Решение по делу № 2-58/2025 (2-999/2024;) от 21.05.2024

копия

дело № 2-58/2025 (2-999/2024)

УИД № 24RS0049-01-2024-000967-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года                                                              г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием посредством системы видеоконференции-связи истца Мельтона А.А.,

а также с участием:

представителя ответчика ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Зацепиной О.В.,

ответчика прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Пляскина Д.В.,

представителя третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю Зацепиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельтона Александра Александровича к Российской Федерации в лице начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копача Юрия Геннадьевича, ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, прокурора города Сосновоборска Красноярского края об оспаривании дисциплинарного взыскания, признании незаконными бездействия прокурора города Сосновоборска Красноярского края, взыскании материального вреда и денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мельтон А.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Российской Федерации в лице начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копача Ю.Г., ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, прокурора города Сосновоборска Красноярского края об оспаривании дисциплинарного взыскания, признании незаконными бездействия прокурора города Сосновоборска Красноярского края, взыскании материального вреда и денежной компенсации морального вреда ссылаясь на то, что постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копача Ю.Г. от 10.04.2024 года привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за то, что при содержании в карцере, вышел из камеры карцера не по форме одежды, то есть не в робе, закрепленной начальником СИЗО-6. А также за то, что расправил кровать и лег на неё в неустановленное время. Истец считает, что при привлечении к дисциплинарной ответственности ему был причинен моральный вред, так как были нарушены его личные неимущественные права, он испытывал душевные страдания, кроме того при привлечении к дисциплинарной ответственности он понес материальный ущерб, так как был вынужден обращаться за помощью к защитникам, которые посещали его в СИЗО неоднократно, оказывали ему помощь. Просит признать незаконным и отменить наложение на него дисциплинарного взыскания от 10.04.2024 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., материального вреда в размере 100 000 руб.

В дополнениях истец Мельтон А.А. указывает о том, что по прибытии в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю 24.05.2023 года, в нарушение п.245 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110, он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка СИЗО-6, со своими правами и обязанностями, у него не была отобрана соответствующая расписка об ознакомлении, в связи, с чем не имелось оснований для привлечения его с дисциплинарной ответственности 10.04.2024 года. Кроме того, считает, что Зацепина О.В. является ненадлежащим и неуполномоченным лицом предоставлять интересы ФКУ СИЗО-6, не имеет права принимать участие в судебных заседаниях. Просит признать незаконными привлечение к дисциплинарной ответственности, признать незаконным действия (бездействие), выразившееся в невыполнении требований пункта 245 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022г. №110, признать неуполномоченным лицом Зацепину О.В. и признать незаконными и недопустимыми все представленные суду документы от Зацепиной О.В.

В дополнениях истец Мельтон А.А. указывает на то, что прокурор г. Сосновоборска не осуществляет полноценный, объективный контроль по условиям содержания в ФКУ СИЗО-6, в конкретном случае при наложении взыскания на истца 10.04.2024, так как сотрудниками ФКУ СИЗО-6 Мельтон А.А. не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка СИЗО-6, с п.245 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 г. №110. Кроме того постельное белье выдается только на период сна, поэтому после получения постельного белья он лег спать. Истцу был причинен материальный вред, так как ему пришлось обращаться к юристу, тратил денежные средства на приобретение конвертов, марок, ручки и бумагу. Просит признать незаконным действия (бездействие), выразившееся в невыполнении требований пункта 245 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022г. №110, признать бездействие прокуратуры г. Сосновоборска в непринятии мер прокурорского реагирования, признать доверенность, оформленную ненадлежащим образом на Зацепину О.В.

В судебном заседании истец Мельтон А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчик - начальник ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копач Ю.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика – ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, третьего лица – ГУФСИН России по Красноярскому краю Зацепина О.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения, согласно которым обвиняемый Мельтон А.А. прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю 24.05.2023 года из ПФРСИ ИК-5 на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ года, которым был отменен приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года с направлением уголовного дела на новое рассмотрение. Обвиняемый Мельтон А.А. ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, распорядка дня, правами и обязанностями, а также о том, что на территории следственного изолятора используются аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, для предупреждения, в том числе нарушений установленного порядка содержания под стражей, о чем свидетельствует подпись истца в расписках от 21.12.2021 и 01.04.2022. Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.04.2024 года к Мельтону А.А. было применено взыскание в виде выговора за нарушение режима содержания в СИЗО. 09.04.2024 года Мельтон А.А. был уведомлен о существе вменяемого нарушения и о дате рассмотрения материалов по данному факту. За нарушение установленного порядка содержания под стражей, с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения обвиняемого Мельтона А.А., к которому ранее применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговора – 12.12.2023 года, 25.01.2024 года, в виде водворения в карцер – 12.03.2024 (10 суток), 28.03.2024 (14 суток), учитывая, что должных выводов он не сделал и вновь допусти нарушение установленного порядка, было применено взыскание в виде выговора. При обращении с требованием о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., а также материального вреда в размере 100 000 руб. истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда незаконными действиями ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. Кроме того, в дополнениях к возражению представитель ответчика указывает, что обвиняемый Мельтон А.А. прибыл в СИЗО-6 19.11.2021 из ИВС УМВД России по г. Краснодару. 01.04.2022 Мельтон А.А. был этапирован в ПФРСИ ИК-5 п. Старцево, откуда был этапирован в СИЗО-6 24.05.2023 года. Согласно суточной ведомости прибывших в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, обвиняемый Мельтон А.А. был возвращен в СИЗО-6 из ПФРСИ ИК-5 24.05.2023 года и помещен в камеру, так как не являлся вновь прибывшим и не подлежал размещению в карантинном отделении. В ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в целях информирования подозреваемых и обвиняемых о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требований, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, размещены информационные стенды в боксах (камерах) временного содержания, находящихся в сборном отделении, а также в информационных папках в каждой камере учреждения. Также информирование подозреваемых, обвиняемых и осужденных по разъяснению норм и положений действующего законодательства проводится ежедневно не менее 1 часа в день по кабельному телевидению СИЗО-6, а также во время утренней количественной проверки сотрудниками учреждения, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО-6 и уполномоченными лицами. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон №103-ФЗ и Правила. В каждой камере размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня. Истец в период нахождения в СИЗО-6 мог ознакомиться со своими правами и обязанностями удобным для него способом. Кроме того, он был ознакомлен с ранее действовавшими Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. №189, не имеющими существенных отличий от действующих Правил.

Ответчик прокурор г. Сосновоборска Красноярского края Пляскин Д.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что Мельтон А.А. содержался под стражей в СИЗО-6 с ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Красноярска, приговор вступил в законную силу. С обращениями о несогласии с наложенным 10.04.2024 года дисциплинарным взысканием в виде выговора Мельтон А.А. в прокуратуру не обращался. В рамках проверок по неоднократным обращениям Мельтона А.А. о несогласии с наложенными на него взысканиями, ненадлежащими условиями содержания, необоснованным применением к нему физической силы прокуратурой г. Сосновоборска проводились в течение 2024 года проверки СИЗО-6, в том числе изучалось его личное дело и давалась оценка всем без исключения действиям и решениям администрации изолятора в отношении Мельтона А.А. Сотрудниками прокуратуры г. Сосновоборска систематически проводятся выездные проверки СИЗО-6, в том числе и в выходные дни и в вечернее время. Лично прокурором города проверки проводятся ежеквартально. Проведенным проверками установлено, что за нарушения установленного порядка содержания под стражей начальником СИЗО-6 на Мельтона А.А. 12.03.2024, 28.03.2024, 12.04.2024, 19.04.2024, 26.04.2024 наложены взыскания в виде водворения в карцер. 10.04.2024 - объявлен выговор. Порядок наложения взысканий во всех случаях был соблюден. Факт допущенных нарушений подтвержден материалами, содержащимися в личном деле. Взыскания наложены правомочным лицом – начальником СИЗО-6. Во всех случаях Мельтону А.А. предоставлялась возможность дать объяснения по существу допущенных нарушений. Условия содержания Мельтона А.А. в карцере во всех случаях соответствовали установленному порядку. В установленные законом сроки 22.04.2024, 23.05.2024, 11.06.2024, 13.06.2024 прокуратурой г. Сосновоборска Мельтону А.А. даны ответы на все его обращения, в которых сообщалось об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования. Законность наложенных взысканий, одевание в закрепленный за карцером комплект одежды и соблюдение прокуратурой города порядка рассмотрения его обращений являлись предметом судебных разбирательств в суде. Решением от ДД.ММ.ГГГГ требования Мельтона А.А. отклонены. В личном деле Мельтона А.А. имеется расписка о том, что он предупрежден об ответственности за невыполнение установленных обязанностей, ознакомлен с правами и обязанностями, установленными Федеральным законом № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка, распорядком дня, с порядком подачи предложений, заявлений и жалоб, возможностью получения психологической помощи, постановки на профилактический учет и основаниями для такой постановки, порядком применения физической силы и специальных средств. Также информация размещена в общедоступных местах в помещениях СИЗО-6, а также она транслируется для подозреваемых и обвиняемых по радио, доводится во время посещения камер сотрудниками СИЗО-6, на личном приеме начальником СИЗО-6 или лицом, его замещающим, и уполномоченными им лицами. Федеральный закон № 103-ФЗ и ПВР имеются также в библиотеке учреждения. Кроме того, тот факт, что Мельтон А.А. был знаком с содержанием ПВР, подтверждается также объяснением, данным им в рамках проверки, предшествовавшей наложению на него взыскания, так как он ссылается на конкретные нормы данного подзаконного акта и Федерального закона № 103-ФЗ. Доводы Мельтона А.А. о том, что юрисконсульт ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Зацепина О.В. не уполномочена представлять интересы СИЗО-6 не состоятельны, так как начальником СИЗО-6 в установленном законом порядке выдана доверенность для предоставления Зацепиной О.В. интересов СИЗО-6.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона N 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).

В соответствии с п.245 Правил, принятые в СИЗО подозреваемые и обвиняемые в камерах карантинного отделения знакомятся с:

своими правами и обязанностями, установленными Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;

распорядком дня подозреваемых и обвиняемых, с порядком подачи предложений, заявлений и жалоб;

возможностью получения психологической помощи, постановки на профилактический учет и основаниями для такой постановки;

порядком применения физической силы и специальных средств;

возможностью использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора и предупреждаются об ответственности за невыполнение установленных обязанностей.

Расписка об ознакомлении подозреваемого или обвиняемого с указанной информацией приобщается к его личному делу.

Данная информация, в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационном терминале (при его наличии и технической возможности).

Кроме того, подозреваемые и обвиняемые проходят вводный противопожарный инструктаж и при условии добровольного письменного согласия - психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.

В пункте 246 Правил указано о том, что в последующем информация, указанная в пункте 245 настоящих Правил, транслируется для подозреваемых и обвиняемых по радио, доводится до них во время посещения камер сотрудниками СИЗО, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО или лицом, его замещающим, и уполномоченными им лицами.

Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон N 103-ФЗ и настоящие Правила. В каждой камере размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня подозреваемых и обвиняемых.

Пунктами 9.1 и 9.2 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО.

В силу статьи 38 Федерального закона N 103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Федерального закона N 103-ФЗ предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

В судебном заседании установлено, что Мельтон А.А. прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю из ПФРСИ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ года на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отменен приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года, уголовное дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копача Ю.Г. от 10.04.2024 года Мельтон А.А. подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. Основанием для применения данной меры взыскания послужило нарушение Мельтоном А.А. требований Федерального закона от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; пункта 9 (9.1, 9.2) приложения 1 Приказа Минюста России от 04.07.2022 года №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»; Приказа ФКУ СИЗО-6 от 27.01.2023 года № 45 «Об утверждении распорядка дня в учреждении», приложение №10 «Распорядок дня подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в карцере», выразившееся в том, что 02.04.2024 года с 21 часов 16 минут обвиняемый Мельтон А.А., содержащийся в камере №32 (карцер), четвертого режимного корпуса допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей, а именно: до команды «подготовка ко сну» расправил спальное место и лег на него, нарушив распорядок дня, утвержденный в СИЗО-6. Согласно п. 14 - с 21 час. 00 мин. до 21 час. 20 мин. вечерний туалет, выдача постельных принадлежностей, согласно пункта 15 - с 21 час. 20 мин. до 21 час. 30 мин. «подготовка ко сну». На законное требование младшего инспектора дежурной службы, озвученное по дуплексной связи, встать, заправить спальное место, не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего инспектора ОВР ФКУ СИЗО-6 ФИО15А. от 09.04.2024 года, рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-6 ФИО16. от 02.04.2024 года, рапортом ДПНСИ ФИО17. от 02.04.2024 года, рапортом младшего инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-6 ФИО18. от 02.04.2024 года, актом комиссионного просмотра видеоархива с системы видеонаблюдения СИЗО-6 от 08.04.2024 года, с видеокамеры, установленной в камере №32 (карцер), четвертого режимного корпуса, в котором отражено: 02.04.2024 года в период с 21 час. 13 мин. до 21 час. 30 мин., где видно как в 21 час. 13 мин. в камеру № 32 (карцер) заводят обвиняемого Мельтона А.А., в руках обвиняемый держит скрученный матрас. Кладет матрас на открытое спальное место. Расправил постельные принадлежности на спальное место, снял с себя одежду. В 21 час. 16 мин. ложится на спальное место, накрывается одеялом. В 21 час. 18 мин. открывается форточка для раздачи пищи, обвиняемый Мельтон А.А. не реагирует на открытую форточку для раздачи пищи. В 21 час. 19 мин. форточка для раздачи пищи закрывается. Обвиняемый Мельтон А.А. продолжает находиться на спальном месте.

Оснований считать недостоверными изложенные в рапортах и иных документах сведения не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства соответствуют друг другу.

Кроме того, при даче объяснений 09.04.2024 года, Мельтон А.А указал, что 02.04.2024 года сотрудники ФКУ СИЗО-6 обеспечили его вечером индивидуальным спальным местом (отстегнули кровать), выдали постельные принадлежности. И так как постельные принадлежности выдают только на период сна, то он сразу лег спать. При этом он не нарушал Федеральный закон № 103 ст. 40, а только приказ ПВР в СИЗО от 04.07.2022 года № 110 пункт 386. Полагает, что сотрудники умышлено нарушили приказ, выдав ему постельные принадлежности, так как Федеральным законом № 103 ст. 40, а также приказом № 110 пункт 386 строго запрещено обеспечивать подозреваемых и обвиняемых индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями не на время сна.

По окончании проведения служебной проверки начальником ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копачем Ю.Г. вынесено постановление от 10.04.2024 года об объявлении обвиняемому Мельтону А.А. выговора. Указанное постановление объявлено Мельтону А.А. в тот же день, о чем в постановлении имеется его личная подпись.

В соответствии с распорядком дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах учреждения, утвержденных приказом ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю №45 от 27 января 2023 года, с 21 часа 00 минут до 21 часа 20 минут вечерний туалет, выдача постельных принадлежностей, с 21 часа 20 минут до 21 часа 30 минут подготовка ко сну, с 21 часа 30 минут до 05 часов 30 минут предусмотрен отбой (непрерывный сон).

По прибытии в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Мельтон А.А. был ознакомлен, в том числе, с правилами внутреннего распорядка дня, что подтверждается расписками от 21.12.2021 года и 01.04.2022 года.

Вместе с тем, судом установлено, что 02.04.2024 года Мельтон А.А., находясь в камере №32 (карцер), в период с 21 час. 13 мин. до 21 час. 30 мин., расправив постельные принадлежности на открытое спальное место, сняв с себя одежду и в 21 час. 16 мин. ложится на спальное место. На законное требование младшего инспектора дежурной службы, озвученное по дуплексной связи, встать, заправить спальное место, не выполняет.

Невыполнение Мельтоном А.А. указаний сотрудника мест содержания под стражей, выразившееся в бездействии, является неповиновением законным требованиям соответствующего сотрудника.

Таким образом, в суде установлено, что при наложении взыскания от 10.04.2024 года руководством ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не нарушены права и интересы истца, оспариваемое постановление о применении к обвиняемому меры взыскания в виде выговора, является законным и обоснованным, мера взыскания соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения порядка содержания и применена с учетом обстоятельств его совершения, личности Мельтона А.А. и предшествующего поведения.

Относительно довода Мельтона А.А. о том, что не был ознакомлен с Правилами распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и не был ознакомлен с Приказом Минюста России от 04.07.2022 года №110, суд исходит из следующего.

Как следует из представленных документов Мельтон А.А. впервые прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю 19.11.2021 года из ИВС УМВД России по г. Краснодару, был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, распорядком дня, правами и обязанностями, а также о том, что на территории следственного изолятора используются аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, для предупреждения в том числе нарушений установленного порядка содержания под стражей, о чем свидетельствует его подписи в расписках от 12.12.2021 года и от 01 апреля 2022 года.

Согласно суточной ведомости прибывших в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю за 24.05.2023-25.05.2023 обвиняемый Мельтон А.А. был возвращен в СИЗО-6 из ПФРС ИК-5 д. Старцево 24.05.2023 года и помещен в камеру 2-20, так как не являлся вновь прибывшим.

Согласно ч. 4 п. 22 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2005 года N 94-дсп «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России» лица, которые ранее направлялись из данного следственного изолятора (тюрьмы) с личными делами в другие места содержания под стражей, исправительные учреждения, суды либо передавались в распоряжение прокуроров, следователей и органов дознания, находящихся в иных городах, в связи с чем они были сняты с учета наличия в данном следственном изоляторе (тюрьме), но затем возвращены обратно. Не указываются очередные номера и при записи лиц, отправляемых через данный следственный изолятор (тюрьму) транзитом. В таких случаях в суточных ведомостях вместо очередных номеров пишутся слова «Возврат» или «Транзит».

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 года N 110, размещены в информационных папках в каждом камерном помещении. Соответствующая информация также размещена в информационных стендах в боксах временного содержания, находящихся в сборном отделении. Информирование Мельтона А.А. по разъяснению норм и положений действующего законодательства ежедневно проводилось по кабельному телевидению ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также сотрудниками учреждения.

Согласно журналам № 3112 «Учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов», №3146, № 3148 «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю» в период с 24.05.2023 года по 20.08.2024 года Мельтон А.А. по вопросу разъяснения Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов к администрации ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не обращался.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что Мельтон А.А. был ознакомлен с ранее действовавшими Правилами внутреннего распорядка, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 14 октября 2005 года, не имеющими существенных отличий от действующих Правил, знал и применял Правила внутреннего распорядка, в том числе, в действующей редакции, на практике, суд полагает несостоятельным довод истца о неисполнении администрацией следственного изолятора обязанности выполнения пункта 245 Приложения №1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года №110 по ознакомлению его с Правилами внутреннего распорядка.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела фактов нарушения со стороны ответчика условий содержания Мельтона А.А. в следственном изоляторе не выявлено, доказательств незаконности применения к истцу мер дисциплинарного взыскания 10.04.2024 года, не имеется.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с ч.4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» в лице начальника Копача Юрия Геннадьевича, действующего на основании Устава уполномочивает юрисконсульта юридической группы Зацепину Оксану Владимировну, представлять интересы СИЗО-6, в том числе и в судах судебной системы Российской Федерации, о чем и выдана доверенность № 15 от 19.04.2022 года, сроком на три года.

Разрешая требования Мельтона А.А. признать бездействие прокуратуры г. Сосновоборска в непринятии мер прокурорского реагирования судом установлено, что органы прокуратуры Российской Федерации при рассмотрении обращений граждан руководствуются требованиями Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 года № 45. Согласно сообщения прокурора г. Сосновоборска обращение Мельтона А.А. о несогласии с наложенным на него взысканием 10.04.2024 года в прокуратуру г. Сосновоборска не поступало. Кроме того, проведенными проверками установлено, что за нарушение установленного порядка содержания под стражей начальником СИЗО-6 на Мельтона А.А. 12.03.2024 года, 28.03.2024 года, 12.04.2024 года, 19.04.2024 года, 26.04.2024 года наложены взыскания в виде водворения в карцер, 10.04.2024 года Мельтона А.А. также объявлен выговор.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку оспариваемыми действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, права истца не нарушены, отсутствуют основания для принятия мер прокурорского реагирования со стороны прокуратуры г. Сосновоборска.

Поскольку факт наличия виновных действий со стороны государственных органов и должностных лиц, повлекших причинение истцу нравственных или физических страданий, что в силу ст. 151 ГК РФ является основанием для возмещения морального вреда, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает.

Указание Мельтоном А.А. в иске о том, что в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности он понес убытки в размере 100 000 руб. по оплате юридических услуг и проезда адвоката Дубодел Е.В., своего объективного подтверждения не нашли, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований в указанной части надлежит отказать.

При таких обстоятельствах исковые требования Мельтона А.А. удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельтона Александра Александровича к Российской Федерации в лице начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Копача Юрия Геннадьевича, ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, прокурора города Сосновоборска Красноярского края об оспаривании дисциплинарного взыскания, признании незаконными бездействия прокурора города Сосновоборска Красноярского края, взыскании материального вреда и денежной компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10.03.2025 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья:                                                                                          А.В. Бушмина