ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2015 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Е.Г.Евстифеевой,
при секретаре Голубенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1018/2015 по иску Администрации города Новый Уренгой к Мальцевой Н.А., Мальцевой А.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Новоуренгойский городской суд с вышеназванным иском, указав, что жилой дом № <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Новый Уренгой, <данные изъяты> принят в муниципальную собственность на основании распоряжения мэра города Новый Уренгой № <данные изъяты> от <данные изъяты> года «О приеме в муниципальную собственность». В квартире № <данные изъяты> дома <данные изъяты> <данные изъяты>, согласно поквартирной карточке с <данные изъяты> года зарегистрированы: Мальцева Н.А., Мальцева А.Н. Согласно акту осмотра указанного жилого помещения от <данные изъяты>. ответчики по указанному адресу фактически не проживают, личных вещей ответчиков на момент проверки жилого помещения не обнаружено. Место жительства ответчиков не известно. Данными, на основании каких документов в жилом помещении зарегистрированы ответчики, истец не располагает. Администрация г. Новый Уренгой в установленном порядке решение о предоставлении спорного жилого помещения на имя ответчиков не принимала, ордер установленного образца не выдавался, договор найма жилого помещения не заключался. Самостоятельного права пользования спорным жилым помещением у ответчиков не возникло. Истец просит суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> дома <данные изъяты> <данные изъяты> мкр. Заозерный г.Новый Уренгой, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание представитель истца Администрации города Новый Уренгой Перминова О.Н., действующая на основании доверенности, не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчики Мальцева Н.А., Мальцева А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства, отзыв на иск не представили, об отложении дела не ходатайствовали.
Представитель третьего лица Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой – Перминова О.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования Администрации города Новый Уренгой поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Распоряжением Мэра города Новый Уренгой № <данные изъяты> от <данные изъяты> года « О приеме в муниципальную собственность» дом № <данные изъяты> <данные изъяты> мкр. <данные изъяты> г. Новый Уренгой включен в состав муниципальной собственности (л.д.9-12).
Как установлено в судебном заседании, в квартире № <данные изъяты> в доме <данные изъяты> <данные изъяты> г. Новый Уренгой, согласно поквартирной карточке зарегистрированы: Мальцева Н.А., дочь Мальцева А.Н. (л.д.24), что также подтверждается справкой о зарегистрированных, выданной ОАО «Управляющая жилищная компания» от <данные изъяты> года. Лицевой счет открыт на Мальцеву Н.А. (л.д.23)
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выданный органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 28 ЖК РСФСР право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, установленном нормами действующего на тот момент законодательства, имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Статьей 43 ЖК РСФСР определено, что данные жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем- гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.ст. 49, 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления.
Администрация города Новый Уренгой в установленном порядке решения о предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новый Уренгой, <данные изъяты> мкр. <данные изъяты>, дом <данные изъяты> квартира №<данные изъяты> не принимала, ордер установленного образца не выдавала.
В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако фактически в жилом помещении не проживают, что подтверждается актом обследования жилого помещения от <данные изъяты> года (л.д.22). Согласно данного акта в жилом помещении фактически проживает Арсеналиева Н.А.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Суд полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и является препятствием для осуществления законных прав собственника.
В соответствии с п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995г. регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.
Регистрация в спорной квартире лица, не имеющего права пользования жилым помещением, с очевидностью нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения - МО г. Новый Уренгой. Поэтому иск подлежит удовлетворению. Мальцева Н.А. и Мальцева А.Н. должны быть признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, что приведет к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права собственника жилого помещения, и будут пресечены действия ответчика, нарушающего это право.
Требование о снятии ответчиков с регистрационного учета является производным от основного требования, поскольку в силу п. 3 Правил регистрации и снятия граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, лицо может быть зарегистрировано по месту жительства лишь в месте, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях.
Поскольку Мальцева Н.А., Мальцева А.Н. право пользования жилым помещением не приобрели, то они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку судом удовлетворены требования Администрации города Новый Уренгой, в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, госпошлина подлежащая взысканию с ответчиков в местный бюджет, составляет <данные изъяты> рублей, в долевом отношении по <данные изъяты> рублей с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░–░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░