№2-1115/2016
Решение
Именем Российской Федерации
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Колесникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Глушковой Ю.А.,
рассмотрев в с.Выльгорт 29 июня 2016 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» к Гасановой С.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования сельского поселения «Пажга» обратилась в суд с исковым заявлением к Гасановой С.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, являющегося многоконтурным и расположенным в <адрес> и <адрес> Республики Коми. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником земельной доли в праве собственности на указанный земельный участок, предоставленный ему на основании постановления главы муниципального образования «Сыктывдинский район» от 15.07.1999 №. В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации сельского поселения «Пажга» от 20.04.2015 № утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем, истец просит признать за администрацией сельского поселения «Пажга» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в лице ответчика.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» Ермолин А.В., действующий на основании решения, на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Гасанова С.Н., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала о признании исковых требований администрации сельского поселения «Пажга».
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости <дата>, относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» и является многоконтурным земельным участком, представляющим единое землепользование.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» от 15.07.1999 № «О перераспределении земель совхоза «Пажгинский» с учетом внесенных постановлением главы муниципального образования «Сыктывдинский район» № от 13.06.2005 изменений, государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей №Кр-2-09-00-207, выданный совхозу «Пажгинский» признан считаться недействительным, утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю в реорганизуемом хозяйстве совхоз «Пажгинский», а также размер земельной доли площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.
Из материалов дела достоверно следует, и что право собственности ответчика на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировано.
Администрацией сельского поселения «Пажга» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона, в числе которых значится ответчик.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Республика» от 23.09.2014, а также на официальном сайте органа местного самоуправления www.selakomi.ru.
Как следует из материалов дела, 23.09.2014 администрацией сельского поселения «Пажга» опубликовано извещение, содержащее сведения о земельных участках, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, и которым предлагалось лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.
По истечении трех месяцев, на информационном стенде органа местного самоуправления опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>.
Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Пажга» № от 20 апреля 2015 года «Об утверждении списка невостребованных земельных участков долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Пажгинский» утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Пажгинский» в количестве 416 земельных долей со средним размером участка <данные изъяты> га, в число которых включена земельная доля ответчика.
Согласно ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом приведенных правовых норм, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям, поскольку ее собственник не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, а право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь положениями ст.39, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом того, что признание иска ответчика произведено добровольно и данные действия не противоречат действующему земельному законодательству, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов и разъяснены и понятны последствия признания иска, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Прекратить право собственности Гасановой С.Н. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленную постановлением главы администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» от 15 июля 1999 года №, признав за администрацией муниципального образования сельского поселения «Пажга» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Д.А. Колесникова