Решение по делу № 2-244/2018 от 06.02.2018

Дело № 2-244/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2018 года                  город Нурлат                

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галимова Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания        Миннехановой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметсагирова В.В. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ахметсагиров В.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска указал. Что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой льготной пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной льготной трудовой пенсии. При этом не были включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Набережночелнинское ГАТП», с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройдеталь» в качестве электрогазосварщика. Считает данный отказ незаконным, так как отработанные периоды не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное льготное назначение пенсии.

Просит включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Ахметсагиров В.В. в судебном заседании, поддержав свои исковые требования, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ Валитов Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на соответствующих видах работ и вида сварки, а также в связи с отсутствием документального подтверждения работы каменщика в специализированной бригаде каменщиков.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ахметсагиров В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда в Нурлатском районе и г.Нурлат от ДД.ММ.ГГГГ истцу в этом было отказано, поскольку на дату обращения заявителя отсутствовал необходимый стаж на соответствующих видах работ, в который не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Набережночелнинское ГАТП», с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика о ООО Компания «Обжорка» - в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на соответствующих видах работ и вида сварки; с ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Стройдеталь» - в связи с отсутствием документального подтверждения работы каменщика в специализированной работе каменщиков. При этом в бесспорном порядке истцу в специальный стаж зачтено 09 лет 06 месяцев 22 дня.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки, а также каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (применяющегося в части, непротиворечащей ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена должность «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжке истца следует, что Ахметсагиров В.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком пятого разряда в ОАО «Наб.Челнинское ГАТП», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года принят на работу каменщиком по пятому разряду ООО «Стройдеталь-Н», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве электрогазосварщика четвертого разряда в Управление капитального строительства ООО Компания «Обжорка», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Содержащиеся в трудовой книжке Ахметсагирова В.В. записи, имеющиеся в материалах дела архивные справки не содержат сведений о характере работы в оспариваемые периоды времени в тяжелых условиях труда в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также в качестве каменщика в специализированной бригаде каменщиков.

Бесспорных доказательств того, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ характер выполняемой истцом работы соответствовал работе электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в материалах дела не имеется. Также в материалах дела отсутствуют и не представлены истцом документы, повреждающие его работу каменщиком в специализированной бригаде каменщиков.

Архивные справки, имеющиеся в пенсионном деле Ахметсагирова В.В., подтверждают факт его работы в спорные периоды в должности электрогазосварщика. При этом вид сварки в документах не указан.

Также не представлено доказательств соответствия характера фактически выполнявшихся Ахметсагировым В.В. работ в качестве электрогазосварщика, характеру предусмотренных законом работ в качестве электрогазосварщика, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не представлено доказательств занятости истца на этих видах работ в течение не менее 80% рабочего времени.

Поскольку занятость истца в режиме полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, в качестве - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, документально не подтверждена, следовательно, отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в должности электрогазосварщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемые периоды работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода.

Учитывая, что после ДД.ММ.ГГГГ работа электрогазосварщиком и каменщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, отказ пенсионного органа в зачете спорных периодов после ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца и в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости является законным.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, исковые требования Ахметсагирова В.В. о включении периодов работы в специальный стаж подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с тем, что на день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, специальный стаж не выработан, соответственно у истца отсутствует и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования об обязании назначения досрочной пенсии также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ахметсагирова В.В. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и г.Нурлат РТ о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья Р.Ф.Галимов

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2018 года.