УИД 40RS0001-01-2019-014256-73
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-32244/2023,
№2-1-1722/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Саратов 6 декабря 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Тришкиной М.А.,
судей Захарова В.В., Солтыс Е.Е.,
рассмотрела в судебном заседании посредством веб-конференции гражданское дело по иску Бороздина А.В., Бочаровой С.Д. и садоводческого некоммерческого товарищества «Изобилие» к Бабинцеву В.Е. об устранении препятствий в пользовании земельными участками, сносе конструкций, восстановлении межевых знаков, освобождении земельного участка, устранении препятствий в производстве работ
по кассационной жалобе Бороздина А.В.
на решение Калужского районного суда Калужской области от 29 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 августа 2023 года.
Заслушав доклад судьи Захарова В.В., выслушав Бороздина А.В., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Бороздин А.В., Бочарова С.Д., СНТ «Изобилие» обратились в суд с иском к Бабинцеву В.Е. и, уточнив требования, просили устранить препятствия в пользовании принадлежащими им земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №, обязав ответчика демонтировать незаконно возведенный на земельном участке общего пользования СНТ «Изобилие» с кадастровым номером № кирпичный столб, освободить земельный участок от находящихся там автомобилей, принадлежащих ответчику, убрать строительный мусор, располагающийся около забора принадлежащего Бороздину А.В. земельного участка, запретить ответчику размещать на земельном участке СНТ «Изобилие» с кадастровым номером № любые предметы без согласия СНТ «Изобилие» или иным образом препятствовать проходу и проезду по данному земельному участку.
Председатель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица СНТ «Электрик» ФИО7 просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 29 июля 2020 года в иске было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 августа 2023 года решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Бороздин А.В. просит решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов.
На основании ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено ГПК РФ.
В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами не допущено.
Как установлено судами, Бороздин А.В. с 10 ноября 2014 года на основании договора купли-продажи от 24 декабря 2013 года является собственником земельного участка площадью 590 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства.
Бочарова С.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 685 кв.м.
СНТ «Изобилие» на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок площадью 1,0623 га, предоставленный распоряжением Городского Головы г.Калуги от 14 июля 1993 года №
Бабинцев В.Е. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1096 кв.м.
В обоснование иска истец Бороздин А.В., заявляющий требования также от СНТ «Изобилие» как его председатель, указал, что Бабинцев В.Е., установивший кирпичный столб, уложивший тротуарную плитку на части земельного участка общего пользования СНТ, оставляя на данном участке принадлежащие ему автомобили, в частности, грузовую «Газель», препятствует в пользовании земельными участками, поскольку истец намерен установить ворота для въезда на земельный участок, а также нарушает права СНТ «Изобилие» на производство работ по установке электрических столбов для осуществления электроснабжения части участков, расположенных в СНТ. Отсутствие межевых знаков не позволяет определить границы участка ответчика и границы участка земель общего пользования. Истец Бочарова С.Д. указала, что установленный ответчиком кирпичный столб препятствует ей в пользовании принадлежащим земельным участком, поскольку она намерена установить ворота и устроить площадку для въезда на земельный участок.
Судом при рассмотрении дела исследован акт административного обследования объекта земельных отношений № от 21 октября 2019 года, составленный государственным инспектором по использованию и охране земель по Калужской области Управления Росреестра по Калужской области, из которого следовало, что к каменному ограждению принадлежащего ответчику Бабинцеву В.Е. земельного участка примыкает кирпичное строение № (столб) площадью 0,36 кв.м, которое располагается частично на земельном участке ответчика на площади 0,12 кв.м и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО «Город Калуга» на площади 0,24 кв.м. На территории земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Изобилие» на праве постоянного (бессрочного) пользования, располагается установленное ответчиком кирпичное строение № (столб) площадью 0,56 кв.м. Документов, подтверждающих законность установления данных столбов, не представлено.
Как установлено судом, Управлением Росреестра по Калужской области была проведена проверка, по результатам которой указанные факты нашли свое подтверждение, ответчику выдано предписание № от 26 ноября 2019 года об устранении нарушений в срок до 6 апреля 2020 года.
В ходе проверки, проведенной 5 декабря 2019 года управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений г.Калуги, установлено, что Бабинцев В.Е. использует земельный участок площадью около 154 кв.м без правоустанавливающих документов, складирует на нем строительный материал, поддоны, разместил на нем два кирпичных столба и фундамент для установки ворот. По выявленному нарушению Бабинцеву В.Е. выдано предписание об устранении в срок до 20 мая 2020 года нарушения земельного законодательства.
Кроме того, постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Калужской области Управления Росреестра по Калужской области от 18 декабря 2019 года Бабинцев В.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП, т.е. за самовольное занятие и использование части вышеуказанных земельных участков, и ему был назначен штраф в размере 5000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ответчик обжаловал его в вышестоящую инстанцию, решением № заместителя руководителя Управления Росреестра по Калужской области от 16 января 2020 года жалоба оставлена без удовлетворения.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 19 февраля 2020 года по делу № указанное решение отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Управление Росреестра по Калужской области.
При рассмотрении данного дела установлено, что Бабинцев В.Е. установил кирпичные столбы на земельном участке, принадлежащем с 1967 года СНТ «Электрик» и с согласия председателя СНТ «Электрик». В отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Изобилие», имеется спор о принадлежности указанной территории. При установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение требований земельного законодательства, границы со смежным землепользователем СНТ «Электрик» не согласовывались.
Также установлено, что при проведении проверок должностным лицом Управления Росреестра по Калужской области не были надлежащим образом проверены последовательные пояснения Бабинцева В.Е., связанные с тем, что кирпичные конструкции возведены с согласия СНТ «Электрик» на земельном участке, принадлежащем СНТ «Электрик».
Как установлено, строительный мусор, который был складирован на территории общего пользования, ответчиком был убран, что подтверждалось проведенной должностными лицами Управления Росреестра по Калужской области проверкой, по результатам которой установлено частичное исполнение предписания об устранении нарушений требований федерального земельного законодательства № от 26 ноября 2019 года.
К тому же определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 6 ноября 2019 года, участковым оперуполномоченным УМВД России по г.Калуге лейтенантом полиции ФИО8 проведена проверка по заявлению Бороздина А.В. по факту осуществления препятствий в пользовании земельным участком Бороздина А.В. По факту обращения был произведен выезд сотрудниками ГИБДД, которыми не обнаружено каких либо нарушений правил стоянки и парковки автомобиля «Газель».
Разрешая спор в части освобождения земельного участка общего пользования от находящихся там автомобилей, принадлежащих ответчику, уборки строительного мусора, располагающегося около забора, принадлежащего Бороздину А.В., исходя из имеющихся в деле доказательств, в частности, представленных фотографий, объяснений Бороздина А.В. о том, что калитки для прохода на земельный участок со стороны спорной части земельного участка общего пользования у него не имеется, а проходит он на участок, отодвигая ограждение из сетки-рабицы, суды пришли к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего дела строительный мусор на земельном участке общего пользования отсутствует, автомашины ответчика на земельном участке общего пользования СНТ «Изобилие» не располагаются, нахождение их там постоянно не подтверждено, проезд не затруднен, проход на земельные участки истцами осуществляется беспрепятственно.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 3 февраля 2020 года удовлетворены исковые требования СНТ «Электрик» к СНТ «Изобилие», Бороздину А.В., Городской Управе г.Калуги об исправлении реестровой ошибки, постановлено исправить реестровые ошибки, содержащиеся в ЕГРН, в отношении земельных участков №, №, №, №, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровыми номерами №, №, исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, № из данных ГКН, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по точкам № согласно плану границ земельного участка, изготовленному инженером-геодезистом от 16 сентября 2019 года, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по точкам № согласно плану границ земельного участка, изготовленному инженером-геодезистом от 16 сентября 2019 года, план границ земельного участка, изготовленный инженером-геодезистом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено считать необъемлемой частью решения суда.
При этом судом было установлено, что согласно выписке из ЕГРН без указания правообладателя, земельный участок площадью 6530 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, внесен в государственный реестр недвижимости 5 октября 1993 года, границы земельного участка в нынешних границах установлены в ГКН, участок состоит из трех контуров: участки площадью 6189,69 кв.м, 6,01 кв.м и 333,87 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО9 от 16 сентября 2019 года, на земельный участок СНТ «Электрик» накладываются земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие СНТ «Изобилие» и Бороздину А.В. соответственно.
Из указанного решения суда следовало, что по договору купли-продажи от 24 декабря 2013 года Бороздин А.В. приобрел в собственность земельный участок в с/т «Изобилие» с кадастровым номером № общей площадью 590 кв.м. Согласно подготовленному 29 марта 2017 года кадастровым инженером ФИО10 межевому плану, на кадастровый учет Бороздиным А.В. был поставлен земельный участок площадью 649 кв.м, с учетом уточнения границ участка. В заключении кадастровый инженер пришел к выводу, что земельный участок в сформированных границах существует на местности более 15-ти лет и закреплен ограничениями (столбы ограждения), позволяющими определить его границы. Границы образованного участка были согласованы Бороздиным А.В. как председателем СНТ «Изобилие», Тришиной (точки №), Журиной (точки №).
25 апреля 2019 года кадастровым инженером ФИО10 подготовлен межевой план в отношении занимаемого СНТ «Изобилие» земельного участка с кадастровым номером № площадью 6530 кв.м, границы участка были согласованы с Городской Управой г.Калуги, Бороздиным А.В. как председателем СНТ «Изобилие», в газете «<данные изъяты>» от 24 июля 2018 года как с землями, находящимися в собственности СНТ «Электрик» и СНТ «Изобилие». Указанные границы земельного участка СНТ «Изобилие» внесены в ГКН.
При разрешении спора согласование границ земельного участка СНТ «Изобилие» через публикацию в газете без уведомления СНТ «Электрик» как заинтересованного лица иным указанным в законе способом судом признано нарушением требований действующего законодательства.
Согласно плану границ земельного участка, изготовленному инженером-геодезистом ФИО9 от 16 сентября 2019 года, в земельный участок с кадастровым номером № при межевании вошел участок под водопроводом по точкам №№51-52-53-39, площадь участка 109,6 кв.м, в земельный участок с кадастровым номером № по точкам № при межевании вошел участок под водопроводом, площадь участка 93,6 кв.м.
Судами был сделан вывод о том, что въезд на земельные участки истцов в той части, на которые они указали, невозможен, поскольку как было установлено решением Калужского районного суда Калужской области от 3 февраля 2020 года, вдоль земельных участков истцов расположены водопроводные трубы, межевание в части использования планируемой Бороздиным А.В. для заезда части принадлежащего ему земельного участка было признано недействительным, использование земель общего пользования СНТ «Электрик» возможно только с их согласия.
Кроме этого, судом апелляционной инстанции установлено, что СНТ «Электрик» обращалось в суд с иском к СНТ «Изобилие» об исправлении реестровой ошибки, содержащейся в Едином государственно реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, поскольку при проведении СНТ «Электрик» кадастровых работ было установлено наложение границ земельных участков, т.к. при проведении межевания участка СНТ «Изобилие» не были учтены фактические границы земельных участков товариществ, а также то, что смежная граница земельных участков двух СНТ проходит по местам общего пользования – дороге.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2021 года в удовлетворении этих исковых требований было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 6 декабря 2022 года решение Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2021 года отменено, принято новое решение, которым исправлена реестровая ошибка, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Изобилие», признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Изобилие», в части земельного участка, обозначенного точками № на плане (рис.№) согласно каталогу координат (таблица № к заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Малтон» №), установлены границы земельного участка с кадастровым номером № в спорной части по точкам № согласно каталогу координат с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером № на 1265 кв.м (таблица № к заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Малтон» №).
Принимая данное решение, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в границы земельного участка с кадастровым номером № СНТ «Изобилие» при его межевании включена территория, которая данному обществу не предоставлялась – дорога общего пользования с расположенными на ней сетями электроснабжения и водоснабжения участков СНТ «Электрик» и общего газопровода, при том, что данный проезд на текущий период является проездом общего пользования для обеспечения доступа как к земельным участкам СНТ «Электрик», так и к земельным участкам СНТ «Изобилие».
Суды в настоящем деле использовали по правилам ст. 61 ГПК РФ вышеуказанные предустановленые факты.
Поскольку при разрешении названного спора судами было установлено, что часть земельного участка, на которой ответчиком Бабинцевым В.Е. возведен кирпичный столб, относится к землям общего пользования СНТ «Электрик», оснований считать нарушенными права истцов в настоящее время не имелось, в связи с чем в исках было отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 304 ГК РФ, суды пришли к правильному выводу о необходимости отказа в заявленных исках.
Вопреки доводам кассационной жалобы, дело было рассмотрено по правилам ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных требований.
Доводы о необходимости привлечения к участию в деле органа местного самоуправления ничем объективно не подтверждены. Кроме того, заявителем не представлено сведений о праве на представление интересов указанного лица, в связи с чем, соответствующая ссылка не может быть основанием для пересмотра оспариваемых постановлений.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных доказательств и установленных обстоятельств дела, оспариваемые судебные акты содержат все необходимые суждения по соответствующим вопросам, тогда как по правилам ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
К полномочиям суда кассационной инстанции не относится возможность переоценки собранных доказательств с целью формулирования иной позиции по спору, выводы судов о необходимости отказа в заявленных исках материалам дела не противоречат.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней доводам.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Калужского районного суда Калужской области от 29 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бороздина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: