Решение по делу № 2-221/2011 от 11.03.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-221/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2011 года с.Объячево

        Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., при секретаре Горбуновой Н.В.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Н.К. к Администрации муниципального района «Прилузский»о взыскании средств,  затраченных за  освещение,

          Установил:

Акимова Н.К. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Прилузский»о взыскании  средств,  затраченных за  освещение с <ДАТА2>   по <ДАТА3> в сумме 4068,67рублей, по тем основаниям, что работает воспитателем   детского сада  <НОМЕР> <АДРЕС> , ей   как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности более 10 лет и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, с <ДАТА2>   по <ДАТА3> предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов.

Акимова Н.К. в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела, представила заявление о рассмотрении дела  без  ее  участия.

                      В судебном заседании от <ДАТА4> Акимова Н.К. исковые  требования  уменьшила на   843,72руб., показала, что льготы ей за освещение  положены в  размере  100% в том числе с учетом   проживающих с ней  членов  семьи, однако,  возмещаются  расходы  за освещение по нормативам. 

                       Представитель администрации  муниципального района  «<АДРЕС>  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                        Представитель третьего лица    МДОУ «Детский  сад <НОМЕР> общеразвивающего   вида  <АДРЕС>   в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела.

                       Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон, третьего  лица    в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ .                 

                       Исследовав материалы дела, суд   приходит  к следующему.

   В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от <ДАТА5> N 3266-1 «Об образовании», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, в 2010 году, педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики <АДРЕС>   не установлен  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «<АДРЕС> от  <ДАТА6>                        

 N III-03/3 «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  <АДРЕС>  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА7> N III-17/18) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено  100-процентное освобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА9> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений <АДРЕС> района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 определен порядок   предоставления   мер  социальной  поддержки
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность воспитателя в  дошкольном образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает воспитателем  в Муниципальном дошкольном  образовательном  учреждении  детском  саде   <НОМЕР>  общеразвивающего  вида <АДРЕС>,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики <АДРЕС> по тарифам от <ДАТА11> N 60/1 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики <АДРЕС>, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА7> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления   противоречит  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА10> N 256 порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «<АДРЕС>  Администрация муниципального района - орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики <АДРЕС>.

                      Таким образом,     Администрация  муниципального района   «<АДРЕС>   правомочна представлять интересы   муниципального образования  муниципального района «<АДРЕС>,   является   надлежащим  ответчиком   по делу,  доводы  представителя  администрации муниципального района  «<АДРЕС> о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.                         

                      Согласно  справки от 28.01. 2011 года, выданной Администрацией с.п. Объячево, следует, что  истец  проживает с  семьей в составе    трех  человек в жилом  помещении, расположенном по адресу <АДРЕС>  <АДРЕС>  <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

                      Из  информации об оплатах, представленной  ОАО «<АДРЕС>  энергосбытовая  компания»  <АДРЕС> производственного участка по сбыту  энергии,  следует, что по месту  жительства истца оплачено за освещение  с <ДАТА2> по 01  января 2011 года  366,88+374,1+328,86+396,72+283,62+285,36+454,14+203,58+384,54+494,16=3571,96  рублей.

                      Платеж  в сумме   396,58 руб.  от <ДАТА13>  из расчета  задолженности подлежит   исключению, поскольку   данная сумма  была возмещена истцу  на основании   решения  мирового судьи  <АДРЕС> судебного участка  по делу  <НОМЕР> от  <ДАТА14>  

                     Согласно  платежной ведомости от <ДАТА15>, выданной Отделом образования    Администрации   муниципального района «<АДРЕС>,  истцу  оплачены  средства, затраченные  за  освещение в 2010 году  в размере 843,72 рублей.

                     Согласно  справки   Отдела  образования  Администрации   муниципального района «<АДРЕС> от <ДАТА16>   Акимовой Н.К.оплачено  компенсация в части    электроэнергии в  2010г.  843,72руб., не оплачено  843,72руб.          

                     Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  2010г. 3571,96 -843,72-843,72 рублей=1884,52 рублей и подлежат  взысканию за  счет средств бюджета муниципального района  « <АДРЕС>, в остальной  части иска  следует отказать.

                       В силу  ст.333.16  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного,  руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

                     Исковые требования  Акимовой Н.К.удовлетворить частично.

                    Взыскать  с   муниципального образования  муниципального района « Прилузский» за счет средств бюджета муниципального района « Прилузский» в пользу Акимовой Н.К.средства, затраченные за   освещение,  в размере 1884 рублей 52  копеек, в остальной  части иска  отказать.

                      Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд в течении 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок, то есть 11 марта 2011г.

              Мировой судья/////////////////////////И.В.Старцева