Решение по делу № 2-453/2015 (2-3323/2014;) от 26.12.2014

Дело № 2 – 453 / 15 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» февраля 2015 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Хабировой Ю.Е.,

с участием истца ФИО , представителя истца ФИО , действующей на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании решения незаконным, включении периодов обучения в специальный трудовой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми о признании решения от (дата) №... в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периодов обучения в Пермском государственном педагогическом институте, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также назначении пенсии с момента обращения с заявлением, то есть с (дата) года. В обоснование предъявленных требований указала, что (дата) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как к моменту обращения ее педагогический стаж составил более 25 лет. Решением комиссии №... от (дата) в назначении пенсии ей было отказано из – за отсутствия требуемого педагогического стажа. В специальный трудовой стаж не были включены периоды обучения в Пермском государственном педагогическом институте с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, всего 03 года 06 месяцев 13 дней. Основанием для отказа и не включения периодов обучения в специальный стаж послужил тот факт, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях. Считает, что ей необоснованно отказано во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии, отказ в данной части считает незаконным по тем основаниям, что до поступления в Пермский государственный педагогический институт с (дата) по (дата) она работала воспитателем в детском саду №... и после окончания ВУЗа с (дата) продолжила работу в этом же детском саду №... в должности воспитателя. Просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми включить перечисленные периоды ее работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с (дата) года.

Истец, ФИО , и ее представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просили обязать УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми включить периоды обучения в Пермском государственном педагогическом институте в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложить обязанность на ответчика по назначению пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. ), представил письменный отзыв, согласно которому, предъявленные исковые требования не признает, поскольку, принимая решение об отказе ФИО в назначении досрочной пенсии по старости, пенсионная комиссия действовала в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО отказать в полном объеме (л. д. ).

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) ФИО обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л. д.     ). Решением Комиссии №... от (дата) было отказано в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №... от (дата) года, из – за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (л. д. 7-8).

В специальный стаж не были включены периоды обучения в Пермском государственном педагогическом институте с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, всего 03 года 06 месяцев 13 дней. При этом указано, что периоды учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не включены в стаж на соответствующих видах работ согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от (дата) №... «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 8).

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО на основании приказа №... от (дата) года, она была принята на должность воспитателя в детский сад № 358.

(дата) ФИО на основании приказа №... от (дата) была уволена по собственному желанию, в связи с поступлением в высшее учебное заведение.      (дата) на основании приказа №... от (дата) ФИО была зачислена в число студентов Пермского государственного педагогического института.     

(дата) на основании приказа №... от (дата) ФИО была отчислена из числа студентов Пермского государственного педагогического института, в связи с окончанием учебы.

(дата) ФИО на основании приказа №... от (дата) была принята в детский сад №... на должность старшего воспитателя (л.д. 11-12).

В материалы дела также представлена копия диплома об окончании ФИО Пермского государственного педагогического института по специальности педагогика и психология (дошкольная) (л.д. 9).

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования ФИО предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период обучения истца в Пермском государственном педагогическом институте действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно абзацу 5 пункта 2 которого, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом в силу пункта 4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая требования Закона, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцом было выработано 2/3 стажа в учреждениях, организациях и должностях, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд считает, что имеются законные основания для включения в специальный стаж ФИО периодов обучения в Пермском государственном педагогическом институте с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с учетом того, что периоду обучения ФИО в высшем учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность истца.

Таким образом, суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО .

В соответствии со ст. 19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №... от (дата) (редакция от (дата) года), трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, учитывая, что с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, всего 03 года 06 месяцев 13 дней, суд считает возможным назначить ФИО трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с (дата) года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Перми от (дата) №... в части не включения периодов учебы ФИО в Пермском государственном педагогическом институте в специальный трудовой стаж незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО периоды обучения в Пермском государственном педагогическом институте с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, с (дата) по (дата) года, всего 03 года 06 месяцев 13 дней.

Назначить ФИО трудовую пенсию по старости с (дата) года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Перми в пользу ФИО расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья          Е.П. Шумайлова

<.....>

<.....>

<.....>