Решение от 26.10.2018 по делу № 5-805/2018 от 26.10.2018

Дело № 5-805/18

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Санкт-Петербург                             26 октября 2018 года

ул. Восстания, д. 38, зал № 23

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Соболева Н.Н., с участием:

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Б.С.Д., которому разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, отводов судье не заявившего,

защитника М.Д.К., допущенной к участию в деле на основании письменного ходатайства Б.С.Д., которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, отводов судье не заявившей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 23 Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Восстания, д. 38, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

Б.С.Д., **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, официально не трудоустроенного, со слов работающего неофициально грузчиком в фирме «<данные изъяты>», холостого, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; ранее подвергавшегося административному наказанию: по постановлению судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.03.2018, которым Б.С.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, наказание не отбыл; по постановлению судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06.05.2018, которым Б.С.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст.20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей, со слов штраф оплачен в полном объёме,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Б.С.Д. совершил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершив нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ.

            Указанное административное правонарушение совершено Б.С.Д. в городе Санкт-Петербург при следующих обстоятельствах.

Б.С.Д. «02» октября 2018 года в период времени с «20» час. «45» мин. до «21» час. «10» минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 12 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по <адрес> в Санкт-Петербурге от <адрес> до <адрес>, которое не было согласовано с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» по заранее определенному маршруту по <адрес> в Санкт-Петербурге от <адрес> до <адрес>, в месте запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «Протест против повышения пенсионного возраста», акция: «#Бессрочка».

При этом гражданин Б.С.Д. держал в руках воздушный шар зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» (Хэштег «Бессрочка»), скандировал лозунг «Бессрочка», совместно с другими участниками шествия, часть из которых держали в руках воздушные шары зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» и раздавали проходившим мимо гражданам листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест. Мы требуем от власти: Отменить пенсионную реформу; Отставку Д.А. Медведева; Отменить статью 282 УК РФ», а также скандировали лозунги «Бессрочка», тем самым информируя о целях данного шествия присутствующих граждан, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме.

При этом гражданин Б.С.Д. нарушил требования статьи 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествий на <адрес> г. Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений проведения публичного мероприятия.

Своими действиями Б.С.Д. нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил, что Б.С.Д., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в момент совершения вышеуказанного административного правонарушения является лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении Б.С.Д. Смольнинским районным судом города Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 19.04.2018г.

Таким образом, своими действиями Б.С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Б.С.Д. своей вины не признал и показал, что вечером 02 октября 2018 года он гулял со своими знакомыми в Центральном районе города Санкт-Петербурга, шёл по Невскому проспекту с воздушным шариком, на котором было написано «#Бессрочка», у его окружения также были воздушные шарики с аналогичной надписью. Как пояснил Б.С.Д., «#Бессрочка» - это объединение граждан, которые встречаются и общаются на острые социальные темы, в том числе занимаются обсуждением пенсионной реформы. 02 октября 2018 года они (группа граждан, в частности Б.С.Д.) праздновали 21 день с момента образования данного объединения, поэтому вышли на улицу с воздушными шариками. При этом он (Б.С.Д.) лозунгов не скандировал, листовок не раздавал. Кроме того, Б.С.Д. предоставил суду свою письменную позицию, согласно которой 25.10.2018 года он был задержан на пересечении улицы <адрес> и <адрес> проспекта. При осмотре Б.С.Д. были нарушены правила проведения данной процедуры, применена физическая сила. Полицейский Куранов Н.В. залез в карманы к Б.С.Д., забрал зажигалку. Как пояснили Б.С.Д., его задержали за то, что он нецензурно выражался. В случае принятия судом решения о привлечении его к административной ответственности по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, Б.С.Д. просил не назначать ему наказание в виде административного штрафа, поскольку он не имеет официального источника получения заработка, необходимого для обеспечения жизнедеятельности, просил применить альтернативное наказание в виде административного ареста.

Защитник М.Д.К. указала, что представленные суду доказательства не подтверждают, что Б.С.Д. участвовал в проведении публичного мероприятия – шествия, поскольку просто гулял с воздушным шариком. Кроме того, защитник заявила, что нарушена подсудность рассмотрения дела по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку указанные в протоколе события вменяемого Б.С.Д. правонарушения имели место по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> Данная территория относится к юрисдикции Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга. Ознакомившись с материалами дела в полном объёме, защитник М.Д.К. указала, что все процессуальные документы, имеющиеся в деле, сфальсифицированы.

В ходе судебного заседания Б.С.Д. были заявлены ходатайства об отложении судебного заседания для обеспечения участия защитника и для ознакомления с материалами дела. В удовлетворении указанного ходатайства Б.С.Д. было предоставлено время 30 минут для ознакомления с материалами дела и для приглашения защитника. За указанное время Б.С.Д. ознакомился с представленными суду материалами, о чём им была сделана соответствующая запись на заявлении. Защитник Б.С.Д. в судебное заседание явилась, в связи с чем суд не усматривает оснований для дальнейшего отложения судебного заседания.

Вина Б.С.Д. в полном объеме подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судом непосредственно при рассмотрении материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № 014367 от 26.10.2018, которым установлены юридически значимые факты, свидетельствующие о нарушении участником публичного мероприятия, установленного порядка проведения шествия. Протокол составлен надлежащим должностным лицом с участием Б.С.Д., которому было предложено расписаться и дать объяснения (л.д. 3);

- протоколом ДЛ САП № 5356 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.10.2018г. (л.д. 4);

    - протоколом АЗ № 5356 об административном задержании от 25.10.2018г., в соответствии с которым Б.С.Д. задержан 25.10.2018г. в 19 час. 50 мин. в связи с совершением им административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 20.1, ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 5);

- рапортом УПП 78 о/п УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Керефова М.С. о том, что им совместно с командиром роты ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Кураповым Н.В. осуществлялись проверочные мероприятия по материалу КУСП-23409 от **.**.****, зарегистрированному в 78 отделе полиции УМВД России по Центральному району г. СПб по факту проведения несогласованного в установленном законом порядке публичного мероприятия в виде шествия по <адрес> г. Санкт-Петербурга, целью которой было «Протест против повышения пенсионного возраста». В ходе проверочных мероприятий «25» октября 2018 в «19» час. «50» мин. по адресу г Санкт-Петербург, <адрес> выявлен гр. Б.С.Д., **.**.**** г.р. который доставлен в «20» час. «00» минут «25» октября 2018 года в дежурную часть 7 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. СПб, который «02» октября 2018 года в период времени с «20» час. «45» мин. до «21» час. «10» минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 12 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, которое не было согласовано с Комитетом по вопроса законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митинга; демонстрациях, шествиях и пикетированиях» по заранее определенному маршруту по <адрес> в Санкт-Петербурге от <адрес>, в месте запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования с 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митинга демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, именно: «Протест против повышения пенсионного возраста», акция: «#Бессрочка». При этом гражданин Б.С.Д. держал в руках воздушный шар зелено цвета с надписью «#Бессрочка» (Хэштег «Бессрочка»), скандировал лозунг «Бессрочка совместно с другими участниками шествия, часть из которых держали в руках воздушные шары зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» и раздавали проходившим мимо граждан; листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест. Мы требуем от власти: Отменить пенсионную реформу; Отставку Д.А. Медведева; Отменить статью 282 УК РФ», а также скандировали лозунги «Бессрочка», тем самым информируя о целях данного шествия присутствующих граждан, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме. При этом гражданин Б.С.Д. нарушил требования статьи 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п.5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 ФЗ-54 19.06.2004 г «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествий на <адрес> г. Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия. Своими действиями Б.С.Д. нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, Б.С.Д. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в момент совершения вышеуказанного административного правонарушения является лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении Б.С.Д. Смольнинским районным судом города Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 19.04.2018г. Таким образом, своими действиями Б.С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 6-7);

- рапортом инспектора мобильного взвода ОБ ППСП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга Бируля З.В. о том, что им совместно с командиром роты ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Кураповым Н.В. осуществлялись проверочные мероприятия по материалу КУСП-23409 от 03.10.2018, зарегистрированному в 78 отделе полиции УМВД России по Центральному району г. СПб по факту проведения несогласованного в установленном законом порядке публичного мероприятия в виде шествия по <адрес> г. Санкт-Петербурга, целью которой было «Протест против повышения пенсионного возраста». В ходе проверочных мероприятий «25» октября 2018 в «19» час. «50» мин. по адресу г Санкт-Петербург, <адрес> выявлен гр. Б.С.Д., **.**.**** г.р. который доставлен в «20» час. «00» минут «25» октября 2018 года в дежурную часть 7 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. СПб, который «02» октября 2018 года в период времени с «20» час. «45» мин. до «21» час. «10» минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 12 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, которое не было согласовано с Комитетом по вопроса законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митинга; демонстрациях, шествиях и пикетированиях» по заранее определенному маршруту по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге от <адрес> <адрес>, в месте запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования с 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митинга демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, именно: «Протест против повышения пенсионного возраста», акция: «#Бессрочка». При этом гражданин Б.С.Д. держал в руках воздушный шар зелено цвета с надписью «#Бессрочка» (Хэштег «Бессрочка»), скандировал лозунг «Бессрочка совместно с другими участниками шествия, часть из которых держали в руках воздушные шары зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» и раздавали проходившим мимо граждан; листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест. Мы требуем от власти: Отменить пенсионную реформу; Отставку Д.А. Медведева; Отменить статью 282 УК РФ», а также скандировали лозунги «Бессрочка», тем самым информируя о целях данного шествия присутствующих граждан, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме. При этом гражданин Б.С.Д. нарушил требования статьи 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п.5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 ФЗ-54 19.06.2004 г «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествий на <адрес> проспекте г. Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия. Своими действиями Б.С.Д. нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, Б.С.Д. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в момент совершения вышеуказанного административного правонарушения является лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении Б.С.Д. Смольнинским районным судом города Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 19.04.2018г. Таким образом, своими действиями Б.С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 8-9);

- рапортом командира роты ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Курапова Н.В. о том, что им совместно с инспектором мобильного взвода ОБ ППСП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга Бируля З.В. осуществлялись проверочные мероприятия по материалу КУСП-23409 от 03.10.2018, зарегистрированному в 78 отделе полиции УМВД России по Центральному району г. СПб по факту проведения несогласованного в установленном законом порядке публичного мероприятия в виде шествия по <адрес> проспекту г. Санкт-Петербурга, целью которой было «Протест против повышения пенсионного возраста». В ходе проверочных мероприятий «25» октября 2018 в «19» час. «50» мин. по адресу г Санкт-Петербург, <адрес> выявлен гр. Б.С.Д., **.**.**** г.р. который доставлен в «20» час. «00» минут «25» октября 2018 года в дежурную часть 7 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. СПб, который «02» октября 2018 года в период времени с «20» час. «45» мин. до «21» час. «10» минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 12 человек, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия, которое не было согласовано с Комитетом по вопроса законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митинга; демонстрациях, шествиях и пикетированиях» по заранее определенному маршруту по <адрес> проспекту в Санкт-Петербурге от <адрес>, в месте запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст. 5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митинга демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, именно: «Протест против повышения пенсионного возраста», акция: «#Бессрочка». При этом гражданин Б.С.Д. держал в руках воздушный шар зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» (Хэштег «Бессрочка»), скандировал лозунг «Бессрочка совместно с другими участниками шествия, часть из которых держали в руках воздушные шары зеленого цвета с надписью «#Бессрочка» и раздавали проходившим мимо граждан; листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест. Мы требуем от власти: Отменить пенсионную реформу; Отставку Д.А. Медведева; Отменить статью 282 УК РФ», а также скандировали лозунги «Бессрочка», тем самым информируя о целях данного шествия присутствующих граждан, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме. При этом гражданин Б.С.Д. нарушил требования статьи 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п.5 ст. 2, ч.2.2 ст. 8 ФЗ-54 19.06.2004 г «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествий на <адрес> проспекте г. Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия. Своими действиями Б.С.Д. нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», ч.1 ст. 7, п. 5 ст. 2, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Изучив представленные материалы, Б.С.Д. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в момент совершения вышеуказанного административного правонарушения является лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении Б.С.Д. Смольнинским районным судом города Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 19.04.2018г. Таким образом, своими действиями Б.С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 10-11);

- объяснениями УПП 78 о/п УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Керефова М.С. от 25.10.2018г. (л.д. 12-13);

- объяснениями командира роты ОБ ППСП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Курапова Н.В. от 25.10.2018г. (л.д. 14-15);

- объяснениями инспектора мобильного взвода ОБ ППСП УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга Бируля З.В. от 25.10.2018г. (л.д. 16-17);

- справкой формы №***, удостоверяющей личность Б.С.Д. (л.д. 19-20);

- рапортом врио начальника ОООП УМВД России по Центральному району СПб Набок В.Н., согласно которому при мониторинге интернет-ресурса YouTube было выявлено видео под названием «Бессрочка шагает по Невскому. Санкт-петербург. LIVE…», при просмотре которого установлено, что **.**.**** около 20-45 часов группа граждан в количестве около 12-15 человек вышла из двора <адрес>, после чего проследовала по четной стороне <адрес> до Дворцовой площади, откуда вернулась по нечетной стороне <адрес> При себе имели воздушные шары зеленого цвета с надписью черного цвета «#Бессрочка», в ходе движения скандировали «бессрочка». В действиях указанных лиц усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 23);

- сопроводительным письмом за подписью заместителя начальника Центра по противодействию экстремизму Мучкина А.П. и фототаблицей приложенной к нему, согласно которому **.**.**** на <адрес> в г. Санкт-Петербурге группой людей были проведены протестные действия публичного характера, выраженные в шествии с воздушными шарами. По данному факту зарегистрирован материал проверки КУСП-23409 от 03.10.2018г. В ходе проведения ОРМ был установлен один из участников указанной акции: Б.С.Д., **.**.**** г.р., уроженец <адрес> (л.д. 24-26);

- актом обследования Интернет-ресурса с использованием компьютерной техники, составленным инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семеновым Д.В., согласно которому на странице интернета https://www.youtube.com, было найдено видео с несогласованной акцией «#Бессрочка», которая проходила **.**.**** в Центральном районе г. Санкт-Петербурга (л.д. 27);

- справкой просмотра видеозаписи, составленной инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга Семеновым Д.В. (л.д. 29);

- копией постановления Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 13.03.2018г., вступавшего в законную силу 19.04.2018 года, согласно которому Б.С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать чатов. (л.д.30-35);

- копией постановления Красногвардейского районного суда города Санкт-Петербурга от 06.05.2018г., согласно которому Б.С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. (л.д.36-40);

- справкой ИБД-Р в отношении Б.С.Д. (41-43);

- сопроводительным письмом заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Романова А.В. от 06.10.2018г., согласно которому в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности уведомлений о проведении публичных мероприятий **.**.**** на территории Центрального района Санкт-Петербурга не поступало и не рассматривалось (л.д. 45);

- сопроводительным письмом первого заместителя главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга Спивачевского П.М. от 05.10.2018г., согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий **.**.**** в администрацию района не подавалось (л.д. 47);

- постовыми ведомостями сотрудников полиции и выписками из приказов о присвоении им специальных званий;

- видеозаписью, приобщенной к материалам дела и просмотренной в ходе судебного заседания, на которой видно как группа граждан, состоящая из не менее 12 человек, шла по тротуару <адрес> в г. Санкт-Петербурге, в том числе Б.С.Д., при этом Б.С.Д. держал в руках воздушный шар с надписью «#Бессрочка», скандировал лозунг «Бессрочка», совместно с другими участниками шествия, часть из которых также держали в руках воздушные шары с аналогичной надписью и раздавали проходившим мимо гражданам листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест».

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, как полученные с соблюдением требований закона, достоверными как в основном согласующиеся между собой и не содержащие каких-либо существенных противоречий, а в своей совокупности – достаточными для вынесения по делу постановления.

Письменные доказательства по делу соответствуют требованиям КоАП РФ, составлены без существенных нарушений, влекущих отказ в принятии их в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. При этом, не имеется оснований полагать, что процессуальные документы по делу составлены с нарушением требований КоАП РФ, что было проверено и установлено в ходе рассмотрения дела.

Так протокол АП № 014367 об административном правонарушении от 26.10.2018 в отношении Б.С.Д. составлен в соответствии с требованиями статей 28.2-28.3, 28.7 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом в установленные законом сроки, в присутствии самого Б.С.Д., которому под подпись были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 27.1, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, также Б.С.Д. было предложено дать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения в письменном виде, но Б.С.Д. воспользовавшись правом ст. 51 Конституции РФ отказался от дачи объяснений. Материалами дела подтверждается, что нарушений прав участников процесса при составлении протокола допущено не было.

Протокол о доставлении лица, протокол об административном задержании и другие документы принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку содержат сведения о фактических данных, относящихся к рассматриваемому делу. При этом, суд учитывает, что протоколы о доставлении и задержании составлены с участием Б.С.Д., который не оспаривал их содержание на момент составления, замечаний по поводу задержания и доставления не имел.

Рапорта сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ. Рапорта полицейских Керефова М.С., Бируля З.В. и Курапова Н.В. о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Б.С.Д. административного правонарушения.

Обстоятельства, указанные в рапортах, данные сотрудники полиции подтвердили в своих письменных объяснениях, при даче которых они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности Б.С.Д., сомнений у суда не вызывают.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия, Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7).

Данный Федеральный закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции).

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, в составе группы граждан Б.С.Д. повторно принял участие в несогласованном с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга публичном мероприятии в форме шествия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения Б.С.Д. и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у судьи сомнений не вызывают.

Из просмотренной судом видеозаписи со всей очевидностью следует, что мероприятие, в котором участвовал Б.С.Д., носило публичный характер и было посвящено проблеме общественно-политического характера. Для привлечения внимания участниками публичного мероприятия использовались средства наглядной агитации, листовки, реплики, выкрикиваемые ими.

Доводы Б.С.Д. о невиновности опровергаются совокупностью указанных доказательств, исследованных судьей непосредственно в судебном заседании.

Достоверность и допустимость рапортов сотрудников полиции и их объяснений судьей проверены и сомнений не вызывают.

Доводы Б.С.Д. о том, что он не участвовал в шествии, опровергаются рапортами о его задержании, объяснениями сотрудников полиции, предоставленной видеозаписью, из которых следует, что именно Б.С.Д. держал в руках воздушный шар с надписью «#Бессрочка», скандировал лозунг «Бессрочка», совместно с другими участниками шествия, часть из которых также держали в руках воздушные шары с аналогичной надписью и раздавали проходившим мимо гражданам листовки формата А5 белого цвета с надписью: «#Бессрочка-бессрочный мирный протест».

Доводы стороны защиты о том, что **.**.**** Б.С.Д. просто гулял по <адрес> с воздушным шаром, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела, просмотренной видеозаписью, в том числе показаниями самого Б.С.Д., который в судебном заседании пояснил, что является членом объединения граждан - «#Бессрочка», которые встречаются и общаются на острые социальные темы, в том числе занимаются обсуждением пенсионной реформы.

Доводы стороны защиты о нарушении правил подсудности при рассмотрении административного дела в отношении Б.С.Д. не основаны на нормах закона, поскольку согласно ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 19.3, 20.2 КоАП РФ и ст. 20.22 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения. Нарушение Б.С.Д. требований законодательства было выявлено после его задержания и доставления в 78 отдел полиции УМВД РФ по Центральному району Санкт-Петербурга, данный отдел полиции находится на территории, отнесенной к юрисдикции Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга.

Суд расценивает непризнание Б.С.Д. своей вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ, как защитную тактику, обусловленную желанием избежать административной ответственности, что является его конституционным правом.

Наличии в действиях Б.С.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины Б.С.Д. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

    При назначении наказания суд руководствуется общими принципами назначения административного наказания, предусмотренными Главами 3 и 4 КоАП РФ.

При назначении Б.С.Д. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, в отношении Б.С.Д. суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении Б.С.Д. не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его материального состояния, суд полагает справедливым назначить Б.С.Д. административное наказание в виде административного ареста, но с учётом молодого возраста Б.С.Д. не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, полагая, что назначенное наказание является достаточным для предупреждения совершения Б.С.Д. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.2 ч.2, 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░.░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░ 20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 15 (░░░░░░░░░░) ░░░░░.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.32.8 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19 ░░░░░ 50 ░░░░░ 25.10.2018 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░