Решение по делу № 5-58/2019 от 22.01.2019

Дело №5-58(2019) ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Гуково                                                                12 февраля 2019 года

    Судья Гуковского городского суда Ростовской области Абасова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении:

Догаевой Н.В., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2019 года в Гуковский городской суд из ОМВД России по г.Гуково поступил административный материал в отношении Догаевой Н.В. по ст. 7.19 КоАП РФ.

     Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15 января 2019 года, 27 ноября 2018года контролером ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону в квартире <адрес>, принадлежащей Догаевой Н.В., выявлен факт самовольного подключения электроэнергии к общедомовой сети; по мнению лица, составившего протокол, Догаева Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ- самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

     В соответствии со ст.23.1 ч.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.19 КоАП РФ, рассматриваются судьями. При этом дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета РФ, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 3 декабря 2018 года усматривается, что проведение административного расследования обусловлено необходимостью «установить местонахождение В.Л. для привлечения к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Догаевой Н.В. установлено, что фактически такое расследование не проводилось.

      Санкция ст.7.19 КоАП РФ не предусматривает в качестве наказания административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности. Следовательно, данное дело должно быть рассмотрено мировым судьей.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

      На основании изложенного судья считает необходимым передать настоящее дело об административном правонарушении мировому судье.

      Руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.9 ч.2 п.2 КоАП РФ, судья

                                                    ОПРЕДЕЛИЛ:

       Дело об административном правонарушении в отношении Догаевой Н.В. по ст. 7.19 КоАП РФ передать для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Гуковского судебного района Ростовской области.

       Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

                 Судья          Абасова С.Г.