Решение по делу № 12-484/2016 от 11.07.2016

Дело №12-484/2016

Р Е Ш Е Н И Е

/дата/ года                                                                                 <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Борзицкая М.Б.,

при секретаре                                      Морозовой М.А.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе председателя ГСК «<данные изъяты>» Б.С. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное /дата/ мировым судьей 2-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

              Председатель ГСК «<данные изъяты>» Б.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, которым юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи с чем, было подвергнуто административному штрафу, в размере 70000 рублей.

              В жалобе указано, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям:

               Выводы мирового судьи о наличии вины ГСК «<данные изъяты>» а также непринятие мер для исполнения предписания государственного органа по выявлению нарушений не основан на нормах права и имеющихся в деле доказательств.

      В судебном заседании, представители юридического лица доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили суд, постановление мирового суда признать незаконным, отменить, и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ГСК «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

             Выслушав представителей ГСК «<данные изъяты>», пояснения представителя надзорного органа, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

             Согласно ч.12 ст.19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

     В силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что /дата/ была проведена внеплановая выездная проверка ГСК «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес> в ходе которой установлены нарушения, а именно: при отсутствии самосрабатывающих модулей пожаротушения в каждом боксе не предусмотрен внутренний противопожарный водопровод, не произведен монтаж автоматической установки пожаротушения, на объекте не хранится исполнительная документации на установку системы противопожарной защиты объекта.

По результатам проверки по факту выявленных нарушений был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении в отношении ГСК «<данные изъяты>».

Согласно ч.1.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГСК «<данные изъяты>» подтверждены совокупностью исследованных доказательств, получивших оценку и анализ в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.2,26.11 КоАП РФ, правильность которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы заявителя о том, что «ГСК «<данные изъяты>» является ненадлежащим субъектом вменяемого ему правонарушения по обеспечению требований пожарной безопасности, нельзя признать состоятельными, поскольку, объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших задач государства и регламентируется ФЗ от /дата/ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами о противопожарном режиме в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 390 и другими правовыми актами.

В силу ст. 37 Закона N 69-ФЗ юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Гаражно-строительный кооператив «Вездеход 2» является некоммерческим юридическим лицом, созданным с целью их эксплуатации для удовлетворения личных бытовых потребностей членов кооператива в хранении и обслуживании индивидуальных автомобилей и ячеек овощехранилища.

Доводы представителя о том, указанные в протоколе СНИиПЫ, на которые ссылается инспектор как на нарушения правил пожарной безопасности, не относятся к числу обязательных к применению, а носит лишь рекомендательный характер, являются несостоятельными.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ГСК «<данные изъяты>» допущены нарушены СНип.

Таким образом, мировым судьей правильно дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам, объективно и всесторонне исследованы все обстоятельства, и с учетом всех обстоятельств по делу, суд пришел к верному выводу, что в действиях ГСК «<данные изъяты>» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

        При этом каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении настоящей жалобы судом не установлено.

        При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ вынесенное мировым судьей 2-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношение ГСК «<данные изъяты>» является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

        На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ /░░░░/ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.12 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░