Решение по делу № 2-1190/2019 ~ М-143/2019 от 15.03.2019

Дело № 2-1190/19

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года                     город Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насырова Марселя Галимзяновича к муниципальному учреждению Администрации Ульяновского района Ульяновской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Родниковая долина» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Насыров М.Г., обратилась в суд с иском к МУ Администрации Ульяновского района Ульяновской области, СНТ «Родниковая долина» о признании права собственности на земельный участок в котором указал, что на основании решения общего собрания садоводческого товарищества «Родниковая долина», оформленного протоколом №1 от 13.10.1990г., истец является членом указанного садоводческого товарищества. Истцу выделен земельный участок ***, площадью 0,06га. С указанного времени и по настоящее время он фактически владеет и пользуюсь указанным земельным участком, занимается садоводством, регулярно вносит взносы, несет расходы по содержанию земельного участка. В 1993г. в соответствии с постановлением Главы Администрации Ульяновского района Ульяновской области *** от 12.03.1993г. выделенный участок был предоставлен в собственность, о чем был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок, площадью 0,06 га, для ведения садоводства за ***, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за ***. В 2018 г. было проведено межевание земельного участка, после чего Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области участку был присвоен кадастровый ***. 16.01.2019г. истец обратился в Государственную службу по регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный отдел по Ульяновскому и Цильнинскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок.

Межмуниципальным отделом по Ульяновскому и Цильнинскому районам Управления Росреестра государственная регистрация права была приостановлена в связи с тем, что в архиве вышеуказанного отдела отсутствует второй экземпляр государственного акта на право собственности на земельный участок, о чем было сообщено уведомлением от 28.01.2019 г. ***. Просит признать право собственности на земельный участок ***, площадью 623 кв.м., расположенный на территории СТ «Родниковая долина» с кадастровым ***.

Определением от 20.03.2019 г. в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Истец Насыров М.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки не сообщил, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске.

Представитель СНТ «Родниковая долина» Смолькина В.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена, в предыдущем судебном заседании исковые требования признала, указала, что истец продолжительное время пользуется земельным участком, использует его для садоводства и огородничества. Задолженности Насыров М.Г. не имеет, притязаний третьих лиц на участок нет, исковых требований к нему никто не предъявлял.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в представленном отзыве указал, что 26.12.2018 г. в отношении объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером *** на основании заявления Насырова М.Г. об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости *** от 24.12.2018 г., с учетом Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Ульяновскому району, была исправлена техническая ошибка в части исключения из ЕГРН сведений о правах Поливанова В.С. По актуальным сведениям, в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым ***:30 содержатся сведения о незарегистрированных правах индивидуальной собственности Насырова М.Г. (правоустанавливающий документ - Государственный акт на право собственности *** от 12.03.1993г.).

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате. времени и месте рассмотрения дела уведомлены, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца Насырова М.Г., представителя ответчика СНТ «Родниковая долина» Смолькину В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 01 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пункт 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Засвияжского РИК от 26.04.1990 г. № 58 за садоводческим некоммерческим товариществом «Родниковая долина», расположенного по адресу: Ульяновская область, ** выделен участок земли для предоставления гражданам на общей площади 6,3 Га, под участки 4,98 Га.

Согласно постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области *** от 12.03.1993г. предоставить ранее выделенные земли общей площадью 6,43 Га, СТ «Родниковая долина», в т.ч. 4,98 Га в собственность (бесплатно) граждан, согласно заявлений и списка, для садоводства и в коллективно – совместную собственность СТ «Родниковая долина» на землях общего пользования на площади 1,45 Га.

Согласно Государственного акта на право собственности на землю *** Насырову М.Г. Администрацией Ульяновского района Ульяновской области на основании постановления Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области *** от 12.03.1993г. предоставлен земельный участок 0,06 Га в собственность в садоводческом товариществе «Родниковая Долина», участок ***.

Из Книги записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей следует, под записью *** представитель СНТ «Родниковая долина» Смолькина В.А. получила свидетельства на 83 участка под номерами *** - 11698 на площадь 4,98 Га.

Из справки СНТ «Родниковая долина» следует, что Насыров М.Г. на праве собственности имеет земельный участок *** площадью 600 кв.м расположенный в СНТ «Родниковая долина», задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 28.03.2019 г. земельный участок кадастровый ***, площадью 623 +/- 9кв.м, расположенный по адресу: **, Садоводческое товарищество «Родниковая Долина», участок ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, значиться как актуальный, ранее учтенный. Индивидуальная собственность, правообладатель - Насыров М.Г.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 17.09.1991 N 493 (с изм. от 25.01.1999) "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждена форма государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2). Государственному комитету РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в месячный срок утвердить инструкцию о порядке выдачи указанных государственных актов. Советам Министров республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований, Государственному комитету РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств обеспечить проведение землеустроительных работ, связанных с оформлением и выдачей государственных актов.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Судом установлено, что выданный истцу Государственный акт на право собственности на землю № УЛО 19-11642 оформлен надлежащим образом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Насырова М.Г. о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **, Садоводческое товарищество «Родниковая Долина», участок ***, подлежат удовлетворению.

Статья 59 Земельного кодекса РФ определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Насырова Марселя Галимзяновича к муниципальному учреждению Администрации Ульяновского района Ульяновской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Родниковая долина» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Насыровым Марселем Галимзяновичем право собственности на земельный участок, кадастровый номер: ***, площадью 623 +/- 9 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, Садоводческое товарищество «Родниковая Долина», участок ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья                                Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 06.05.2019 г.