Решение от 02.03.2020 по делу № 2а-341/2020 от 25.12.2019

Дело № 2а-341/2020

75RS0023-01-2019-003468-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

02 марта 2020 года                                                        г. Чита, пр. Фадеева, 10А

Черновский районный суд г.Читы

в составе судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, материалы административного дела по иску заместителя прокурора Черновского района г. Читы к Калашниковой Е.М. о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в суд с вышеназванными требованиями, просит суд обязать Калашникову Е. М., получившую доход от реализации квартиры по адресу: <адрес>, предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по неудержанным суммам 3-НДФЛ за 2018 год в установленные законом сроки.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Заявляя вышеуказанные требования, прокурор не учел, что обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов возложено именно на налоговые органы.

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 статьи 7 Закона от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам не предоставлено право предъявлять в суде иски об обязании предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц.

Налоговая инспекция является властно-распорядительным и контролирующим органом, наделена самостоятельными полномочиями в силу закона по выявлению налоговых правонарушений, применению налоговых санкций, исчислению и взысканию налогов и сборов, а обязанность и сроки предоставления налогоплательщиком налоговой декларации предусмотрены законом.

Между тем, такого правового механизма принудительного исполнения налоговой обязанности как понуждение в судебном порядке предоставить налоговую декларацию Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.

Принимая во внимание, что налоговым органам не предоставлено право на обращение с указанными исковыми требованиями, прокурор, предъявляя настоящий иск не вправе подменять собой налоговые органы в части осуществления ими полномочий по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194,195, 198,199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ 3-░░░░ ░░ 2018 ░░░, ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░░░░░░░░ ░.░.