Решение по делу № А04-2168/2012 от 11.05.2012

Арбитражный суд Амурской области

675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Благовещенск

Дело  №

А04-2168/2012

“

11

“

мая

2012 г.

– объявление резолютивной части решения

“

11

“

мая

2012 г.

– изготовление решения в полном объеме

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в судебном заседании заявление ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609) 

к

ИП Цзоу Цзиньго (ОГРН 308280127400042, ИНН 281000474190)

о взыскании 3348,00 рублей

протокол вела Е.Н. Личагина, секретарь судебного заседания;

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Цзоу Цзиньго (далее – ответчик, ИП Цзоу Цзиньго) 3348,00 рублей штрафа за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года, 2010 год и 1 квартал 2011 года.

 Определением суда от 10.04.2012 назначено предварительное судебное заседание. Суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

Заявитель в заседание представителя не направил, представил реестр поступления платежей на ответчика за период с 01.01.2012 по 10.05.2012, выписку из ЕГРИП. Указал, что на требованиях настаивает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, запрошенных судом документов и возражений не представил, о времени и месте заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ИП Цзоу Цзиньго зарегистрирован в Едином государственном реестре за основным государственным регистрационным номером 308280127400042, ИНН 281000474190. Зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов.

Пенсионным фондом проведена проверка соблюдения полноты, достоверности и своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона № 27-ФЗ), а именно: индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года и 2010 год представлены 09.11.2011 при сроке представлении не позднее 01.08.2010 и 15.02.2011 соответственно, за 1 квартал 2011 года 09.11.2011 при сроке представления не позднее 15.05.2011. Специалистом Пенсионного фонда составлены акты от 11.11.2011 №№ 16,17,18 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, рассмотрение которого с учетом представленных страхователем документов назначено на 20.12.2011.

Решениями от 29.12.2011 №№ 6896,6897,6898 ИП Цзоу Цзиньго привлечен к ответственности за правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный действующим законодательством срок сведений за 2010 год и 1 полугодие 2011 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафов в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в сумме за 1 полугодие 2010 год - 1302 рубля, за 2010 год - 1344 рубля, за 1 квартал 2011 года - 702 рубля, всего в сумме 3348 рублей.

Требованиями от 06.02.2012 №№ 17,18,19 ООО ЧОО «Албазин» предложено уплатить финансовые санкции в срок до 25.02.2012.

В связи с неисполнением ответчиком данного требования в установленный срок в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения, в том числе: сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;  суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы; сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Статьей 1 указанного Федерального закона к страхователям, в числе прочих, отнесены индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ установлено, что в целях реализации Федерального закона № 27-ФЗ отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обязанность осуществления приема и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесения соответствующих сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в установленном порядке и сроки возложена на Пенсионный фонд РФ (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Учитывая изложенное, страховщик в рамках осуществления контроля за уплатой страховых взносов, с учетом положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, вправе привлечь к ответственности предпринимателя за непредставление в установленный законодательством срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Материалами дела подтверждается, что индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года и 2010 год представлены 09.11.2011 при сроке представлении не позднее 01.08.2010 и 01.02.2011 соответственно, за 1 квартал 2011 года 09.11.2011 при сроке представления не позднее 15.05.2011, то есть с нарушением срока.

Расчет суммы штрафа судом проверен. Порядок привлечения ИП Цзоу Цзиньго  к ответственности, установленный Федеральным законом № 212-ФЗ, органом Пенсионного фонда соблюден. Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ИП Цзоу Цзиньго, суду не представлено, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд признает требования заявителя обоснованными, а заявление – подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя Цзоу Цзиньго, 28.10.1974 года рождения, место рождения пр.Хэйлунцзян КНР, зарегистрированного в Едином государственном реестре 30.09.2008 за основным государственным регистрационным номером 308280127400042, ИНН 281000474190, по адресу: г.Благовещенск Амурской области, ул.Красноармейская, 188/2, кв.53, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)  3348,00 рублей штрафа;

в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г.Хабаровск), через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                 И.А. Москаленко