МКД для формирования фонда капитального ремонта; утверждения тарифа в размере 6 руб. 50 коп. с 1 кв.м за капитальный ремонт; определения местом хранения протокола общего собрания в УК ООО «Верба».

ГЖИ дана правовая оценка протоколу на соответствие требованиям ч. 3 ст. 47 ЖК РФ и ч. 1 ст. 46 ЖК РК (наличие кворума для принятия собственниками помещений дома решений общего собрания по всем вопросам повестки дня). Поскольку участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 1 129,9 кв.м, что соответствует 33,87 % голосов от 3 096,6 кв.м, необходимый кворум отсутствует, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решения общего собрания.

Определением от 03 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Денисова О.Н. и Денисова М.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Верба».

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 63 т.2).

Ответчики Самсонова В.И., Еремеева Т.Н., Неумоина М.Н., Тимофеева Анна Валерьевна, Майорова Т.С., Мигунова Н.Д., Удалов В.А., Захарова В.М., Шмаркатюк М.А., Шмаркатюк Д.А., Милюков И.М., Чернов Е.А., Носкова Т.А., Носков В.В., Гудкова В.С., Большаков В.А., Большакова С.Б., Балакшин Н.В., Балакшин В.Н., Балакшин В.Н., Лебедев З.А., Вагина О.В., Кочанова Ю.М., Хлебникова Ю.В., Кочанова Е.С., Ларина Г.А., Буканов Д.А., Буканова В.И., Денисов В.М., Денисова О.Н., Денисова М.В., Титов В.И., Фотимская Е.С., Пилюкин Ю.С., Пилюкина И.А., Виноградов Е.А., Анисимова В.П., Федяшова В.П., Славгородская Н.В., Васильев В.Н., Барышева В.Б., Максимихина Н.В., Кузьмина К.А., Власова В.В., Фадеев В.А., Мурашко Н.А., Урляпова Т.И., Рудова Е.Н., Туравилова Н.Н., Махров С.В., Махрова Т.А., Махров Д.С., Славгородский Е.С., Славгородский С.П.,Давыдова Т.П., Григораш Л.Е., Афанасьев Я.С., Афанасьев В.А., Афанасьева Н.А., Кошуров А.В., Курганова Д.П., Демидова И.Г., Демидов А.А., Балакина М.К., Ермолаева Н.Е., Ермолаев В.А., Краснова В.М., Краснова Е.Г., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

От ответчиков Самсоновой В.И., Захаровой В.М., Балакшина Н.В., Балак-шина В.Н., Балакшина Л.И., Денисова В.М., Анисимовой В.П., Фадеева В.А., Урляповой Т.И., Туравиловой Н.Н., Махрова С.В., Григораш Л.Е., Кургановой Д.П., Демидовой И.Г., Демидова А.А., Ермолаевой Н.Е. и Ермолаева В.А. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 29-42 т. 1, л.д. 64-71 т. 2).

Представители ответчиков ООО "Вербовчанка", Администрации округа Муром, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, отзыва на иск не представили.

Представитель ответчика ПАО "МИнБанк", извещенный о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Банка, вынесение решения оставляет на усмотрение суда, указал в отзыве, что Банк не принимал участие в оспариваемом общем собрании, не голосовал по вопросам повестки дня (л.д. 48 т.1).

Представитель третьего лица ООО «Верба» Сидоренко В.В., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 46 т.1).

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в много-квартирном доме и принятия ими решений предусмотрен ст.ст. 45-48 ЖК РФ.

Судом установлено, что 07 октября 2017 года по инициативе Махрова С.В. - председателя совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования по вопросам:

1. Избрали секретаря общего собрания - Носковой Т.А., председателя общего собрания - Махрова С.В., лиц, осуществляющих подсчет голосов - Махрова С.В. и Носкову Т.А.
2. Приняли решение изменить владельца специального счета капитального ремонта МКД с накоплениями на счете регионального оператора на накопление на специальном счете МКД в кредитной организации.
3. Определили владельцем специального счета МКД ООО «Верба». Лицом, уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами назначили директора ООО «Верба» В.А.
4. Кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, выбрали ПАО
5. Утвердили тариф в размере 6 руб. 50 коп. с 1 кв.м за капитальный ремонт МКД.
6. Определили место хранения протокола общего собрания собственников помещений МКД в УК ООО «Верба».

Место проведения собрания у подъезда дома ..... Дата начала и окончания голосования 07 октября 2017 года с 18.40 до 20.00 часов.

Решение общего собрания оформлено протоколом № 3 от 07 октября 2017 года, регистрационный номер протокола 163.

Согласно протоколу по всем вопросам повестки дня приняты решения большинством голосов 60 %.

Общая площадь многоквартирного дома .... составляет 3 093, 6 кв.м, что подтверждается протоколом общего собрания, подсчетом голосов ГЖИ и реестром собственников, представленным ООО «Верба», в том числе 2 089,8 кв.м - общая площадь жилых помещений, 1 003, 8 кв.м. - общая площадь нежилых помещений.

Для признания собрания собственников помещений в жилом доме правомочным (наличия кворума) необходимо решение собственников, обладающих более 1/2 голосов или 1 546, 8 кв.м (3 093, 6 кв.м / 2).

Вопросы о наличии кворума, надлежащем извещении, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений и их законности. Бремя доказывания указанных юридически значимых обстоятельств лежит на ответчике.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации (п.п. 1.1, 1.1-1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (в редакции, действующей на дату проведения общего собрания).

В подтверждение легитимности лиц, участвующих в голосовании, в материалы дела представлены реестры собственников помещений МКД от 07 октября 2017 года, в которых отражены решения собственников, голосовавших по вопросам повестки дня.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу количество голосов 42 собственников, принявших участие в голосовании, составляет 1 250,4 кв.м - 60 % голосов от площади жилых помещений или 40 % голосов от общей площади многоквартирного дома.

Вместе с тем, учитывая общую площадь многоквартирного дома, представленный реестр собственников и выписки из ЕГРН, участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 1 129,9 кв.м, что соответствует 33,87 % голосов от 3 096,6 кв.м, кворум для принятия решения отсутствовал.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением и безусловным основанием в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ для отмены, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений.

Учитывая количество принявших участие в общем собрании собственников помещений, отсутствие кворума собрания по всем вопросам повестки дня, суд находит исковые требования о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Признать решение собственников помещений многоквартирного дома ...., оформленное протоколом общего собрания собственников помещений дома от 07 октября 2017 года № 3, ничтожным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.                                 

Председательствующий                                                   О.Б. Синицына