УИД 16RS0050-01-2021-010734-41
Судья: Киселев А.Н. Дело №12-3195/2021
Дело №77-1684/2021
Р Е Ш Е Н И Е
08 декабря 2021 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кабировой Татьяны Валерьевны на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 18 октября 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан №18810116210728999201 от 28 июля 2021 года Кабирова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 18 октября 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Кабирова Т.В. просит решение судьи изменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание заявитель Кабирова Т.В. и должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения названной жалобы, не явились, от них заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие названных участников процесса.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час –
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан №18810116210728999201 от 28 июля 2021 года Кабирова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу в отношении Кабировой Т.В. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, судья районного суда в своем решении от 18 октября 2021 года указал, что по делу имеются неустранимые сомнения о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые не могут быть устранены, поэтому производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Однако с законностью и обоснованностью такого решения судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), виновность лица в совершении указанного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении могут быть вынесены решения, указанные в п.п.1-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
Диспозицией ч.2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение водителем транспортного средства установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
В рассматриваемом случае из постановления должностного лица следует, что превышение скорости установлено путем вычисления средней скорости движения транспортного средства заявителя.
Вместе с тем действующим законодательством об административных правонарушениях не предусмотрена административная ответственность за превышение средней скорости на определенном участке дороги, то есть подлежат установлению место и время совершения административного правонарушения.
При такой ситуации производство по делу в отношении Кабировой Т.В. подлежало прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В рассматриваемом случае изменение основания прекращения производства по делу не ухудшает положения Кабировой Т.В. и не противоречит требованиям п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 18 октября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Кабировой Т.В. подлежит изменению путем указания, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 18 октября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Кабировой Татьяны Валерьевны – изменить в части основания прекращения производства по делу.
Производство по данному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, жалобу заявителя – удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: