Решение от 06.06.2019 по делу № 2а-133/2019 от 29.05.2019

Копия                           Дело № 2а-133/2019

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                             6 июня 2019 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.,

с участием зам. прокурора Сосновского района Матвеевой А.В.

при секретаре Шишкиной Т.М.,

с участием административного истца представителя МО МВД России «Павловский» по доверенности Тихонова А.М..,

административного ответчика Гаранина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Павловский» Шубина С.В. к Гаранину А.А. о дополнении ранее установленных ограничений.

                                      У с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Павловский» Шубин С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Гаранина А.А., указав в заявлении, что Гаранин А.А. осужден приговором Богородского горсуда Нижегородской области от 20.10.2005 г. по     ч.3 ст. 162, п.г ч.2 ст.161 УК РФ, 69 ч.3,70 УК РФ к 8 годам 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Варнавинского райсуда от 20.03.2012 г. Гаранин А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 8 мес. 21 день, судимость не погашена и не снята.

Поскольку Гаранин А.А. в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок в отношении него Сосновским райсудом 26.01.2016 г. был установлен административный надзор сроком на 3года и установлены ограничения.

05.02.2016 г. Гаранин А.А. поставлен на профилактический учет в ОП (дислокации п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №30.

24.07.2017 г. Сосновский райсуд за неоднократно допущенные административные правонарушения дополнил Гаранину А.А. следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в разлив спиртных напитков,

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации,

-запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением нахождения на работе.

01.10.2018г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил Гаранину А.Д. административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

01.04.2019г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил Гаранину А.А. административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

За период пребывания под действием административного надзора Гаранин А.А. допустил административные правонарушения:

24.04.2019 года него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ.

26.04.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района Гаранину А.А. назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 руб.

24.04.2019 Гаранин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, на него был составлен административный протокол, 26.04.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 руб.

05.05.2019 г. Гагарин А.А.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 руб.

06.05.2019 в 5 час.30 мин нарушил установленные ему ограничения -не находился по месту жительства, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24КоАП РФ и 13.05.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного участка ему по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в сумме 700 руб.

06.05.2019 Гаранин совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и 13.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района он признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

13.05.2019 постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района Гаранин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Административный истец указывает, что Гаранин А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, спиртные напитки употребляет эпизодически, на профилактические беседы не реагирует. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. В течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с чем административный истец просит о дополнении ранее установленных ограничений, а именно обязать его явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации.

        Административный истец в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме.

     В судебном заседании Гаранин А.А. с административным исковым заявлением согласен частично, указав, что в настоящее время он проживает с разрешения органов полиции в п. Сосновское и здесь работает, вину в совершении правонарушений признает.

    Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Гаранин А.А. осужден приговором Богородского горсуда Нижегородской области от 20.10.2005 г. по     ч.3 ст. 162, п.г ч.2 ст.161 УК РФ, 69 ч.3,70 УК РФ к 8 года 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Кассационным определением Нижегородского облсуда от 20.12.2005 года приговор изменен, исключено указание на судимость Гаранина А.А. от 11.07.1996 г. Павловским горсудом, установлен не опасный рецидив, а рецидив преступлений, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Варнавинского райсуда от 20.03.2012 г. Гаранин А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 8 мес.21 дн.. Его судимость не погашена и не снята.( срок погашения судимости 19.03.2020 г.). 26.01.2016 г. Сосновским райсудом был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения;

05.02.2016 г. Гаранин А.А. поставлен на профилактический учет в ОП (дислокации п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №30.

24.07.2017 г. Сосновский райсуд за неоднократно допущенные административные правонарушения дополнил Гаранину А.А. следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в разлив спиртных напитков,

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации,

-запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением нахождения на работе.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу, т.е. с 05.02.2016 г. до 05.02.2019 г.

01.10.2018г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил Гаранину А.Д. административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

01.04.2019г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил Гаранину А.А. административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

За период пребывания под действием административного надзора Гаранин А.А. допустил шесть административных правонарушений, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении его к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу. Факт совершения правонарушений административный ответчик в судебном заседании признал.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что Гаранин А.А. в течение срока административного надзора в период с апреля 2019 по мая 2019 шесть раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о дополнении Гаранину А.А. установленных ранее ограничений.

При этом суд учитывает характеризующий материал на Гаранина А.А., который по месту жительства главой администрации Яковского сельсовета характеризуется удовлетворительно, УУИ ПО (дислокации п. Сосновское) отрицательно, поэтому следует Гаранину установить обязанность явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации до четырех раз в месяц.

Суд полагает, что ограничения, установленные Гаранину А.А. будут способствовать закреплению результатов исправления после отбытия наказания, приведут к усилению контроля за поведением Гаранина А.А. с целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ,

                                         Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                                                    ░.░. ░░░░░░