Решение от 08.12.2016 по делу № 2а-1458/2016 от 05.12.2016

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2016г.

Дело № 2а-1458/2016                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязники                                  08 декабря 2016 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                          Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца -

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области         Боброва Д.В.

административного ответчика                          Орлова В.В.

прокурора                                  Мухиной А.А.

при секретаре                                  Сазановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>) к Орлову В.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Орлову В.В.

В обоснование заявленного требования указано, что в настоящее время Орлов В.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 6 раз подвергался взысканиям, поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Орлова В.С. административный надзор на срок 8 лет и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

Представитель административного истца по доверенности Бобров Д.В., участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - осужденный Орлов В.В., участие которого в судебном заседании также обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против предложенного административным истцом срока административного надзора и периодичности явки на регистрацию трижды в месяц, указав, что данные ограничения будут препятствовать ему в трудоустройстве.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление об установлении осужденному Орлову В.В. административного надзора подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Орлов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Указанным приговором в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Конец срока отбывания наказания у осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Орлов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Указанные обстоятельства в силу положений названного Федерального закона являются основанием для установления в отношении Орлова В.В. административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем требования административного истца в части установления такого ограничения в отношении Орлова В.В. являются законными и обоснованными.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Орлова В.В. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

    Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что во время отбывания наказания осужденный неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 6 раз подвергался взысканиям, из которых последние два являются непогашенными, поощрений не имеет. В колонии осужденный не трудоустроен в связи с малым объемом работ, но проходит обучение в профессиональном училище при ФКУ ИК-4, к учебе относится добросовестно, на мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует правильно, к выполнению работ без оплаты труда относится удовлетворительно, но требует контроля со стороны администрации. Отмечается, что социально полезные связи утеряны.

С учетом указанных выше обстоятельств требования административного истца в части определения Орлову В.В. административного ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц подлежат частичному удовлетворению с установлением явки на регистрацию дважды в месяц, что будет способствовать реализации задач по установлению административного надзора, в том числе предупреждению совершения новых преступлений, а также позволит Орлову В.В. трудоустроиться.

Из приговора суда усматривается, что преступление совершено Орловым В.В. в ночное время суток, в связи с чем, суд считает обоснованным требование исправительного учреждения об установлении ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, а именно с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Определяя в отношении Орлова В.В. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, законом не предусмотрена возможность произвольного назначения судом иного срока административного надзора, нежели до погашения судимости, в связи с чем доводы административного ответчика относительно большого срока административного надзора суд считает несостоятельными.

Орлов В.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья человека (ч. 1 ст. 111), срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ на момент совершения преступления составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Орлова В.В. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Что касается доводов ответчика о препятствии административных ограничений к его трудоустройству, то в ходе рассмотрения дела осужденным не представлено документального подтверждения о его трудоустройстве после освобождения из мест лишения свободы.

Вместе с тем, изложенное не препятствует Орлову В.В. при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и о досрочном прекращении административного надзора в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░