Решение по делу № 2-1440/2015 ~ М-960/2015 от 25.02.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2015 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В,

при секретаре Савчук Ж.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1440/15 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации г.Иркутска о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к ФИО2, Администрации г. Иркутска о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что <Дата обезличена> между Администрацией г. Иркутска и ФИО1, был заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> на основании решения о предоставлении жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Согласно данному договору истице и членам ее семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат общей площадью 66,5 кв. м., в том числе жилой 36,2 кв. м. по адресу: <адрес обезличен>. В договоре в качестве членов семьи указано пять человек: мать истицы-ФИО10, ее несовершеннолетние дети: ФИО7 и ФИО6, а также ответчик ФИО2, являющийся ее родным дядей (братом матери) и его жена-ФИО3, умершая на момент заключения договора социального найма.После подписания акта приема-передачи квартиры истица, ее мать ФИО10, дети вселились в спорное жилое помещение. При этом ФИО2 акт приема-передачи квартиры не подписывал, в спорное помещение никогда не вселялся, не являлся членом ее семьи, обязанностей по содержанию квартиры не исполнял (оплата коммунальных услуг, проведение текущего ремонта) никаких личных вещей ответчика в квартире не имеется, где он проживает неизвестно.Все расходы по содержанию спорной квартиры несетистица и членыее семьи, мать ФИО10. Ответчик ФИО2 попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, совместное хозяйство с истицей не вел. Считает, что он не приобрел права пользования жилым помещение по адресу: <адрес обезличен>.Часть 3 ст.83 ЖК предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Считает, что договор найма жилого помещения с ФИО2 подлежит расторжению.В настоящее время ответчик ограничивает права истицы и членов ее семьи на приватизацию спорного помещения, так как состоит на регистрационном учете по адресу спорной квартиры и формально включен в договор найма жилого помещения.Согласно поквартирной карточки и справки о регистрации ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен> <Дата обезличена>Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.В соответствии с п. 4.1. Правил, граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться в регистрирующий орган и встать на регистрационный учет по месту жительства. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.Однако ответчик, не проживая в данном жилом помещении, с регистрационного учета не снимается, чем нарушает действующее законодательство.

На основании изложенного просит суд: расторгнуть с ФИО2 договор найма жилого помещением, расположенного по адресу : <адрес обезличен>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе судебного заседания, истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования: дополнительно просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу : <адрес обезличен>.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по последнему известному месту жительства не проживает, в связи с чем не представилось возможным вручить ему повестку, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении.

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Адвокат ФИО5, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика в качестве представителя ответчика ФИО2 место жительства которого неизвестно, против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражал.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО5, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2 место жительства которого неизвестно, против удовлетворении исковых требований ФИО1 возражал.

Третье лицо ФИО10 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, суду представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в их отсутствие, суд учитывая мнение участвующих лиц, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области.

Суд, выслушав истицуФИО1, ее представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО10, заключение прокурора Константиновой З.А., опросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: актов государственных органов, договоров и иных сделок;… из судебных решений;… вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как указано в ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из представленного суду типового договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Администрация г. Иркутска на основании решения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> передала ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 66,5 кв.м., в том числе жилой 36,2 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, для проживания в нем.

В качестве членов семьи в п. 3 Договора указаны: мать ФИО10, сын ФИО7, сын ФИО6, дядя ФИО2 и ФИО3

Согласно акту приема-передачи от <Дата обезличена> муниципальное образование г.Иркутск в лице Администрации г.Иркутска передала ФИО1, ФИО10, ФИО7, ФИО6, ФИО2 и ФИО3 двухкомнатную квартиру общей площадью 66,5 кв.м., в том числе жилой 36,2 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>

Из представленных суду свидетельств о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, являются сыновьями ФИО1.

Суду представлена поквартирная карточка, справка МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска от <Дата обезличена> года, согласно которой в квартире по адресу<адрес обезличен>, в настоящее время зарегистрированы ФИО1 с <Дата обезличена> года, ФИО2 с <Дата обезличена> года, ФИО6 с <Дата обезличена> года, ФИО7 с <Дата обезличена> года. ФИО3 снята с регистрационного учета в связи со смертью.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела документов, судом достоверно установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированы четыре человека – наниматель ФИО1, ее дети ФИО7, ФИО6 и еедядяФИО2

Из пояснений истицыФИО1, третьего лица ФИО10.Н. судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в квартиру по адресу: <адрес обезличен>, не проживает там с момента заключения договора социального найма от <Дата обезличена> года,попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимает, расходы по его содержанию не несет, коммунальные и иные обязательные платежи не оплачивает.

В подтверждение указанных обстоятельств по ходатайству истицы допрошена свидетельФИО9, которая пояснила, что семью истицы ФИО1 она знает давно, является соседкой. ФИО2 она не знает, ранее видела, когда семья истца проживала по адресу: <адрес обезличен>. Личных вещей ответчика в квартире нет. Бремя содержания квартиры (оплата коммунальных услуг, ремонт) несет семья истицы.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля, показания которой подтверждаются письменными материалами дела, а также пояснениями истца и третьего лица, кроме того, у данного свидетеля не имеется личной заинтересованности в исходе дела.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, не проживает на протяжении длительного времени, обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, текущий ремонт квартиры не производит.

Таким образом, суд считает, что исковое требование ФИО1о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> подлежит удовлетворению.

Также истец обоснованно предъявил требование о расторжении договора найма жилого помещения с ответчиком ФИО2, поскольку право пользования ответчика спорным жилым помещением прекратилось в связи с тем, что он не проживает в нем длительное время, никаких претензий на спорное жилое помещение до настоящего времени не заявлял. При этом суд, учитывая, что в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих выводы суда, приходит к убеждению, что договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, с ФИО2 подлежит расторжению.

Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета ФИО2, суд приходит к выводу о его обоснованности в связи со следующим.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим (прекращенным) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что судом право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, признано прекращенным (утраченным), суд с учетом добытых по делу доказательств, приходит к твердому убеждению о том, что ответчик ФИО2, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

При этом мотивы, по которым он не снимается с регистрационного учета в жилом помещении, какого-либо правового значения не имеют.

С учетом представленных по делу доказательств, которым дана оценка каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к твердому убеждению в правомерности и законности требований истца и полагает необходимым эти требования удовлетворить.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу : <адрес обезличен>.

Расторгнуть с ФИО2 договор найма жилого помещением, расположенного по адресу : <адрес обезличен>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 13 апреля 2015 года.

....

....

....

....

....

....