Решение по делу № 2а-2212/2021 от 07.09.2021

03RS0015-01-2021-004626-78 дело № 2а-2212/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават                                       27 октября 2021 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

при секретаре Коломиец А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску АО «Альфа Банк» к судебному приставу - исполнителю СГО УФССП России по РБ Нуриевой Г.С., Файзуллиной А.И., начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по РБ, Салаватскому ГОСП УФССП России по РБ Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю СГО УФССП России по РБ Нуриевой Г.С., Файзуллиной А.И., начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по РБ, Салаватскому ГОСП УФССП России по РБ Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указано, что на основании исполнительного документа по делу №2-1431/2020 от 14.09.2020, выданного Салаватским городским судом, судебным приставом –исполнителем Нуриевой Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Корзановой Э.Т. В добровольном порядке должник Корзанова Э.Т. требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Нуриевой Г.С. заключается в следующем: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Нуриевой Г.С. по неисполнению исполнительного производства № 135139/20/02012-ИП от 12.11.2020, обязать судебного пристава-исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан Нуриеву Г.С. устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №135139/20/02012-ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ, обновить запросы в регистрационные органы с целью установления места получения доходов и имущества.

Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены.

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с частью 8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Исходя из положений ч.2 указанной статьи при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 99 указанного Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП от 12.11.2020 года Ханнановым Р.Г. в отношении должника Корзановой Э.Т. в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» возбуждено исполнительное производство № 135139/20/02012-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП от 12.11.2020 года Ханнановым Р.Г. в отношении должника Корзановой Э.Т. в пользу взыскателя АО «Альфа Банк» возбуждено исполнительное производство №135140/20/02012-ИП.

Данные исполнительные производства объедены в сводное производство 135139/20/02012-ИП.

06.09.2021 исполнительное производство № 135139/20/02012-ИП от судебного пристава -исполнителя Нуриевой Г.С. передано Файзуллиной А.И.

Из представленной сводки по исполнительному производству № 135139/20/02012-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и кредитные организации с целью установления принадлежащих должнику счетов, государственные регистрирующие органы ИФНС России, в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации, ГИБДД МВД России с целью получения информации о местах получения доходов должником, наличии зарегистрированных за должником автомототранспортных средств, недвижимости, что подтверждается исследованным в судебном заседании материалами исполнительного производства и предоставленной сводкой Салаватского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан; выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке; направлялись запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния должника; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Судебным приставом-исполнителем СГО УФССП России по РБ 05.07.2021 в рамках исполнительного производства вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника Корзановой Э.Т. из Российской Федерации.

24.09.2021 судебным приставом-исполнителем СГО УФССП России по РБ Файзуллиной А.И. составлен акт выхода по месту жительства должника по адресу: г. Салават, ул. Ленина, д. 82,кв.45.

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, недостижение результата по исполнению требований исполнительного документа в установленный срок не свидетельствует о допущенном бездействии в ходе исполнительного производства.

Исходя из положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск АО «Альфа Банк» к судебному приставу - исполнителю СГО УФССП России по РБ Нуриевой Г.С., Файзуллиной А.И., начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по РБ, Салаватскому ГОСП УФССП России по РБ Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья                        подпись      Салимов И.М.

Копия верна. Судья                         Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 01 ноября 2021 года

Секретарь

Решение вступило в законную силу

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в административном деле №2а-2212/2021 Салаватского городского суда РБ