Решение по делу № 5-552/2012 от 08.06.2012

Решение по административному делу

№ 5-552/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута  Республика Коми 08 июня 2012 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Боричева У.Н.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности -  Братухина А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ, в отношении юридического лица - МП «Центр экспертно-технических услуг» МО ГО «Воркута», данные о государственной регистрации юридического лица - <ОБЕЗЛИЧИНО>,  

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МП «Центр экспертно-технических услуг» МО ГО «Воркута» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

Воркутинским отделом Государственной инспекции труда в Республике Коми в результате проверки соблюдения трудового законодательства МП «ЦЭТУ»  МО ГО «Воркута» было выдано предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно которому на указанное Предприятие была возложена обязанность произвести выплату <ФИО1> незаконно удержанных сумм из заработной платы в октябре и ноябре 2011г. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300  действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (основание: ст.ст. 137, 236, 238 ТК РФ). Также на Предприятие была возложена обязанность произвести просроченную выплату заработной платы работникам  МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» за март 2012г. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300  действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (основание: ч.6,8 ст.136, ст.  236 ТК РФ).

Указанное предписание было получено <ДАТА3> законным представителем МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута». Срок исполнения предписания установлен - <ДАТА4>

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности -  Братухин А.В. пояснил, что действительно пункт 2 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> не исполнен. На сегодняшний день основная часть задолженности за март 2012г. перед работниками предприятия погашена. Однако выплатить всю имеющуюся сумму задолженности не представляется возможным в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как уже отмечалось выше, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства Воркутинским отделом Государственной инспекции труда в Республике Коми МП «ЦЭТУ»  МО ГО «Воркута» было выдано предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Пунктом 1 указанного предписания на МП «ЦЭТУ»  МО ГО «Воркута» была возложена обязанность была возложена обязанность произвести выплату <ФИО1> незаконно удержанных сумм из заработной платы в октябре и ноябре 2011г. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300  действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Данный пункт предписания исполнен Предприятием в установленный срок, а именно до <ДАТА4>, о чем свидетельствует платежная ведомость от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Пунктом 2 предписания на Предприятие была возложена обязанность произвести просроченную выплату заработной платы работникам  МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» за март 2012г. с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300  действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Поскольку в период с <ДАТА4> по <ДАТА>.05.2012г. информация о выполнении в полном объеме предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> либо письменная просьба о продлении сроков его выполнения с указанием уважительной причины неисполнения предписания в полном объеме из МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» в Воркутинский отдел Государственной инспекции труда в Республике Коми не поступила, <ДАТА7> в отношении МП «ЦЭТУ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение пункта 2 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>.

Учитывая, что данный пункт предписания МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута»  не обжалован и вступил в законную силу, у Предприятия отсутствовали законные основания для его невыполнения в установленный срок (<ДАТА4>).

Действия МП «Центр экспертно-технических услуг» МО ГО «Воркута» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как  не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вина предприятия подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным уполномоченным должностным лицом; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА> актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА>.04.2012г.; копией устава и дополнения к уставу МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута»; объяснением главного бухгалтера МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» от <ДАТА> копией справки о задолженности по заработной плате по состоянию на <ДАТА> объяснением директора МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» от <ДАТА3> копией справки о задолженности по заработной плате по состоянию на <ДАТА14>

Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ  обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута» привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, при этом срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ходатайствовал о предоставлении предприятию рассрочки исполнения административного наказания. Из пояснений представителя юридического лица следует, что в настоящее время предприятие находится в сложном финансовом положении, в связи с чем произошла задержка в  выплате работникам предприятия заработной платы.  

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

С учетом материального положения МП «ЦЭТУ» МО ГО «Воркута», суд приходит к выводу о возможности удовлетворения ходатайства представителя юридического лица о предоставлении рассрочки уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, 31.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Юридическое лицо -  МП «Центр экспертно-технических услуг» МО ГО «Воркута» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Предоставить лицу, привлеченному к административной ответственности,  рассрочку исполнения наказания сроком на 3 месяца с уплатой по 5000 рублей ежемесячно.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республик Коми.

Реквизиты для  уплаты штрафа: УФК по РК (Государственная инспекция труда в РК)

ИНН 1101482200, КПП 110101001, р/счет 40101810000000010004, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 15011690040046000140, ОКАТО 87410000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   У.Н. Боричева