Дело № 2-1016/2017
<...>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ярославль 23 мая 2017 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Ратехиной В.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Шкарникова М.Г. к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Шкарникову Г.Б., Шкарникову П.Б. о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска сослался на то, что в фактическом владении и пользовании истца находится земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен бабушке истца ФИО5 в 1970-х годах совхозом «<...>» для ведения личного подсобного хозяйства, однако документы о выделении участка не сохранились. В период предоставления указанные земельные участки использовались работниками для посадки картофеля, строения не возводились. При предоставлении земельного участка делалась запись в похозяйственной книге, владельцу земельного участка выдавалась соответствующая справка. С момента предоставления и до середины 1990-х гг. ФИО5 совместно с мужем ФИО6, а после его смерти самостоятельно пользовалась данным земельным участком, обрабатывала его, несла расходы по содержанию участка. Вместе с ними земельным участком пользовалась семья сына Г.Б. В настоящее время земельным участком пользуется сын Шкарникова Г.Б. – Шкарников М.Г., являющийся истцом по настоящему делу. По результатам межевания площадь земельного участка составила <...> кв.м. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 20.04.2016 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО7
В судебном заседании истец, представитель истца Семенова А.А., действующая на основании доверенности (л.д. 5), исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения согласно заявленному.
Ответчики Шкарников Г.Б., Шкарников П.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.
Представитель ответчика Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, третьи лица территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля, ФИО14, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В ранее представленном отзыве представитель ДАЗО мэрии г. Ярославля в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 53-66).
Представитель третьего лица ЗАО «Агрокомбинат Заволжский», действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.
При отсутствии возражений со стороны истца, представителя истца и ответчиков суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, представителя истца, ответчиков Шкарникова Г.Б., Шкарникова П.Б., допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10. ФИО11, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что ФИО5 работала в совхозе «<...>» с 10.06.1964 г. до 01.10.1964 г. в комплексной бригаде «<...>», созданной на базе колхоза «<...>». Постановлением Главы администрации Ярославского района № 188 от 11.03.1993 г. совхоз «<...>» 11.03.1993 г. был преобразован в товарищество с ограниченной ответственностью «Агрокомбинат «<...>», 21.12.1998 г. ТОО «Агокомбинат «<...>» было преобразовано в ЗАО «Агорокомбинат «<...>» (л.д.6).
Совхоз «Заволжский» выделял земельные участки своим сотрудникам для ведения личного подсобного хозяйства в отделении «<...>» около <адрес>, однако списками сотрудников, получивших земельные участки, ЗАО «Агрокомбинат «<...>» не располагает (л.д.7).
Согласно акту обмера от 20.09.1939 г. размер приусадебных участков колхоза <...> установлен от 0,25 до 0,40 га. Однако из данного акта не усматривается местоположение земельных участков, выделяемых работникам колхоза (л.д.240-243).
Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО5 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 52 баллогектара из земель, расположенных по адресу: <адрес> общей площадью <...> га (л.д.125). Как пояснила представитель истца, данное право предметом спора по настоящему делу не является.
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Наследником ФИО5 является Шкарников Г.Б. (л.д. 128 оборот, 129), Шкарников М.Г. является сыном Шкарникова Г.Б. (л.д.12).
На основании решения Арбитражного суда Ярославской области по делу № № от 28.09.2009 г. было вынесено Постановление мэрии г. Ярославля от 28.01.2010 г. № №, согласно которому ЗАО «Агрокомбинат «<данные изъяты>» постановлено переоформить в собственность земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в <...> по направлению на юго-восток от ориентира <адрес> (л.д.55-56).
Согласно схеме геодезических построений (л.д.20), схеме расположения земельных участков (л.д.21), топографического плана (л.д.57,58) спорный земельный участок, на который истец просит признать право собственности, находится за границами земельного участка, предоставленного ЗАО «Агрокомбинат «<...>».
Судом также установлено, что на спорном земельном участке не расположено каких- либо объектов недвижимости (л.д.57,58), данный факт подтвержден показаниями свидетеля ФИО8 (л.д.87).
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены положениями ст. 39.5 ЗК РФ. Положениями пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления лицам земельных участков данной категории в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
На территории Ярославской области случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Основания для признания права собственности на спорный земельный участок со ссылкой на Закон Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з у истца отсутствуют.
Согласно ст. 2 данного Закона граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если:
1) земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы;
2) на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал;
3) земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.
4) земельные участки предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.
Данных о том, что спорный земельный участок в испрашиваемых границах, кооридинатах и площадью ранее был предоставлен семье Шкарниковых на каком-либо праве, материалы дела не содержат. Представленные в дело дополнительные доказательства правоустанавливающими документами не являются. Ссылки стороны истца на фактическое владение и пользование спорной территорией длительный период времени правового значения не имеют, поскольку сам факт длительного использования земельного участка без надлежащих правоустанавливающих документов прав на него не порождает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ судом стороне истца предлагалось предоставить доказательства в обоснование своих требований, вместе с тем, на момент разрешения спора по существу данных доказательств суду не предоставлено.
В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что сторона истца не предоставила доказательства законности и обоснованности своих требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░