Решение по делу № 2-1876/2012 ~ М-1906/2012 от 07.12.2012

Дело № 2-1876/2012

Р Е Ш Е Н И Е

                     Именем РФ

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Крыловой А.В.

при секретаре Исхаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме, Ивановской области

25 декабря 2012 года гражданское дело по иску

    Гороховой <данные изъяты>

к Администрации городского округа Кинешма

    о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Горохова Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинешма о признании права собственности на жилое помещение - комнаты №№ в <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Исковые требования мотивированы следующим: в феврале 2002 году на основании ордера и постановления Главы администрации г.о. Кинешма № 330 от 14.02.2002 года истцу Гороховой Т.А. были предоставлены две комнаты №№ в <адрес>. По указанному адресу она и её дети Горохов А.А. и Горохова Е.А. зарегистрированы с 15 ноября 2002 года.

    15 октября 2012 года между ней и Администрацией городского округа Кинешма в лице директора МУП «ИРЦ» заключен договор найма жилого помещения в общежитии на основании ордера серия 01 № 000149, выданного администрацией г. Кинешма на основании постановления Главы администрации г.о. Кинешма № 330 от 14.02.2002 года.

    Она обращалась в Администрацию городского округа Кинешма с заявлением о разрешении приватизации вышеназванных комнат №№ №, ей было отказано на том основании, что жилье является общежитием, и приватизации не подлежит.

Статус общежития у жилого помещения утрачен, поскольку она пользуется не койко-местом, а отдельной комнатой, вносит оплату не за койко-место, а за жилое помещение с учетом мест общего пользования, пользуется своей мебелью, желает приватизировать жилое помещение, в приватизации ранее не участвовала, просит удовлетворить ее требования. Её дети - Горохов А.А. и Горохова Е.А. от участия в приватизации отказались, о чем предоставили письменные заявления.

В судебном заседании истец Горохова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что в приватизации она не участвовала, дети отказались от участия в приватизации в её пользу. Муж зарегистрирован у своей матери, но проживает с ними, в приватизации участвовать не желает. Она оплачивает коммунальные платежи не за койко-места, а согласно занимаемой площади. В жилом помещении какой-либо перепланировки, переустройства, реконструкции не производила. Она с детьми пользуется обеими комнатами. На момент вселения комнаты спорного жилого помещения были пустые, впоследствии они сами покупали необходимые мебель, посуду, бытовую технику. Заселение их в спорные помещения проведено на законных основаниях по ордеру в 2002 году. 15 октября 2012 года с ней заключен договор социального найма спорных жилых помещений. Просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика от имени администрации городского округа Кинешма, Ивановской области направили в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку <адрес> передавался в муниципальную собственность как здание – общежитие на 360 мест, а не в качестве жилого дома, что подтверждается Постановлением администрации г. Кинешмы Ивановской области от 18 сентября 2001 года № 1749, актом приёма-передачи объекта социально-культурного и социально-бытового назначения в муниципальную собственность от 23 ноября 2011 года. Указанное здание использовалось как общежитие, изначально построено и вводилось в эксплуатацию после застройки как общежитие; в муниципальную собственность указанный объект передавало не государственное предприятие, а акционерное общество. Технический и кадастровый паспорт здания выполнен в соответствии с правоустанавливающими документами на объект недвижимого имущества, находящегося в Едином реестре муниципальной собственности «городского округа Кинешма» - общежитие на 360 мест. Данный дом сохраняет статус общежития, истице Гороховой Т.А. спорные комнаты в общежитии были предоставлены на основании ордера серии № и Постановления главы администрации № 330 от 14 февраля 2002 года о предоставлении жилой площади; истица с детьми Гороховым А.А. и Гороховой Е.А. продолжают пользоваться комнатами в общежитии, а не комнатой в коммунальной квартире. Жилые помещения, находящиеся в общежитиях, в соответствии с положениями Закона РФ от 04 июля 2991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 10 Указа Губернатора Ивановской области от 31 августа 2000 года № 42-УГ «Об утверждении положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области», не подлежат передаче в собственность граждан.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Горохов А.А. и Горохова Е.А, в судебном заседании пояснили, что они добровольно отказались от участия в приватизации, о чем написали письменные заявления. В спорных комнатах мебели не было, их семья её приобретала сама, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в судебное заседание не явился, представил письмо, просит рассмотреть исковое заявление без участия своего представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором с исковыми требованиями согласился; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии вызванных, но не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Горохова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Горохова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Горохов Артем Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают в комнатах № в <адрес>, что подтверждается справкой МУП «Аварийно-диспетчерская служба города Кинешмы» от 04 декабря 2012 года, поквартирной карточкой.

Администрацией г. Кинешмы Ивановской области 20 марта 2002 года Гороховой Т.А. выдан ордер серии № на комнаты № жилой площадью 30,2 квадратных метра, в <адрес> на основании постановления администрации № 330 от 14 февраля 2002 года на семью всего из четырех человек, в том числе супруга Горохова А.А., сына Горохова А.А., дочь Горохову Е.А., что подтверждается указанным ордером, списком на закрепление жилой площади по общежитию <адрес>, объяснениями ответчика, изложенными в отзыве от 19 декабря 2012 года № 07-02/456.

Согласно техническому паспорту помещения, техническому плану помещения, выкопировке поэтажного плана четвертого этажа здания <адрес>, спорное жилое помещение № с кадастровым номером № расположено на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного <адрес> с кадастровым номером здания №, состоит из двух смежных жилых комнат площадью 12,5 и 17,7 квадратных метров, общей площадью 30,2 квадратных метра, жилой площадью 30,5 квадратных метра, имеет один вход со стороны коридора через комнату площадью 12,5 квадратных метров. Как следует из объяснений истца, третьих лиц, порядок пользования комнатами между проживающими в спорном жилом помещении гражданами не определён, истица с детьми пользуются всеми комнатами.

Согласно справке об использовании права на приватизацию в городе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе от 19 ноября 2012 года № 4820, Горохова Т.А. право на участие в приватизации не использовала.

В 2012 году истица обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения, в чём ей было отказано по мотиву невозможности приватизации жилых помещений, находящихся в общежитиях и отсутствия у администрации г.о.Кинешма намерения снимать статус общежития с указанного дома, что подтверждается письмом Администрации городского округа Кинешма от 18 октября 2012 года № 91-916.

Из материалов дела видно, что здание общежития № по <адрес> находилось на балансе государственного предприятия Кинешемская прядильная фабрика «Красная ветка», при преобразовании предприятия в ОАО «Красная ветка» здание общежития вошло в число объектов, не подлежащих приватизации, то есть в собственности данного общества здание общежития не находилось и являлось объектом федеральной собственности; в 2001 году здание передано в муниципальную собственность на основании Постановления Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», решения Арбитражного суда Ивановской области от 10 июля 2001 года № 76/9, Постановления главы администрации г. Кинешма от 18 сентября 2001 года № 1749 «О передаче в муниципальную собственность г. Кинешма здания общежития ОАО «Красная ветка».

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности г.о. Кинешма от 17 сентября 2012 года, пятиэтажное здание-общежитие на 360 мест, расположенное по адресу: <адрес>, включено в Единый реестр муниципальной собственности г.о.Кинешма под номером ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда Ивановской области от 10 июля 2001 года; включено в состав имущества Муниципальной казны г.о.Кинешма.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19 ноября 2012 года № 24:405/2012-4821, право собственности на комнаты № в <адрес> не зарегистрировано. Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 15 декабря 2012 года № 2006, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о регистрации каких-либо вещных прав на спорное жилое помещение.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона РФ от 02 октября 2012 года № 159-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Правомерность предоставления истцу спорного жилого помещения ответчиком и третьими лицами не оспорена.

В связи с изложенным суд считает, что после передачи в муниципальную собственность <адрес> утратил статус общежития и от даты предоставления истцам спорного жилого помещения к отношениям по пользованию им применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Также суд учитывает, что ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих включение спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, наличие статуса общежития и регистрации в данном качестве в органах государственной регистрации недвижимости в соответствии с пунктом 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого Постановлением правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301 (в редакции Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2009 года № 388), частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, а также что занимаемое истцами жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям, предусмотренным статьёй 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, части 3 статьи 94 Жилищного кодекса РФ, поскольку на момент предоставления не было укомплектовано мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан; истцы с детьми пользуются всеми комнатами, а не койко-местом, что подтверждает проживание истцов с детьми в жилом помещении, на которое распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, истица Горохова Т.А. имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению истицей прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного решения.

На основании изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: