Решение по делу № 12-88/2011 от 26.01.2011

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

15.02.2011 года                                                                           а. Тахтамукай

Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.,

с участием:

- помощника прокурора Тахтамукайского района Едиджи Ф.А.,

- представителя Пшипия Р.К. - лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении - директора ООО «<данные изъяты>», по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Бабков Г.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Тахтамукайского района на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда РФ по РА Хапачевым М.В., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия Р.К.,

                                           У С Т А Н О В И Л А:

Заместитель прокурора Тахтамукайского района обратился в Тахтамукайский районный суд с протестом на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда РФ по РА Хапачевым М.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия Р.К..

В обоснование указал, что государственный инспектор труда Государственной инспекции труда РФ по РА ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного заместителем прокурора Тахтамукайского района ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с невыплатой заработной платы директором ООО «<данные изъяты>» Пшипием Р.К.. Согласно данному постановлению, дело прекращено в связи с наличием в действиях работодателя признаков преступления, предусмотренного ст.145.1 УК РФ - невыплата свыше двух месяцев платы. Считает постановление незаконным и подлежащим отмене. При этом ссылается на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «<данные изъяты>» более двух месяцев не выплатило заработную плату за август и сентябрь 2010 года. Невыплата заработной платы за октябрь-ноябрь 2010 года состав преступления не образует, а является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В связи с этим, просит отменить постановление о прекращении дела об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение.

         В судебном заседании помощник прокурора Тахтамукайского района Едиджи Ф.А. поддержала доводы, указанные в протесте и просила его удовлетворить.

Представитель Пшипия Р.К. - Бабков Г.В. считает протест обоснованным, и просил его удовлетворить.

Главный государственный инспектор труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгея Хапачев М.В., извещенный в установленном законом порядке о дате и времени проведения судебного заседания, не явился. Государственной инспекцией труда в адрес суда направлено возражение на протест, в котором указано, что постановление вынесено законно и не подлежит отмене. Просят рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Суд, рассмотрев протест заместителя прокурора, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного протеста по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и об охране труда, наступает административная ответственность.

Как установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея Гунаем Ч.Х. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия Р.К., в связи с тем, что им не выплачивалась заработная плата работникам за период август-ноябрь 2010 года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгея Хапачевым М.В. прекращено производство по данному административному делу по основаниям, указанным п.3 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, так как в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия П.К. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.145.1 УК РФ.

В силу ч.2 ст. 145.1 УК РФ, состав преступления образуют действия, которые состоят из полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, совершенной из корыстной и иной личной заинтересованности руководителем организации.

Согласно представленным материалам, директором ООО «<данные изъяты>» Пшипием Р.К. не производилась выплата заработной платы работникам за период с августа-ноябрь 2010 года в размере 6 658 тыс.рублей, следовательно, в его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренные ч.2 ст.145.1 УК РФ.

Доводы заместителя прокурора о том, что невыплата заработной платы за октябрь-ноябрь 2010 года, состав преступления не образует, а является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, так как невыплата заработной платы свыше двух месяцев оценивается в целом, как одно правонарушение, влекущее уголовную ответственность и разделение периода задержки заработной платы на более двух месяцев и менее, является незаконной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгея Хапачева М.В. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия Р.К., является законным и обоснованным, в связи с чем, его необходимо оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Тахтамукайского района Гуная Ч.Х. - без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                               Р Е Ш И Л А:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгея Хапачева М.В. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Пшипия Р.К., ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а протест заместителя прокурора Тахтамукайского района Гуная Ч.Х. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                        Т.Е. АПАЛЬКОВА