Решение по делу № 2-3187/2018 от 07.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца                              ФИО1,

представителя ответчиков                     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Петро-павловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городско-го округа – муниципальное учреждение о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обяза-нности заключения договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Комитету по управлению жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что она, совместно со своим сыном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ была вселена на постоянной основе в общежитие от МУКО ПО КРП по спорному адресу, вместе с тем, какие-либо документы о вселении у истца отсутствуют по причине их утраты.

Истец указала, что в квартиру она вселена на законных основаниях, что подтверждается поквартирной карточкой и справкой о составе семьи, в которых указано, что истец и её сын вселены в вышеуказанное жилое помещение на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении истец постоянно проживает и выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в настоящее время другого жилого помещения не имеет.

В сентябре 2017 года ФИО1 обратилась в адрес ответчика для заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, однако истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

С данным отказом истец не согласна, так как считает, что приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Окончательно определив исковые требования, истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> по договору социального найма, возложить обязанность на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитета по управлению жилищным фондом Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании участия не принимал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из анализа указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 62 ЖК РФ предметом социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из договора социального найма жилого помещения возникает право субъекта владеть и пользоваться жилым помещением, пользоваться общим имуществом дома, в котором это помещение находится, а также иные права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

Кроме того, в соответствии со статьями 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение 8 в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, принадлежит на праве муниципальной собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, что подтверждается справкой ГУП «Камчатское краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно п.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилому помещению, ответчиками суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не получено.

Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, отказ ответчика в заключении с истцом договора социального найма на вышеназванное жилое помещение является незаконным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи из двух с учетом сына ФИО6

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, что также подтверждается копией поквартирной карточки, она была вселена в общежитие на постоянной основе от МУКО ПО КРП.

Как следует из копии поквартирной карточки, что также подтверждается ответом ОАСР УМВ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, а также ее сын ФИО6 зарегистрированы в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленной справки ГУП «Камчатское краевое БТИ» спорное жилое помещение в состав специализированного жилищного фонда не включено.

Суд принимает также во внимание то обстоятельство, что в течение длительного времени право пользования спорным жилым помещением ФИО1 ответчиками не оспаривалось, и никаких действий в отношении истца касаемо занимаемого жилого помещения никем не предпринималось.

Истец обращалась в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, однако в удовлетворении заявления ей отказано.

Так согласно ответу, имеющемуся в материалах дела, Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение отказал истцу в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

По смыслу статей 14, 49 ЖК РФ следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления, так как это относится к их компетенции.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Анализируя обстоятельства и письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 приобрела право пользования вышеназванным жилым помещением по договору социального найма, так как была вселена в спорное жилое помещение со своей семьей в 1989 году, после чего данный многоквартирный дом был принят в муниципальную собственность, что подтверждается исследованными в ходе рассмотрения доказательствами, в связи, с чем в силу ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию данным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> возложении обязанности на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловска-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение заключить договор социального найма на указанное жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> по договору социального найма.

Обязать Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца дней со дня вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись     Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья                                        Л.П. Галеева